МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
14
февраля 2003 г.
N
2510/1552-03-25
ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
25 декабря 2002 года на
заседании Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту (ПКПН) рассмотрен вопрос
"О практике оказания медицинской помощи больным наркоманией в
негосударственных лечебных учреждениях".
В процессе обсуждения было
отмечено, что, несмотря на принятые в прошедшем году меры, негосударственные
структуры в нарушение действующего законодательства продолжают заниматься
лечением больных наркоманией, что свидетельствует о слабом контроле за
соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий со стороны Комиссий
по лицензированию медицинской деятельности.
Одновременно с этим в ряде
выступлений было отмечено, что по некоторым регионам известны случаи отказа в
госпитализации больных в наркологические стационары на лечение за счет
бюджетных средств при беспрепятственном оказании необходимой медицинской помощи
на платной основе.
В стремлении пополнить бюджет
за счет платных услуг, медицинскую помощь больным наркоманией и алкоголизмом в
нарушение пункта 4 г) Положения о лицензировании медицинской деятельности,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002
г. N 499, предлагают токсикологические, реаниматологические и другие
подразделения общесоматических лечебно-профилактических учреждений, станции
скорой медицинской помощи.
По результатам обсуждения
Правительственная комиссия обязала Минздрав России, Министерство Российской
Федерации по налогам и сборам, МВД России, Федеральную службу налоговой полиции
Российской Федерации, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации обеспечить действенный контроль за деятельностью
наркологических организаций негосударственных форм собственности,
предоставлением бесплатной наркологической помощи и платных услуг в
государственных и муниципальных медицинских учреждениях (протокол ПКПН N 3 от
25.12.2002).
Вышеуказанными министерствами и
ведомствами уже направлены соответствующие указания в свои территориальные
органы и службы.
На основании изложенного
Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагает органам управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации:
- обеспечить строгий контроль
за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- обязать главных наркологов
органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации с
привлечением специалистов областных (краевых, республиканских) наркологических
диспансеров в соответствии с пунктом 12 Положения о лицензировании медицинской
деятельности и во взаимодействии с органами внутренних дел осуществлять
регулярные проверки соблюдения лицензионных требований и условий
лечебно-профилактическими учреждениями государственной, муниципальной и частной
систем здравоохранения, получивших лицензию на медицинскую деятельность с
разрешением на выполнение работ и услуг по кодам 03.031; 05.022; 06.021;
06.032; 06.034;
- особое внимание обращать на
учреждения, организации и частных лиц, оказывающих медицинскую помощь больным
наркоманией без соответствующих лицензий;
- обязать руководителей
Комиссий по лицензированию медицинской деятельности и главных наркологов
органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации ежегодно
составлять отчет о проделанной работе с указанием количества лицензиатов,
имеющих разрешение на оказание медицинской помощи наркологическим больным
(отдельно частной системы здравоохранения); количества осуществленных в течение
года проверок; количества случаев приостановления и количества случаев
аннулирования лицензий; с кратким изложением содержания материалов, полученных
от территориальных органов, подразделений и служб вышеуказанных федеральных
органов исполнительной власти.
Копии отчетов направлять в
Министерство здравоохранения Российской Федерации.
А.И.ВЯЛКОВ