МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
30 января 2004 г.
N 2510/824-04-32
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ВНУТРИБОЛЬНИЧНЫХ
ИНФЕКЦИЙ В АКУШЕРСКИХ СТАЦИОНАРАХ
Проблема
внутрибольничных инфекций (ВБИ), в том числе групповых заболеваний и вспышек, в
акушерских стационарах и детских больницах остается одной из актуальных в
здравоохранении в связи с ущербом, причиняемым здоровью и жизни новорожденных и
родильниц.
В ряде
случаев внутрибольничные инфекции приобретают характер эпидемических вспышек и
сопровождаются высокой летальностью, особенно среди новорожденных.
За последние
годы в стране наметилась тенденция к уменьшению регистрации числа
внутрибольничных инфекционных заболеваний среди новорожденных в 2,2 раза (с 12842
сл. в 1996 г. до 5758 сл. в 2002 г.), родильниц - в 1,5 раза (с 5180 сл. до
3349 сл. соответственно).
По
представлению внеочередных донесений о вспышках инфекционных заболеваний в
Российской Федерации, поступивших в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава
России, за период с 01.01.1996 по 31.12.2003 гг. в акушерских стационарах
страны зарегистрирована 31 вспышка ВБИ, которые регистрировались
преимущественно среди новорожденных; у родильниц при этом отмечались единичные
случаи заболеваний (послеродовый эндометрит, мастит, сепсис).
Групповые заболевания
новорожденных и родильниц
в акушерских
стационарах Российской Федерации
за период с
01.01.1996 по 31.12.2003 гг.
+------+---------------------+----------------+------------------+
. Год . Число случаев .Число заболевших.В т.ч. с летальным.
. .групповых заболеваний. .
исходом .
+------+---------------------+----------------+------------------+
. 1 . 2 . 3 .
4 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.1996 . 1 . 10 .
0 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.1997 . 4 . 91 .
6 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.1998 . 6 . 36 .
1 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.1999 . 4 . 44 . 3
.
+------+---------------------+----------------+------------------+
.2000 . 5 . 66 .
4 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.2001 . 5 . 68 .
1 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.2002 . 0 . 0 .
0 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.2003 . 6 . 69 .
6 .
+------+---------------------+----------------+------------------+
.Итого:. 31 . 384 . 21
(5,47%) .
+------+---------------------+----------------+------------------+
Групповые
заболевания новорожденных с наибольшим числом пострадавших были
зарегистрированы в:
- родильном отделении
больницы г. Байконура - 54 заболевших, из них 5 с летальным исходом,
возбудитель - Salmonella typhi murium (1997 г.);
- родильном отделении
Батыревской ЦРБ, Чувашская Республика, 26 заболевших, 1 летальный исход, ОРВИ-RS-инфекция
(1999 г.);
- городском
родильном доме г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 39 заболевших, 1 летальный
исход, ГСИ (2000 г.);
- родильном доме
N 1; г. Пенза, 21 заболевших, летальных исходов не было, ОРВИ (2001 г.);
- родильном доме
г. Краснотурьинска, Свердловской области заболело 26 новорожденных, 6 летальных
исходов, возбудитель - Klebsiella pneumonika (2003 г.).
Всего в 2003
году зарегистрировано 6 групповых заболеваний гнойно-септических инфекций
(ГСИ), которые имели место только среди новорожденных:
- род. отд.
окружной больницы г. Нарьян-Мар, Ненецкий АО - 5 случаев;
- роддом N 3
г. Новокузнецка, Кемеровская область - 11 случаев;
- род. отд. Губкинской
ЦРБ, Белгородская область - 6 случаев;
- роддом г. Белово,
Кемеровская область - 9 случаев;
- роддом г. Гурьевска,
Кемеровская область - 12 случаев.
Этиологически
все вышеперечисленные заболевания были связаны с золотистым стафилококком,
летальных исходов не было;
- роддом г. Краснотурьинска
Свердловской области, из 26 заболевших детей 10 перенесли тяжелую форму
заболевания в виде сепсиса и пневмонии, из них 6 умерли; у 16 детей отмечалась
локализованная форма инфекции: у 3 новорожденных - конъюнктивит, у 12 -
энтероколит и у 1 - трахеобронхит.
Возникновение
указанных внутрибольничных инфекционных заболеваний было связано с нарушением
санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в акушерских
стационарах при контактно-бытовом (предметном) пути передачи инфекции.
По-прежнему
основными причинами внутрибольничных инфекций остаются:
- грубые
нарушения санитарно-гигиенического (противоэпидемического) режима (несоблюдение
цикличности заполнения палат; неудовлетворительное качество проведения плановой
и текущей дезинфекции, обработки рук персонала, предстерилизационной очистки,
стерилизации медицинского инструментария, оборудования; перебои в обеспечении
холодной и горячей водой; несвоевременная изоляция заболевших новорожденных и
родильниц) и задержка в проведении противоэпидемических мероприятий;
-
неудовлетворительное качество эпидемиологического надзора за внутрибольничными
инфекциями, в том числе отсутствие полноценного выявления, регистрации и учета
ВБИ в соответствии с утвержденным перечнем заболеваний, подлежащих учету и
регистрации (приложение 2 к приказу Минздрава России от 26.11.97 N 345) и
неудовлетворительной работой комиссий по профилактике ВБИ в акушерских
стационарах;
-
несоблюдение санитарных норм по составу и по площадям основных и
вспомогательных помещений, перегруженность стационаров;
- недоукомплетованность
медицинскими кадрами;
-
недостаточная оснащенность современным оборудованием и инвентарем, изделиями
медицинского назначения однократного применения, а также использование малоэффективных
хлорсодержащих дезсредств и др.
