Письмо МНС РФ от 8
августа 2001 г. N ШС-6-14/613@
В связи с многочисленными
запросами о порядке применения статей 83, 116 и 117 Налогового кодекса
Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
разъясняет следующее.
В соответствии с подпунктом 3
пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы
обязаны вести в установленном порядке учет налогоплательщиков.
Согласно статье 83 Налогового
кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля
налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах
соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее
обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту
нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,
подлежащих налогообложению.
Организация, в состав которой
входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской
Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению
недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в
налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения
каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей
недвижимого имущества и транспортных средств.
Таким образом, статьей 83
Налогового кодекса Российской Федерации регламентируется порядок постановки на
учет налогоплательщиков, а не принадлежащего им имущества.
Учитывая изложенное, на
налогоплательщика, вставшего на учет в конкретном налоговом органе по одному из
предусмотренных статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации оснований,
не может быть возложена предусмотренная статьями 116, 117 Налогового кодекса
Российской Федерации ответственность за неподачу заявления о повторной
постановке на учет или уклонение от повторной постановки на учет в том же самом
налоговом органе по иному упомянутому в этой статье основанию.
Изложенное подтверждается
пунктом 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового
кодекса Российской Федерации".
В целях реализации положений
статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам следует
принимать меры к постановке налогоплательщиков на учет в нижеперечисленных
случаях:
- при подаче
налогоплательщиком, состоящим на учете в налоговом органе по одному из
оснований, предусмотренных статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации, заявления
о постановке на учет в данном налоговом органе по иному основанию,
предусмотренному статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации в
общеустановленном порядке;
- в случае отсутствия
соответствующего заявления - на основании имеющихся в налоговом органе данных и
информации, предоставляемой органами, указанными в пункте 4 статьи 85
Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом налоговые органы
присваивают налогоплательщику
-
организации соответствующий
код причины постановки
на учет (КПП) и
направляют ей Уведомление о постановке на учет в налоговом
органе по
формам, утвержденным приказом МНС России от 27.11.98 N
ГБ-3-12/309 "Об
утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также
изменения
идентификационного номера
налогоплательщика и форм
документов,
используемых при учете в налоговом органе юридический и физических
лиц"
(зарегистрирован в Минюсте России 22.12.98 N 1664) с учетом
внесенных
изменений и дополнений.
Государственный советник
налоговой службы I ранга С.Н.Шульгин