ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
18
августа 2004 г.
N 6
О
НЕДОСТАТКАХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОРГАНИЗОВАННОГО
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ОАО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
В июле 2004 года в детском
оздоровительно-образовательном центре (ДООЦ) "Сахареж" Северной
железной дороги, расположенном в Некрасовском районе Ярославской области,
зарегистрирована вспышка менингококковой инфекции с числом заболевших 11
человек, в том числе 8 детей. Один ребенок умер.
В июне-июле 2004 года в ДООЦ
"Сахареж" было зарегистрировано 266 случаев заболеваний ринофарингитами
и острыми респираторными вирусными инфекциями. Сложившаяся неблагополучная
ситуация не была своевременно проанализирована и оценена. Медицинские работники
не проявили должной настороженности, больные дети, как правило, не
изолировались и не обследовались лабораторно.
Наличие серьезных недостатков в
оказании медицинской помощи, имевшее место переуплотнение во 2-ю смену, которое
в старших отрядах достигало 50%, способствовали распространению менингококковой
инфекции среди детей и персонала.
Заболевший 8 июля 2004 года
ребенок, не был осмотрен врачом, не был изолирован и находился без медицинского
наблюдения в течение 5 дней. 12 июля 2004 года больной был госпитализирован в
реанимационное отделение инфекционной клинической больницы N 1 г. Ярославля с
диагнозом "Менингококковая инфекция, менингококкцемия, менингит,
инфекционно-токсический шок III ст.", где через 3 часа наступил летальный
исход.
Расследованием установлены
нарушения в организации работы медицинского и обслуживающего персонала ДООЦ
"Сахареж". В учреждении не были выполнены требования СанПиН
2.4.4.1204-03 (п.п. 11.1., 11.2., 11.4.1., 11.4.2.), на должность врача был принят
специалист, не имеющий сертификата врача-педиатра, не подготовленный для работ
в загородных детских оздоровительных учреждениях. Отсутствовал контроль за
организацией медицинского обеспечения детей ДООЦ "Сахареж" со стороны
территориального органа управления здравоохранением и обособленного
структурного подразделения - Службы медицинского обеспечения на Северной
железной дороге - Дирекции медицинских учреждении - филиала ОАО
"РЖД".
Госсанэпидслужба Северной
железной дороги и Ярославской области не обеспечила действенный надзор за ДООЦ
"Сахареж", не предъявляла к его руководству требований по соблюдению
санитарных норм и правил, не обеспечила контроль за ведением медицинской
документации, прежде всего за регистрацией и учетом инфекционных заболеваний.
В целях охраны и укрепления
здоровья детей и подростков, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия в период летней оздоровительной кампании
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Главным врачам центров госсанэпиднадзора
в субъектах Российской Федерации, регионах на транспорте (водном, воздушном),
по железным дорогам:
1.1. Повысить требовательность
к руководителям предприятий, организаций, учреждений за своевременную и
качественную подготовку детских оздоровительных учреждений.
1.2. Внести до октября 2004
года на рассмотрение санитарно-противоэпидемических комиссий при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопрос об итогах летней
оздоровительной кампании 2004 года и о мерах по улучшению организации летнего
отдыха детей в 2005 году.
2. Главным врачам центров госсанэпиднадзора
по железным дорогам принять меры по выполнению распоряжения Правительства
Российской Федерации от 05.03.2004 года N 320-р, постановления Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.03.2004 года N 10
по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при
перевозках организованных детских коллективов из летних оздоровительных
учреждений.
3. Главному врачу центра госсанэпиднадзора
по Ярославской области С.А.Мелюку и главному врачу дорожного центра госсанэпиднадзора
по Северной железной дороге А.И.Нагаеву в установленном порядке подготовить и
передать в прокуратуру Ярославской области материал по случаю менингококковой
инфекции с летальным исходом в ДООЦ "Сахареж".
4. Главного врача центра госсанэпиднадзора
по Ярославской области С.А.Мелюка и главного врача дорожного центра госсанэпиднадзора
по Северной железной дороге А.И.Нагаева предупреждаю о недопустимости
ослабления контроля за выполнением санитарно-противоэпидемического режима в
загородных детских оздоровительных учреждениях.
5. Общий контроль за
исполнением приказа возлагаю на заместителя руководителя Федеральной службы но
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П.Гульченко.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО