Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля
2001 г.
Регистрационный N 2669
Приказ МНС РФ от 14 февраля 2001 г. N БГ-3-01/36
"Об утверждении Положения о порядке и сроках представления
документов,
подтверждающих обоснованность освобождения от налога на добавленную
стоимость товаров, работ и услуг,
предназначенных для выполнения работ по
соглашению об разделе продукции"
В соответствии со
статьей 178 Налогового
кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N
32,
ст.3340, "Российская газета",
2000, N 248-А), федеральным законом от
29.12.2000 N 166-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в
часть вторую
Налогового кодекса Российской
Федерации" ("Российская
газета", 2000, N
248-А), Федеральным законом от 05.08.2000 N
118-ФЗ "О введении в действие
части второй Налогового кодекса Российской
Федерации и внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской
Федерации о налогах и сборах"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N
32, с.3341),
Федеральным законом от
30.12.95 N 225-ФЗ
"О соглашениях о
разделе
продукции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 1,
ст.18, 1999, N 2, ст.246), приказываю:
1. Утвердить согласованное с Министерством финансов
Российской
Федерации
Положение о порядке
и сроках представления документов,
подтверждающих обоснованность
освобождения от налога
на добавленную
стоимость товаров (работ, услуг),
предназначенных для выполнения работ по
соглашению о разделе продукции (далее -
Положение), (Приложение N 1
к
настоящему приказу).
2. Утвердить форму сводного реестра гарантийных писем (Приложение N
2 к настоящему приказу).
3. Отменить приказ МНС России
от 03.04.2000 N
АП-3-01/119 "Об
утверждении порядка предоставления
освобождения от налога на добавленную
стоимость соглашений о разделе
продукции, заключенных до
вступления в
силу
Федерального закона "О
соглашениях о разделе
продукции" (не
нуждается
в государственной регистрации, письмо Минюста России от
31.05.2000 N 4167-ЭР).
4. Управлениям МНС России предоставлять освобождение от
налога на
добавленную стоимость товаров (работ,
услуг), предназначенных в
соответствии с проектной документацией для
выполнения работ по соглашению
о разделе продукции в соответствии с
Положением, утвержденным пунктом 1
настоящего приказа.
5. Руководителям Управлений
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по субъектам Российской
Федерации обеспечить выполнение
требований, установленных Положением,
утвержденным пунктом 1 настоящего
приказа.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.Букаев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля
2001 г.
Регистрационный N 2669
Приложение N 1
к приказу
МНС РФ
от 14 февраля 2001 г. N
БГ-3-01/36
Положение
о порядке и сроках представления документов, подтверждающих
обоснованность освобождения от налога на добавленную стоимость
товаров,
работ и услуг, предназначенных для выполнения работ по соглашению о
разделе продукции
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки представления
налогоплательщиком в налоговые органы документов,
являющегося условием
освобождения от обложения налогом на
добавленную стоимость в соответствии
со статьей 178 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс).
2. Для целей настоящего Положения
поставщики (подрядчики,
перевозчики) и иные лица, участвующие в
выполнении работ по соглашению о
разделе продукции на основе договоров с
инвестором и/или оператором
по
соглашению о разделе продукции, именуются в
дальнейшем Подрядчики.
3. Копии документов, представляемые в налоговые органы, должны быть
заверены подписью
уполномоченного
должностного лица
организации-налогоплательщика (с
указанием ФИО и
должности
уполномоченного должностного
лица) и печатью
организации-налогоплательщика.
4. Документы, перечисленные в статье 178 Кодекса, представляются в
территориальный налоговый орган, в
котором налогоплательщик состоит
на
учете (в налоговый орган по месту
представления декларации по налогу на
добавленную стоимость).
Если в качестве Подрядчиков инвестора и/или оператора по соглашению
о разделе продукции выступают иностранные
лица, не состоящие на учете в
налоговых органах Российской Федерации
в качестве налогоплательщиков,
документы,
перечисленные в статье
178 Кодекса, представляются в
территориальный налоговый орган по месту
постановки на учет (в налоговый
орган
по месту представления декларации по налогу
на добавленную
стоимость) инвестора и/или оператора.
5. Для целей освобождения от
налога на добавленную
стоимость
Подрядчики инвестора и/или оператора, ведущие
работы по соглашению о
разделе продукции, обеспечивают
ведение раздельного учета
операций по
реализации
(передаче) товаров (работ,
услуг), предназначенных для
выполнения
работ по соглашению
о разделе продукции,
и затрат по
производству и реализации данных товаров
(работ, услуг), от иных
видов
деятельности.
