18 июня 2001 года
N 77-ФЗ
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О
ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
24 мая 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
6 июня 2001 года
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон
устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях
охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего
Федерального закона используются следующие основные понятия:
туберкулез - инфекционное
заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;
активная форма туберкулеза -
туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате
проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза -
активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной
активной формой туберкулеза;
противотуберкулезная помощь -
совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и
лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное
наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и
(или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации;
профилактика туберкулеза -
совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях
предупреждения его распространения;
медицинские
противотуберкулезные организации - медицинские организации, оказывающие
противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза.
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 2. Правовое
регулирование в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской
Федерации
1. Законодательство в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать
права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения
противотуберкулезной помощи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 3. Применение настоящего
Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон
распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им
противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических
лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской Федерации.
2. Иностранные граждане и лица
без гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Глава II.
ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 4. Полномочия Российской
Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской
Федерации
К полномочиям Российской
Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской
Федерации (далее - предупреждение распространения туберкулеза) относятся:
проведение в Российской
Федерации государственной политики в области предупреждения распространения
туберкулеза;
разработка и принятие
нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения
туберкулеза;
определение порядка оказания
противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации;
осуществление надзора за
исполнением законодательства Российской Федерации в области предупреждения
распространения туберкулеза;
осуществление государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения
туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения
туберкулеза;
организация государственного
эпидемиологического мониторинга туберкулеза;
формирование, утверждение и
реализация федеральных целевых программ в области предупреждения
распространения туберкулеза;
разработка правил, нормативов,
требований и государственных стандартов в области предупреждения
распространения туберкулеза;
разработка и организация
системы оказания противотуберкулезной помощи федеральными специализированными
медицинскими учреждениями;
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
обеспечение государственного
контроля за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных
вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики
туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью;
организация государственного
статистического наблюдения в области предупреждения распространения
туберкулеза;
абзац утратил силу. -
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
осуществление иных
предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения
распространения туберкулеза полномочий.
Статья 5. Полномочия субъектов
Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
Субъекты Российской Федерации
организуют предупреждение распространения туберкулеза, включая
противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных
диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных
организациях и иных учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Утратила силу. -
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Глава
III. ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНАЯ ПОМОЩЬ КАК ОСНОВА
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 7. Организация
противотуберкулезной помощи
1. Оказание
противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и
осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и
гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных Программой
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи.
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Противотуберкулезная помощь
оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за
исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального
закона и другими федеральными законами.
3. Противотуберкулезная помощь
несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам,
признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с
согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Статья 8. Оказание
противотуберкулезной помощи
1. Больные туберкулезом,
нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в
медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие
лицензии.
2. Лица, находящиеся или
находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с
законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления
туберкулеза.
3. Вакцинация против
туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с
национальным календарем профилактических прививок.
4. В целях выявления
туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры
граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
5. Руководители медицинских
организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны
направлять в медицинские противотуберкулезные организации органов управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации, а также территориальные
органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации
порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в субъектах Российской Федерации, информацию о выявленных на
соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом
освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном
туберкулезом.
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
6. Своевременное выявление
больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление
неблагополучных в отношении туберкулеза организаций по производству и хранению
продуктов животноводства осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
7. Реализация продукции,
произведенной в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по
производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии
с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза
сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.
Статья 9. Диспансерное
наблюдение
1. Диспансерное наблюдение за
больными туберкулезом проводится в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
2. Диспансерное наблюдение за
больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или
их законных представителей.
3. Решение о необходимости
диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей,
назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая
оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских
документах записью об установлении диспансерного наблюдения или о его
прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному
наблюдению.
Статья 10. Обязательные
обследование и лечение больных туберкулезом
1. В случае угрозы
возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных
государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические
мероприятия.
2. Больные заразными формами
туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а
также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или
от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные
медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и
лечения.
Решение о госпитализации
принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной
организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным
наблюдением.
3. Заявление о госпитализации
подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в
которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
4. Участие прокурора,
представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной
туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в
отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или
его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации
обязательно.
