ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16
июня 2004 г. N 281
О
ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ
Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое
Положение о Федеральном агентстве по науке и инновациям.
2. Разрешить Федеральному
агентству по науке и инновациям иметь до 3 заместителей руководителя, а также в
структуре аппарата до 6 управлений по основным направлениям деятельности
Агентства.
3. Установить предельную
численность работников аппарата Федерального агентства по науке и инновациям в
количестве 200 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
4. Согласиться с предложением
Министерства образования и науки Российской Федерации о размещении аппарата
Федерального агентства по науке и инновациям в г. Москве, ул. Тверская, д. 11,
строение 1.
5. Признать утратившим силу
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 167
"Вопросы Федерального агентства по науке" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1459).
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 16 июня 2004 г.
N 281
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по
науке и инновациям является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность
федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных
центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров
коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской
компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной,
научно-технической и инновационной деятельности.
2. Федеральное агентство по
науке и инновациям находится в ведении Министерства образования и науки
Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по
науке и инновациям руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Федеральное агентство по
науке и инновациям осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по
науке и инновациям:
5.1. проводит в установленном
порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для
государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для
обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и
пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций
федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным
государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям
и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует разработку
прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков
наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам
федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных
научно-технических и инновационных программ;
5.4. выдает иностранным и
российским заявителям разрешения на проведение морских научных исследований во
внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в ее
исключительной экономической зоне и на ее континентальном шельфе;
5.5. ведет:
5.5.1. единый реестр
результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
выполняемых за счет средств федерального бюджета;
5.5.2. реестр отраслевых и
межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ;
5.6. осуществляет в
установленном порядке от имени Российской Федерации распоряжение правами на
объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты,
созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Агентства;
5.7. осуществляет в
установленном порядке финансирование закупки образцов приборов, оборудования,
комплектующих изделий, научно-технической литературы и лицензий;
5.8. осуществляет экономический
анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.9. осуществляет функции
государственного заказчика федеральных целевых научно-технических и
инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.10. взаимодействует в
установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств
и международными организациями по вопросам установленной сферы деятельности;
5.11. осуществляет прием
граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных
обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает в пределах
своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.13. осуществляет
мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию
деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке;
5.14. организует
профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку;
5.15. осуществляет в
соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью
Агентства;
5.16. осуществляет функции
главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство
функций;
5.17. организует конгрессы,
конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере
деятельности;
5.18. осуществляет иные функции
по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в
установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по
науке и инновациям с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и
физическим лицам разъяснения по вопросам установленной сферы деятельности;
6.2. привлекать для проработки
вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать совещательные и
экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности.
7. Федеральное агентство по
науке и инновациям не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме
случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым
настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на
полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация
деятельности
8. Федеральное агентство по
науке и инновациям возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра образования и науки Российской Федерации.
Руководитель Федерального
агентства по науке и инновациям несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального
агентства по науке и инновациям имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации
по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей
руководителя Федерального агентства по науке и инновациям устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального
агентства по науке и инновациям:
9.1. распределяет обязанности
между своими заместителями;
9.2. представляет Министру
образования и науки Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об
Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной
численности и фонде оплаты труда работников Агентства;
9.2.3. предложения о назначении
на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план работы и
показатели деятельности Агентства, а также отчеты о его деятельности;
9.3. утверждает положения о
структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
9.5. решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и
штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством
Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. назначает в установленном
порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных
учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры;
9.8. на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства образования и науки
Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам организации
внутренней работы Агентства.
10. Финансирование расходов на
содержание Федерального агентства по науке и инновациям осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по
науке и инновациям является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения
Федерального агентства по науке и инновациям - г. Москва.