Сложившееся
положение с внутрибольничными инфекциями в акушерских стационарах требует от
руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской
Федерации серьезного анализа и оценки деятельности родильных домов (отделений)
и детских больниц, а также строгого контроля за состоянием
материально-технической базы, укомплектованностью кадрами, улучшением
профессиональной подготовки, повышением ответственности медицинских работников
за выполнение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в
соответствии с действующими нормативными документами.
Система
эпидемиологического надзора, комплексные организационные, дезинфекционные и
лечебно-профилактические мероприятия определены Концепцией профилактики
внутрибольничных инфекций (утверждена Минздравом России 6 декабря 1999 г.), в соответствии
с которой в большинстве субъектов Российской Федерации разработаны и внедрены
региональные программы организационных и практических мероприятий в этой
области.
Основными
документами, регламентирующими организацию и проведение профилактических и
противоэпидемических мероприятий, правила содержания структурных подразделений
акушерских стационаров и отделений для новорожденных детских больниц,
эпидемиологический надзор за внутрибольничными инфекциями, а также
расследование и ликвидацию групповых заболеваний среди новорожденных детей и
родильниц, являются приказы Минздрава России от 26.11.97 N 345 "О
совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в
акушерских стационарах", от 09.01.86 N 55 "Об организации работы
родильных домов (отделений)", от 12.07.89 N 408 "О мерах по снижению
заболеваемости вирусными гепатитами в стране", от 20.04.83 N 440 "О
дополнительных мерах по совершенствованию медицинской помощи новорожденным
детям", Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.958-00
"Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому
надзору за вирусными гепатитами", СанПиН 2.1.3.1375-03 "Гигиенические
требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц,
родильных домов и других лечебных стационаров" и др.
Эпидемиологический
надзор за ВБИ, общее методическое руководство и контроль за проведением
противоэпидемических и профилактических мероприятий в лечебно-профилактических
учреждениях осуществляется центрами госсанэпиднадзора, руководителями органов и
учреждений здравоохранения.
В целях
усиления мер борьбы с внутрибольничной инфекцией, предупреждения групповой
заболеваемости среди новорожденных и родильниц руководителям органов управления
и учреждений здравоохранения, центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской
Федерации необходимо:
1. Обеспечить
в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, за счет средств целевых
программ и других источников приоритетное финансирование объемов оказания
медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным,
укрепление материально-технической базы, оснащение учреждений родовспоможения и
детства современной лечебно-диагностической аппаратурой, лекарственными
средствами, максимально возможное обеспечение изделиями медицинского назначения
однократного применения, дезсредствами и пр.
2. Проводить
работу по укомплектованию медицинскими кадрами родовспомогательных учреждений в
соответствии с действующими штатными нормативами с обращением особого внимания
на отдаленные территории, сельские районы. Ввести должность главной акушерки в
штаты акушерских стационаров (постановление Минтруда России от 22.04.03 N 21).
4. Выполнять
в полном объеме мероприятия по профилактике внутрибольничных инфекций в
учреждениях родовспоможения и детства в соответствии с приведенными выше
нормативными документами. Обеспечить постоянный контроль за состоянием
санитарно-противоэпидемического режима в акушерских стационарах и детских
больницах.
5. Обеспечить
неукоснительное выполнение приказа Минздрава России от 29.07.98 N 230 "О
повышении готовности органов и учреждений Госсанэпидслужбы России к работе в
чрезвычайных ситуациях" в части внеочередных донесений об инфекционных
заболеваниях любой этиологии у новорожденных и родильниц.
6. Провести
углубленный анализ эпидситуации по внутрибольничным инфекциям в акушерских
стационарах, обратив внимание на состояние эпиднадзора, особенно в части
организации работы по учету и регистрацию ВБИ в связи с необоснованной
трактовкой их как "внутриутробное инфицирование".
7. Результаты
проведенной работы заслушать на коллегии органа управления здравоохранением
субъекта Российской Федерации с принятием конкретных мер.
8.
Организовать и провести в течение 2004 года семинары среди медицинского
персонала акушерских стационаров и детских больниц по вопросам профилактики
внутрибольничных инфекций и эпидемиологического надзора с последующим принятием
зачетов. Обеспечить систематическую подготовку медицинских кадров по этим
вопросам.
9. Главным
врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации повысить
действенность государственного санитарного надзора за акушерскими стационарами
и детскими больницами, шире использовать санкции при нарушении
санитарно-противоэпидемического режима.
Г.Г.ОНИЩЕНКО