УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Главного
Государственного
санитарного врача РФ
Г.Г.ОНИЩЕНКО
от 4 апреля 1997 г. N
5
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ
для профессионального обучения и труда подростков
Hygienic criteria of
permissible conditions and jobs
for vocational training and labour
of adolescent
Санитарные
правила и нормы
СанПиН 2.4.6.664-97
1. Область применения
Настоящие Санитарные
правила и нормы
разработаны в
соответствии с Законом
РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения" и "Положением о государственном санитарно
- эпидемиологическом нормировании", утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N
625, и
устанавливают критерии:
определения допустимости применения труда лиц, не достигших
18-летнего возраста;
выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся
общеобразовательных школ и
учреждений профессионального
образования;
внесения изменений и дополнений в "Список производств,
профессий и работ с тяжелыми
и вредными условиями
труда, на
которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;
выделение профессий и видов
работ для преимущественного
применения труда подростков
и занятости в
свободное от учебы
время.
2. Требования к условиям и видам работ
для профессионального обучения и труда подростков
2.1. Принципы определения безопасных для подростков
видов деятельности:
соответствие возрастным и функциональным возможностям;
отсутствие неблагоприятного
влияния на рост,
развитие и
состояние здоровья;
исключение повышенной
опасности травматизма для
себя и
окружающих;
учет повышенной
чувствительности организма подростков
к
действию факторов производственной среды.
2.2. Нормативная база для разработки критериев
допустимых для подростков условий труда:
гигиенические нормативы для подростков;
гигиенические нормативы для взрослых;
деление условий труда на
классы в соответствии с
"Гигиеническими критериями оценки
условий труда по
показателям
вредности и опасности факторов
производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса";
экспериментальное обоснование
предельно - допустимых
физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;
законодательные документы
по ограничению труда
несовершеннолетних Российской Федерации;
международные документы по регулированию труда подростков.
2.3. Основные определения
2.3.1. Допустимыми для применения
труда подростков являются
оптимальные и допустимые (1 и 2) классы
условий, определенные в
соответствии с
"Гигиеническими критериями оценки условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды,
тяжести и напряженности трудового процесса" с
учетом изменений и
дополнений, внесенных в эти критерии (п.п. 3.4., 3.5., 3.6.) <*>.
--------------------------------
<*> Используются все таблицы указанного документа, кроме табл.
7
(классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса)
и табл. 9
(классы условий труда
при действии ионизирующих
излучений).
2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным
требованиям, могут допускаться
подростки для самостоятельного
труда (с 15 лет) <*> и
занятости в свободное от учебы время (с 14
лет)
<**>.
--------------------------------
<*> Федеральный закон
"О внесении изменений и дополнений
в
Кодекс законов о труде РФ".
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О
внесении изменений и дополнений в Кодекс
законов о труде
РФ" утратил силу в связи с
изданием "Трудового
кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
------------------------------------------------------------------
<**> Допускается прием
учащихся ... для выполнения
легкого
труда, не причиняющего вреда
здоровью и не нарушающего процесса
обучения в свободное от учебы время по достижении ими
14-летнего
возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.94).
2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и
включены в "Список производств,
профессий и работ с тяжелыми
и
вредными условиями труда, на
которых запрещается применение труда
лиц
моложе 18 лет", если они
соответствуют 3-му (вредный) и 4-му
(опасный) классам или
не отвечают параметрам условий,
представленных в п.п. 2.4., 2.5., 2.6. настоящих Правил.
2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для
самостоятельного труда, может
допускаться производственное
обучение и практика при
сокращении времени воздействия
вредных
производственных факторов и ограничения их интенсивности.
При этом:
условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1;
к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста
и
прошедшие медицинский осмотр в
соответствии с существующими
документами;
продолжительность рабочего дня
должна составлять не более
1/2
рабочего дня взрослых рабочих.
2.3.5. Производственное обучение
должно быть исключено
при
отнесении условий к классу
3.2., 3.3., 3.4.
и экстремальным
условиям - класс
4, а также к видам работ, представленным в
разделе 2.6. настоящих Правил.