Если инвестор и/или оператор, а
также Подрядчики инвестора
и/или
оператора, осуществляют деятельность по
нескольким соглашениям о разделе
продукции, то каждая из
указанных организаций ведет
раздельный учет
деятельности по каждому соглашению о
разделе продукции.
6. Заявление с
ходатайством об освобождении, копия договора
(контракта) между оператором, Поставщиком и
инвестором по соглашению о
разделе продукции или копия договора
(контракта) между Поставщиком и
оператором
по соглашению о
разделе продукции, гарантийное письмо
инвестора и/или оператора представляются
не позднее даты представления
декларации по налогу на добавленную
стоимость за первый налоговый период,
в котором были произведены соответствующие операции, освобождаемые
от
налогообложения.
7. Копия счета-фактуры (копия счета), выставленного инвестору и/или
оператору
Поставщиком, копии транспортных и товаросопроводительных
документов, специфицированный счет
представляются в течение 3
месяцев,
следующих за налоговым периодом, в котором
у налогоплательщика возникает
право на освобождение от налога на
добавленную стоимость в соответствии
со 178 статьей Кодекса.
8. Заявление с ходатайством об освобождении от налога на добавленную
стоимость
оформляется в произвольной форме с указанием полного
наименования, идентификационного номера
налогоплательщика (ИНН) и
кода
причины постановки на учет в налоговом органе
(КПП) налогоплательщика,
реализующего товары (работы,
услуги), предназначенные для
выполнения
работ по соглашению о разделе продукции. В
заявлении указывается полное
наименование соглашения о разделе
продукции, в рамках которого
осуществляется реализация товаров (работ,
услуг).
9. Гарантийное письмо
выдается инвестором и/или
оператором по
соглашению о разделе продукции своему
Подрядчику, реализующему товары
(работы, услуги), предназначенные в
соответствии с программой
работ и
сметой затрат для выполнения работ по
соглашению о разделе продукции по
форме, установленной постановлением
Правительства Российской Федерации от
05.01.01 N 14 "Об утверждении
формы гарантийного письма
инвестора или
оператора по соглашению о разделе
продукции, подтверждающего, что товары,
работы и услуги предназначены в
соответствии с проектной
документацией
для выполнения работ по указанному
соглашению" (Собрание законодательства
Российской Федерации 15.01.2001 N 3
ст.247).
10. Гарантийное письмо составляется в четырех экземплярах.
11. Инвестор и/или оператор по соглашению о разделе продукции ведет
сводный реестр выданных гарантийных писем в
течение всего срока действия
соглашения и представляет данный реестр по
требованию налоговых органов
при проведении налоговых проверок инвестора
и/или оператора.
12. Все экземпляры гарантийного письма передаются в территориальный
налоговый орган по месту постановки на налоговый
учет инвестора и/или
оператора, выдавшего гарантийное письмо для
регистрации. Территориальный
налоговый орган, в течении 3 дней с даты
получения гарантийного письма,
проставляет на всех экземплярах
гарантийного письма штамп, подтверждающий
правильность оформления гарантийного
письма.
13. При проверке
правильности оформления гарантийного письма
территориальный налоговый орган проверяет
следующее:
13.1. Идентичность всех четырех экземпляров гарантийного письма.
13.2. Соответствие
наименования соглашения о
разделе продукции,
ИНН/КПП, адреса места нахождения, а
также наименования инвестора
и/или
оператора
по соглашению о
разделе продукции данным
соответствующих
документов.
13.3. Соответствие данных
о программе работ
и смете затрат,
указанных в форме гарантийного письма
данным соответствующих документов,
утвержденных в порядке, установленном
соглашением о разделе продукции.
В случае выявления
несоответствия какого-либо из указанных выше
реквизитов данным соответствующих
документов, территориальный налоговый
орган в течение 3 дней возвращает инвестору
и/или оператору гарантийные
письма (без штампа), с уведомлением о
причинах возврата.
Перечень территориальных органов
МНС России, располагающих всеми
необходимыми документами и
имеющими право регистрировать гарантийные
письма инвестора и/или оператора доводятся
до территориальных органов МНС
России и налогоплательщиков МНС
России.
14. Подтвердив правильность оформления
гарантийного письма
(проставив штамп), территориальный налоговый
орган возвращает второй,
третий
и четвертый экземпляры
гарантийного письма инвестору и/или
оператору,
выдавшему указанное гарантийное
письмо. Первый экземпляр
гарантийного письма хранится в налоговом
органе по месту постановки
на
налоговый учет инвестора и/или оператора.
