ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 апреля 2003 г.
N 37
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации, Г.Г.Онищенко, проанализировав санитарно -
эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в Южном федеральном
округе в результате летнего паводка в 2002 году, отмечаю, что
нарушения основных систем жизнеобеспечения (электроснабжения,
водоснабжения и канализования), разрушения жилого фонда, ухудшение
условий для соблюдения предпринимателями и учреждениями санитарно
- противоэпидемического режима создали угрозу возникновения
массовых инфекционных заболеваний, и прежде всего кишечных
инфекций.
Усиление государственного санитарно - эпидемиологического
надзора за объектами жизнеобеспечения населения, ежедневный
контроль за качеством подаваемой населению питьевой воды,
продуктов питания, местами временного проживания населения,
проведение профилактической иммунизации населения, дезинфекционных
и дератизационных мероприятий после очистки территорий населенных
пунктов позволили сдержать негативные последствия наводнения и
предотвратить эпидемическое распространение инфекционных
заболеваний.
В пострадавших от наводнения районах Южного федерального
округа было привито против вирусного гепатита А, брюшного тифа,
лептоспироза, туляремии и сибирской язвы 172342 человек, в том
числе 54 детей, 232932 человека получили фаги против дизентерии и
брюшного тифа.
Учреждениями госсанэпислужбы исследованы 21978 проб пищевых
продуктов, из них 986, поступивших по гуманитарной помощи. Из
общего числа исследованных продуктов 4,6% не отвечали требованиям
гигиенических нормативов, из продуктов, поступивших по
гуманитарной помощи, - 5,6%, выполнены исследования 17675 проб
питьевой воды по санитарно - химическим и 20752 пробы по
бактериологическим показателям.
За нарушения санитарно - эпидемиологических требований была
приостановлена работа 687 объектов, вынесено 378 постановлений о
наложении административных взысканий, 5 дел передано в органы
прокуратуры.
К ноябрю 2002 г. восстановлено водоснабжение в 142 населенных
пунктах, оставшихся в результате наводнения без централизованного
водоснабжения, в Карачаево - Черкесской республике введен в строй
водовод через реку Кубань, восстановлены все очистные сооружения
канализации и канализационные коллекторы. Проведена работа по
очистке и заключительной дезинфекции всех домовладений, частных и
общественных туалетов. В результате количество нестандартных проб
питьевой воды в осенне - зимний период 2002 г. сократилось по
сравнению с паводковым периодом в 2,3-3 раза.
Уровень заболеваемости инфекционными болезнями в Южном
федеральном округе в период паводка не превышали среднемноголетних
показателей. В этот период зарегистрировано 709 случаев острых
кишечных инфекций и вирусного гепатита А. В том числе в
Ставропольском крае - 319, Республике Ингушетия - 120, Карачаево -
Черкесской Республике - 114 случаев.
Вместе с тем в ряде регионов Южного федерального округа
медленно решались вопросы выделения финансовых средств на
приобретение необходимых иммунобиологических препаратов,
дезинфекционных и дератизационных средств, недостаточными темпами
велись работы по восстановлению жилого фонда, ремонту
водопроводных и канализационных сооружений и сетей.
В 2002 г. в субъектах ЮФО вновь усилилась эпизоотическая
активность природных очагов Крымской геморрагической лихорадки.
В связи с недостаточным объемом агротехнических мероприятий,
противоклещевых обработок скота и барьерных обработок вокруг мест
скопления людей, занятых на сельскохозяйственных работах, возросло
и количество заболевших КГЛ среди населения. В весенне - летний
период 2002 г. зарегистрировано 95 случаев заболеваний, в том
числе 54 случая с тремя летальными исходами в Ставропольском крае.
Согласно прогноза Ставропольского научно - исследовательского
противочумного института в случае несвоевременного и неполного
проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий в
Южном федеральном округе количество больных может возрасти до 300
случаев.
В целях обеспечения санитарно - эпидемиологического
благополучия населения и в соответствии с Федеральным законом "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от
30.03.1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) предлагаю:
1. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в Южном федеральном округе:
1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно -
противоэпидемических комиссий органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации Южного федерального округа вопрос о
ходе подготовки к паводковой ситуации и мерах по обеспечению
санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
1.2. Организовать и провести проверку готовности объектов
жизнеобеспечения населения и, в первую очередь, водопроводных и
канализационных сооружений, к работе в период паводка, принять
действенные меры по устранению выявленных недостатков и нарушений.
1.3. В целях недопущения возникновения и распространения
массовых инфекционных заболеваний в период паводка разработать
планы мероприятий по обеспечению населения доброкачественной
питьевой водой в случае выхода из строя водопроводных сооружений,
эвакуации населения и созданию надлежащих условий проживания,
питания и бытового обеспечения в местах временного его размещения,
проведению мероприятий по уборке и дезинфекции территорий
населенных пунктов.