2.4. Гигиенические критерии для установления профессий
и видов работ, допустимых для применения труда
подростков
Таблица 1
------------------------------------------------------------------
|N| Факторы
производственной | Гигиенические критерии |
|
| среды и трудового процесса |
допустимых условий |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|1|Вредные вещества 3-4 класса
|<= ПДК |
|
|опасности, кроме веществ, указан- | |
|
|ных в разделе 2.6.
| |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|2|Аэрозоли преимущественно фиброген-|<= ПДК |
|
|ного действия
| |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|3|Биологические факторы:
| |
|
| микроорганизмы - продуценты | |
|
| препараты, содержащие живые |<= ПДК |
|
|клетки и споры микроорганизмов
| |
|
|3-4 класса опасности
| |
|
| белковые препараты 3-4 класса | |
|
|опасности
| |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|4|Вибрация общая
|<= ПДК |
|
|
|категория 3 |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|5|Вибрация локальная
|<= 0,2 ПДУ |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|6|Шум (эквивалентный уровень
|ПДУ для подростков <= 70 |
|
|звука дБА)
|дБА |
|
| |При
превышении шума (но |
|
| |не
более 80 дБА) время |
|
| |работы
ограничивается в |
|
|
|соответствии с Методичес- |
|
| |кими
указаниями |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|7|Режим работы:
| |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|
|сменность
|двухсменная (без ночной |
|
|
|смены) |
|-+----------------------------------+---------------------------|
|
|Фактическая продолжительность |до
16 лет - 4 часа |
|
|рабочего дня при 6-дневной |до
18 лет - 6 часов |
|
|рабочей неделе
| |
------------------------------------------------------------------
2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести
трудового процесса подростков
Таблица 2
-------------------------------------------------------------------
|N| Показатели |
Юноши | Девушки |
| |
тяжести труда |-----------------------+-----------------------|
|
| | 14 |
15 | 16 | 17 |
14 | 15 |16 | 17
|
|
| | лет|
лет| лет| лет|
лет| лет |лет | лет |
|-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|1|Подъем и| |
| | | |
| | |
|
|перемещение | |
| | | | |
| |
|
|груза вручную в| | |
| | | | |
|
|
|течение смены| |
| | | | |
| |
|
|(кг) <*>: | |
| | | | |
| |
|
| постоянно | 6| 7|
11| 13| 3|
4| 5| 6|
|
|(более 2-х раз| |
| | | | |
| |
| |в
час) | | | |
| | | | |
|
| при чередо- | 12|
15| 20| 24|
4| 5| 7|
8|
|
|вании с другой| |
| | | | |
| |
|
|работой (до 2-х| | |
| | | | |
|
|
|раз в час) | |
| | | | |
| |
|-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|2|Суммарная масса| | |
| | | | |
|
|
|груза, | |
| | | | |
| |
|
|перемещаемого в| | |
| | | | |
|
|
|течение смены| |
| | | | |
| |
|
|(кг): | |
| | | | |
| |
|
| подъем с| 400| 500| 1000| 1500| 180| 200| 400|
500|
|
|рабочей | |
| | | | |
| |
|
|поверхности | |
| | | | |
| |
|
| подъем с| 200| 250|
500| 700| 90|
100| 200| 250|
|
|пола | | | |
| | | | |
|-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|3|Периодическое | |
| | | | |
| |
|
|удержание груза| | |
| | | | |
|
|
|на весу| |
| | | | |
| |
|
|(деталей | |
| | | | |
| |
|
|инструмента и| |
| | | | |
| |
|
|др.), | |
| | | | |
| |
|
|приложение | |
| | | | |
| |
|
|усилий в| |
| | | | |
| |
|
|течение смены| |
| | | | |
| |
|
|(кг х сек): | |
| | | | |
| |
|
| одной рукой | 7000|
9000|20000|22000| 4000| 5000| 8000| 9000|
|
| двумя
руками|14000|18000|40000|45000| 8000|10000|16000|18000|
|
| с участием |20000|25000|50000|60000|12000|15000|20000|25000|
|
|мышц корпуса и | | |
| | | | |
|
|
|ног | |
| | | | |
| |
|-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|4|Работы, | |
| | | | |
| |
|
|связанные с| |
| | | | |
| |
|
|локальными | |
| | | | |
| |
|
|напряжениями | |
| | | | |
| |
|
|мышц | |
| | | | |
| |
|
|(количество | |
| | | | |
| |
|
|движений за| |
| | | | |
| |
|
|смену): | |
| | | | |
| |
|
| преимущест-
|20000|20000|30000|30000|20000|20000|30000|30000|
|
|венно мышц кис-| | |
| | | | |
|
|
|тей и пальцев | |
| | | | |
| |
|
|рук | | |
| | | | |
|
|
| преимущест-
|10000|10000|15000|15000|10000|10000|15000|15000|
|
|венно мышц рук | | |
| | | | |
|
| |и
плечевого | | | |
| | | | |
|
|пояса | |
| | | | |
| |
|-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|5|Рабочая поза: | |
| | | | |
| |
|
| нахождение в| |
| | | | |
| |
|
|неудобной | |
| | | | |
| |
|
|фиксированной | |
| | | | |
| |
|
|позе: | |
| | | | |
| |
|
|- максимальная| 10|
10| 15| 15|
10| 10| 15|
15|
|
|длительность | |
| | | | |
| |
|
|нахождения в| |
| | | | |
| |
|
|вынужденной | |
| | | |
| | |
|
|позе (мин.) | |
| | | | |
| |
|
|- минимальные| 10|
10| 10| 10|
10| 10| 10|
10|
|
|перерывы между| |
| | | | |
| |
|
|периодами | |
| | | | |
| |
|
|нахождения в| |
| | | | |
| |
|
|вынужденной | |
| | | | |
| |
|
|позе (мин.) | |
| | | | |
| |
|
|- максимальная| 1|
1| 1,5| 1,5|
1| 1| 1,5|
1,5|
|
|суммарная | |
| | | | |
| |
|
|длительность | |
| | | | |
| |
|
|нахождения в| |
| | | | |
| |
|
|вынужденной | |
| | | | |
| |
|
|позе за смену| |
| | | | |
| |
|
|(ч.) | |
| | | | |
| |
| |вынужденные | 40| 40|
60| 60| 40|
40| 60| 60|
|
|наклоны корпуса| | |
| | | | |
|
|
|(по визуальной| |
| | | | |
| |
|
|оценке более 30| | |
| | | | |
|
|
|град. от| |
| | | | |
| |
|
|вертикали) | |
| | | | |
| |
|
|(количество за| |
| | | | |
| |
|
|смену) | | |
| | | | |
|
|
| перемещение | 3|
3| 7| 7|
3| 3| 7|
7|
| |в
пространстве | | |
| | | | |
|
|
|(переходы, | |
| | | | |
| |
|
|обусловленные | |
| | | | |
| |
|
|технологическим| | |
| | | | |
|
|
|процессом в| |
| | | | |
| |
|
|течение смены)| |
| | | |
| | |
|
|(км) | |
| | | | |
| |
-------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Перемещение тяжести подростками не должно занимать более
1/3
рабочего дня.
2.6. Перечень условий и видов работ, на которых
запрещается производственное обучение подростков
до 18 лет (в дополнение к п. 2.3.5.) <*>
--------------------------------
<*> Условия и виды
работ, при которых
запрещается
профессиональное обучение и работа
подростков, представленные в
разделе 2.6., могут
дополняться органами Госсанэпиднадзора и
охраны труда на местах.
А. Особо вредные условия
1. Вредные химические вещества
(получение и применение
в
открытом виде):
чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса
опасности;
обладающие канцерогенным действием;
способные вызывать
аллергические
заболевания в
производственных условиях;
аэрозоли с выраженным
фиброгенным эффектом, имеющие
ПДК
2
мг/куб. м;
вещества с остронаправленным механизмом действия;
вещества раздражающего действия.
2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.
3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности.
4. Ионизирующее излучение (все
виды работ с
радиоактивными
веществами и источниками ионизирующих излучений).