Указанный налоговый орган ведет
сводный реестр гарантийных писем по
установленной форме, отдельно по
каждому соглашению о разделе продукции
в течение всего срока действия
соответствующего соглашения.
15. Территориальный налоговый орган осуществляет учет сумм договоров
(контрактов), по которым инвестором и/или
оператором выданы гарантийные
письма нарастающим итогом по каждому
разделу программы работы
и сметы
затрат.
16. Второй экземпляр гарантийного письма со штампом территориального
налогового
органа хранится у
инвестора и/или оператора
в составе
первичной документации в общеустановленном
порядке.
17. Третий и четвертый экземпляры
гарантийного письма со
штампом
территориального налогового органа
передаются инвестором и/или оператором
своему
Подрядчику. Третий экземпляр
гарантийного письма хранится у
Подрядчика в составе первичной документации
в общеустановленном порядке.
Подрядчик для обоснования освобождения
товаров (работ, услуг) от
налога на добавленную стоимость передает
четвертый экземпляр гарантийного
письма в налоговый орган по месту
постановки на учет в
территориальном
налоговом органе (в налоговый орган по
месту представления декларации по
налогу на добавленную стоимость).
18. В том случае, если при исполнении соглашения о разделе продукции
договор
(контракт), заключенный для
выполнения работ по данному
соглашению
о разделе продукции,
был расторгнут, то
инвестор и/или
оператор по данному соглашению о разделе
продукции в течение 30 дней с
момента
расторжения договора (контракта)
информирует территориальный
налоговый орган, зарегистрировавший
гарантийное письмо, что гарантийное
письмо,
выданное данному Подрядчику,
является недействительным, с
указанием реквизитов расторгнутого договора (контракта) и
реквизитов
гарантийного письма, объявленного
недействительным.
19. В указанном случае территориальный налоговый орган,
осуществивший регистрацию
гарантийного письма, объявленного
недействительным, направляет в
территориальный налоговый орган по месту
постановки на налоговый учет Подрядчика
информацию с указанием реквизитов
расторгнутого контракта и реквизитов гарантийного письма, объявленного
недействительным.
20. В случае, если гарантийное письмо объявляется недействительным и
взамен выдается другое гарантийное письмо,
в гарантийном письме, выданном
взамен первоначального, указываются реквизиты
отменяемого гарантийного
письма.
21. Транспортные и
товаросопроводительные документы, а также
специфицированный счет с указанием
наименования товаров (работ, услуг),
предназначенных в соответствии с программой
работ и сметой затрат, и их
стоимости заполняются в общеустановленном
порядке.
Согласовано
Заместитель Министра
финансов Российской Федерации М.А.Моторин
12 февраля 2001 г.
Приложение N 2
к приказу
МНС РФ
от 14 февраля 2001 г. N
БГ-3-01/36
Сводный реестр гарантийных писем
по соглашению о разделе продукции
_______________________________________
(наименование СРП)
ЪДДДВДДДДДВДДДДДДДВДДДДДДДДДВДДДДДДДДВДДДДДВДДДДДВДДДДДДДВДДДДДДДВДДДДДД.
. N .
N . Дата .Наимено- .
ИНН . N .Дата . Сумма .Раздел
.Статья.
.п/п.гара-.выдачи . вание
.постав- .конт-.конт-.контра-.програ-.сметы .
.
.нтий-.гаран- .поставщи-.
щика .ракта.ракта. кта
. ммы .затрат.
.
.ного .тийного. ка .(подряд-. . . . работ . .
.
.пись-.письма .(подряд- . чика,
. . . .
. .
.
. ма . . чика, .перевоз-. . . .
. .
.
. . .перевоз- . чика)
. . . . .
.
.
. . . чика) .
. . . . .
.
ГДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДДДД.ДДДДДДДД.ДДДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДД-
. 1 .
2 . 3 . 4
. 5 . 6 . 7 .
8 . 9 . 10 .
ГДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДДДД.ДДДДДДДД.ДДДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДД-
.
. . . . .
. . . . .
ГДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДДДД.ДДДДДДДД.ДДДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДД-
.
. . . . .
. . . . .
ГДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДДДД.ДДДДДДДД.ДДДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДД-
.
. . . . .
. . . . .
ГДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДДДД.ДДДДДДДД.ДДДДД.ДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДДД.ДДДДДД-
.
. . . . .
. . . . .
АДДДБДДДДДБДДДДДДДБДДДДДДДДДБДДДДДДДДБДДДДДБДДДДДБДДДДДДДБДДДДДДДБДДДДДДЩ