1.4. Создать запас дезинфекционных и дератизационных средств,
медицинских иммунобиологических препаратов для своевременного
проведения в период паводка профилактических и
противоэпидемических мероприятий.
1.5. Потребовать от организаций и предприятий жилищно -
коммунального хозяйства создать подвижные бригады, обеспечить их
необходимой техникой и транспортом, а также круглосуточную их
готовность к проведению в период паводка ремонтно -
восстановительных работ на водопроводных и канализационных
сооружениях и сетях.
1.6. Обеспечить в период паводка широкое проведение в
средствах массовой информации разъяснительной работы среди
населения о мерах личной и общественной профилактики инфекционных
заболеваний, и прежде всего кишечных инфекций.
1.7. Выделить органам управления здравоохранением, учреждениям
государственной санитарно - эпидемиологической службы, органам
ветеринарного государственного надзора дополнительные финансовые
средства на проведение профилактических и противоэпидемических
мероприятий, направленных на предупреждение и распространение
заболеваний Крымской геморрагической лихорадкой.
1.8. Обязать руководителей садово - огородных товариществ,
дачных кооперативов, сельскохозяйственных предприятий и
организаций обеспечить своевременное проведение барьерных
дератизационных обработок с целью профилактики заболеваний
Крымской геморрагической лихорадкой среди населения.
2. Руководителям предприятий и организаций независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности в субъектах
Российской Федерации в Южном федеральном округе обеспечить в
период паводка усиление санитарно - противоэпидемического режима,
создать необходимый запас моющих средств, дезинфицирующих,
дезинсекционных и дератизационных препаратов.
3. Органам управления сельского хозяйства и государственного
ветеринарного надзора субъектов Российской Федерации в Южном
федеральном округе:
3.1. Провести в апреле - мае 2003 г. акарицидные обработки
крупного и мелкого рогатого скота.
3.2. Обеспечить систематическое проведение контроля за
заклещеванностью сельскохозяйственных животных, видовым составом
клещей и о результатах информировать центры госсанэпиднадзора.
4. Органам управления здравоохранением в субъектах Российской
Федерации в Южном федеральном округе:
4.1. Обеспечить готовность лечебно - профилактических
учреждений к своевременному выявлению, проведению диагностических
обследований, госпитализации больных, оказанию им
квалифицированной медицинской помощи на период паводка.
4.2. Разработать планы перепрофилирования лечебно -
профилактических учреждений в случае возникновения массовых
инфекционных заболеваний в паводковый период.
4.3. Создать необходимый запас лекарственных и дезинфицирующих
средств, медицинских иммунобиологических препаратов.
4.4. Обеспечить в период паводка проведение ежедневных
подворных обходов с целью активного выявления заболевших и
оказания им необходимой медицинской помощи.
4.5. Совместно с учреждениями госсанэпиднадзора определить
контингенты населения, подлежащие иммунизации и фагированию по
эпидемическим показаниям в зонах возможных затоплений и обеспечить
проведение иммунизации и фагирования в период паводка.
4.6. Обеспечить ежедневное представление информации о случаях
инфекционных заболеваний и количестве госпитализированных в центры
госсанэпиднадзора.
6. Главным государственным санитарным врачам по субъектам
Российской Федерации в Южном федеральном округе:
------------------------------------------------------------------
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
6.1. Провести гигиеническую оценку качества воды, состояния
водопроводных и канализационных сетей на территориях, попавших в
2002 году в зону подтопления, обратив особое внимание на источники
децентрализованного водоснабжения (колодцы).
6.2. Усилить контроль за работой объектов жизнеобеспечения
населения в период паводка, пунктами временного проживания по
размещению, проведением профилактических и противоэпидемических
мероприятий.
6.3. Обеспечить ежедневное информирование органов
исполнительной власти об эпидемиологической ситуации и мерах по
предотвращению вспышек инфекционных заболеваний.
6.4. Проводить систематическое эпизоотологическое обследование
природных очагов Крымской геморрагической лихорадки с определением
вирусоформности клещей.
6.5. Обеспечить силами филиалов ГУП дезинфекционного профиля
проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных
обработок в очагах и энзоотичных по Крымской геморрагической
лихорадке территориях, а также во всех детских летних
оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха населения.
6.6. Довести настоящее Постановление до сведения всех
заинтересованных организаций на территории субъектов Российской
Федерации в Южном федеральном округе.
6.7. О ходе выполнения настоящего Постановления доложить до
01.06.2003 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|