Статья 11. Ведение
государственного статистического наблюдения в области предупреждения
распространения туберкулеза
1. Медицинские
противотуберкулезные организации ведут государственное статистическое
наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
2. Сведения о выявлении больных
туберкулезом медицинские противотуберкулезные организации, а также граждане,
занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны сообщать в
территориальные медицинские противотуберкулезные организации и органы,
осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава IV.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ
С
ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
Статья 12. Права лиц,
находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом
1. Лица, находящиеся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им
противотуберкулезной помощи имеют право на:
уважительное и гуманное
отношение медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании
противотуберкулезной помощи;
получение информации о правах и
об обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о
характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
сохранение врачебной тайны, за
исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием
противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением
противоэпидемических мероприятий;
диагностику и лечение в
медицинских противотуберкулезных организациях;
санаторно-курортное лечение в
соответствии с медицинскими показаниями;
оказание противотуберкулезной
помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
пребывание в медицинских противотуберкулезных
организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарах, в течение
срока, необходимого для обследования и (или) лечения;
абзац утратил силу. -
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
2. Лица, госпитализированные
для обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулезные
организации, имеют право:
получать у руководителей
медицинских противотуберкулезных организаций информацию о лечении, об
обследовании, о выписке из таких организаций и о соблюдении установленных
настоящим Федеральным законом прав;
встречаться с адвокатами и
священнослужителями наедине;
исполнять религиозные обряды,
если такие обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;
продолжать образование в
соответствии с общеобразовательной программой основного общего образования.
3. Лица, находящиеся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при
оказании им противотуберкулезной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 13. Обязанности лиц,
находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом
Лица, находящиеся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом
обязаны:
проводить назначенные
медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего
распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в
таких организациях;
выполнять
санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в
общественных местах.
Глава V.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД
ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ,
БОЛЬНЫХ
ТУБЕРКУЛЕЗОМ, МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
И ИНЫХ
РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОКАЗАНИИ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ
ПОМОЩИ
(в ред. Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 14. Социальная поддержка
лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Временная нетрудоспособность
больных туберкулезом устанавливается в порядке, предусмотренном Правительством
Российской Федерации.
2. За гражданами, временно
утратившими трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы
(должность) на срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3. За время отстранения от
работы (должности) в связи с туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия
по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Лица, находящиеся под
диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом
обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных
условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в учреждениях
здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, - в
порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
(п. 4 в ред. Федерального закона
от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
5. Больным заразными формами
туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой
площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной
формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также
семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются
вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую
площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
(п. 5 в ред. Федерального закона
от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 15. Социальная поддержка
медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в
оказании противотуберкулезной помощи
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Медицинские, ветеринарные и
иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной
помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных
животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени,
дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления
указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за
работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда для работников
федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством Российской
Федерации.
Порядок предоставления
указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за
работу в опасных и тяжелых условиях труда для работников учреждений
здравоохранения субъектов Российской Федерации определяется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Медицинские, ветеринарные и
иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной
помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных
животных, подлежат:
обязательному страхованию на
случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных
обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VI.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 16. Виды ответственности
за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения
распространения туберкулеза
Нарушение законодательства
Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и
уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 17. Обжалование действий
и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании
противотуберкулезной помощи
1. Нарушающие права граждан при
оказании им противотуберкулезной помощи действия и решения медицинских
работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной
помощи, могут быть обжалованы в соответствующие органы исполнительной власти в
области здравоохранения или соответствующим должностным лицам медицинских
противотуберкулезных организаций.
Те же действия и решения
органов исполнительной власти в области здравоохранения или должностных лиц
медицинских противотуберкулезных организаций могут быть обжалованы в суд.
2. Жалоба может быть подана
гражданином, права и законные интересы которого нарушены, его законным
представителем, а также организацией, которой федеральным законом или ее
уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан.
3. Жалобы рассматриваются судом
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
4. Обжалование решений суда
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Возмещение вреда,
причиненного при оказании противотуберкулезной помощи
Вред, причиненный жизни или
здоровью граждан при оказании противотуберкулезной помощи, возмещается в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Заключительные
положения
1. Настоящий Федеральный закон
вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Президенту Российской
Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
18 июня 2001 года
N 77-ФЗ