5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.
6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с
инфицированными
материалами и материалами, зараженными
гельминтами, работы с
кровью и лабораторные работы по
изучению
опухолей.
7. Обслуживание
туберкулезных,
инфекционных и кожно
-
венерических больных.
8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными
препаратами.
9. Работа с ядовитыми
и сильнодействующими растениями
и
лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б).
10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно -
махорочной продукции.
11. Работа, связанная с
производством этилового спирта
и
выпуском алкогольной продукции.
Б. Работы с повышенной опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными веществами.
2. Работы по производству, переработке и непосредственному
использованию легковоспламеняющихся веществ.
3. Работа под напряжением 127 В и выше.
4. Верхолазные работы, все работы на высоте.
5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.
6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.
7. Работа под землей.
8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми
движущимися
частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).
В. Работы, связанные с тяжестью и высокой
интенсивностью
1. Все работы, связанные с
переносом тяжестей выше нормативов
для
подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.
2. Работа в ночную
смену, сверхурочная работа,
работа в
выходные дни.
3. Аккордные или иные работы с
максимальным темпом труда, со
специальной оплатой.
Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние
на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами
и трупным материалом
(в моргах,
прозекторских, крематориях, кладбищах,
изготовление наглядных
пособий).
2. Работа по убою
скота, отлову и
уничтожению животных,
переработке трупов животных.
3. Работа в психиатрических больницах, интернатах,
диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных
в
других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Нормативные ссылки
В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы:
1. Закон РСФСР "О санитарно
- эпидемиологическом благополучии
населения" от 19.07.91.
2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию
на
01.09.94). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.
3. Федеральный закон "О
внесении изменений и дополнений в
Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 N 182-ФЗ.
4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 06.02.93 N 105 "О новых нормах предельно
допустимых
нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
5. Постановление Государственного комитета СССР по труду
и
социальным вопросам от 10.09.80 N 283/П-9 "О списке
производств,
профессий и работ с тяжелыми
и вредными условиями
труда, на
которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".
6. "Положение о государственном санитарно - эпидемиологическом
нормировании", утверждено
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.06.94 N 625.
7. Приказ Минздравмедпрома РФ
и Госкомсанэпиднадзора РФ от
05.10.95 N 280/88 "Об утверждении
временных перечней вредных,
опасных веществ и
производственных факторов, а также
работ, при
выполнении которых проводятся
предварительные и периодические
медицинские осмотры работников".
8. Приказ Минздравмедпрома РФ от
14.03.96 N 90 "О порядке
проведения предварительных и
периодических медицинских осмотров
работников медицинских регламентах допуска к профессиям".
9. Санитарные нормы и
правила при работе
с машинами и
оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки
работающих N 3041-84.
10. Санитарные нормы и
правила устройства и
эксплуатации
лазеров N 2392-81.
11. Санитарные нормы и правила
при работе с
оборудованием,
создающим ультразвук,
передаваемый контактным путем
на руки
работающих, от 29.12.80 N 2282-80.
12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие
санитарно - гигиенические
требования к воздуху рабочей зоны.
13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие
требования
безопасности.
14. Перечень ПДК "Общесоюзные санитарно - гигиенические и
санитарно - противоэпидемические
правила и нормы"
от 26.05.88
N
4617-88 и дополнения к нему (NN 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11).
15. Перечень веществ,
продуктов, производственных
процессов,
бытовых и природных
факторов, канцерогенных для
человека.
ГН
1.1.029-95.
16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям
вредности и опасности факторов производственной
среды, тяжести и
напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94.
17. Методические указания по
профилактике неблагоприятного
воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ
СССР
01.07.81 N 2410-81.
18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике
СССР. Справочник под ред. М.А. Клюева, МЗ СССР, 1989.
19. Государственная фармакопея СССР.
МЗ СССР, Медицина, 1990,
вып.
2.
20. Конвенция о минимальном
возрасте для приема на работу,
N
138 МОТ, Женева, 1973.
21. Международная
конференция труда. Рекомендация 128 о
максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.