ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                                 ПИСЬМО

 

                             12 мая 2000 г.

 

                            N 02-18/10-3210

 

               О ПОРЯДКЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКОВ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ

             СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ,

               ВЫПЛАЧЕННЫХ ПО НЕПРАВИЛЬНО ОФОРМЛЕННЫМ ИЛИ

              ВЫДАННЫМ С НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА

                       ЛИСТКАМ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

 

       В связи с многочисленными обращениями  исполнительных  органов

   фонда   о   порядке  предъявления  исков  по  возмещению  средств,

   выплаченных  в  виде  пособий  по  временной   нетрудоспособности,

   беременности  и  родам  по  неправильно оформленным или выданным с

   нарушением установленного порядка (необоснованно выданным) листкам

   нетрудоспособности,   Фонд   социального   страхования  Российской

   Федерации разъясняет следующее.

       Иск о  возмещении ущерба в соответствии с Гражданским кодексом

   Российской   Федерации   (глава   59   "Обязательства   вследствие

   причинения  вреда")  предъявляет  та организация (страхователь или

   исполнительный орган фонда), имуществу которой нанесен ущерб.

       Страхователь в  соответствии  с  пунктом  18 Положения о Фонде

   социального  страхования   Российской   Федерации,   утвержденного

   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 12 февраля

   1994 г. N 101, с последующими дополнениями и изменениями, отвечает

   за полноту начисления и целевое расходование средств обязательного

   социального страхования.  При выплате того или иного вида  пособия

   за счет средств обязательного социального страхования страхователь

   обязан  проверять   представленные   документы   на   предмет   их

   правильного  оформления,  а  при  необходимости  принять  меры  по

   проверке обоснованности их выдачи.

       Суммы пособий,  выплаченные по неправильно оформленным листкам

   нетрудоспособности   (отсутствие   или   несоответствие   печатей,

   подписей,    наличие    неоговоренных    исправлений   в   листках

   нетрудоспособности и другие),  к зачету в счет страховых взносов в

   Фонд социального страхования Российской Федерации не принимаются и

   относятся на счет страхователя.

       При выявлении   специалистами-врачами,   другими   работниками

   исполнительных органов фонда листков нетрудоспособности,  выданных

   необоснованно  или  с  нарушением  установленного  порядка,  и  по

   которым были произведены выплаты,  иск о  возмещении  причиненного

   ущерба   к   лечебно-профилактическому   учреждению  предъявляется

   исполнительными органами фонда (пункты 3, 8 статьи 11 Федерального

   закона  от  16  июля  1999  г.  N 165-ФЗ "Об основах обязательного

   социального страхования",  Приказ Минздравмедпрома  России  от  13

   января 1995 г. N 5).

       Исковое заявление  подается  в  Арбитражный   суд   по   месту

   нахождения  ответчика.  Иск  должен быть оформлен в соответствии с

   требованиями статей  102,  103  и  105  Арбитражно-процессуального

   кодекса Российской Федерации,  аргументирован и подкреплен ссылкой

   на действующее законодательство (статьи 1064,  1068 ГК  Российской

   Федерации,  статьи  4,  11,  19  Федерального  закона  "Об основах

   обязательного социального страхования",  пункты 7,  18 Положения о

   Фонде   социального  страхования  Российской  Федерации,  приказы,

   инструкции Минздрава России и другие нормативные акты).

       К исковому  заявлению  прикладывается  справка исполнительного

   органа фонда и учреждения (органа)  здравоохранения  о  выявленных

   фактах  выдачи листков нетрудоспособности с нарушением действующих

   нормативных  правовых  актов,   оформленная   в   соответствии   с

   Инструкцией  о  порядке  осуществления  контроля  за  организацией

   экспертизы  временной  нетрудоспособности,  утвержденной  Приказом

   Минздрава   России  и  Фонда  социального  страхования  Российской

   Федерации от 6 октября 1998 г. N 291/167.

       Исковое заявление  может  быть дополнено другими документами и

   материалами,  имеющими отношение к иску.  Суммы  средств,  которые

   возмещаются фонду по решению суда,  зачисляются на банковский счет

   исполнительного органа Фонда  социального  страхования  Российской

   Федерации и относятся на статью бюджета "Прочие доходы".

       Суммы пособий по временной нетрудоспособности,  беременности и

   родам,  выплаченные  по  неправильно оформленным или необоснованно

   выданным (продленным) листкам нетрудоспособности  или  выданным  с

   нарушением  установленного порядка,  с работников не удерживаются,

   кроме случаев,  предусмотренных пунктом 120  Положения  о  порядке

   обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.

 

                                             Заместитель Председателя

                                        Фонда социального страхования

                                                 Российской Федерации

                                                              Л.Н.РАУ