ГГ санитарный врач РФ: Постановление от 04.04.1997 N 5
Утвержден 04.04.1997
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ДОПУСТИМЫХ УСЛОВИЙ И ВИДОВ РАБОТ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ТРУДА ПОДРОСТКОВ
Скачать (9 Кб)

                                                           УТВЕРЖДЕНО

                                              Постановлением Главного

                                                     Государственного

                                                 санитарного врача РФ

                                                         Г.Г.ОНИЩЕНКО

                                              от 4 апреля 1997 г. N 5

 

                2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

 

        Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ

           для профессионального обучения и труда подростков

 

          Hygienic criteria of permissible conditions and jobs

            for vocational training and labour of adolescent

 

                       Санитарные правила и нормы

                          СанПиН 2.4.6.664-97

 

                         1. Область применения

 

       Настоящие Санитарные   правила   и   нормы    разработаны    в

   соответствии  с  Законом  РСФСР  "О санитарно - эпидемиологическом

   благополучии населения" и "Положением о государственном  санитарно

   -  эпидемиологическом  нормировании",  утвержденным Постановлением

   Правительства Российской Федерации от 5 июня  1994  г.  N  625,  и

   устанавливают критерии:

       определения допустимости применения труда  лиц,  не  достигших

   18-летнего возраста;

       выбора рабочих мест для профессиональной  подготовки  учащихся

   общеобразовательных    школ    и    учреждений   профессионального

   образования;

       внесения изменений   и   дополнений   в  "Список  производств,

   профессий и работ  с  тяжелыми  и  вредными  условиями  труда,  на

   которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;

       выделение профессий  и  видов  работ   для   преимущественного

   применения  труда  подростков  и  занятости  в  свободное от учебы

   время.

 

                 2. Требования к условиям и видам работ

           для профессионального обучения и труда подростков

 

          2.1. Принципы определения безопасных для подростков

                          видов деятельности:

 

       соответствие возрастным и функциональным возможностям;

       отсутствие неблагоприятного   влияния   на  рост,  развитие  и

   состояние здоровья;

       исключение повышенной   опасности   травматизма   для  себя  и

   окружающих;

       учет повышенной   чувствительности   организма   подростков  к

   действию факторов производственной среды.

 

             2.2. Нормативная база для разработки критериев

                допустимых для подростков условий труда:

 

       гигиенические нормативы для подростков;

       гигиенические нормативы для взрослых;

       деление условий    труда    на   классы   в   соответствии   с

   "Гигиеническими критериями оценки  условий  труда  по  показателям

   вредности  и опасности факторов производственной среды,  тяжести и

   напряженности трудового процесса";

       экспериментальное обоснование     предельно    -    допустимых

   физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;

       законодательные документы       по      ограничению      труда

   несовершеннолетних Российской Федерации;

       международные документы по регулированию труда подростков.

 

                       2.3. Основные определения

 

       2.3.1. Допустимыми  для  применения  труда подростков являются

   оптимальные и допустимые (1 и 2) классы  условий,  определенные  в

   соответствии  с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по

   показателям вредности и опасности факторов производственной среды,

   тяжести  и  напряженности трудового процесса" с учетом изменений и

   дополнений, внесенных в эти критерии (п.п. 3.4., 3.5., 3.6.) <*>.

       --------------------------------

       <*> Используются все таблицы указанного документа, кроме табл.

   7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса)

   и  табл.  9  (классы  условий  труда  при  действии   ионизирующих

   излучений).

 

       2.3.2. К  видам  работ и профессиям,  отвечающим вышеуказанным

   требованиям,  могут  допускаться  подростки  для  самостоятельного

   труда  (с 15 лет) <*> и занятости в свободное от учебы время (с 14

   лет) <**>.

       --------------------------------

       <*> Федеральный  закон "О внесении изменений  и  дополнений  в

   Кодекс законов о труде РФ".

   ------------------------------------------------------------------

       Федеральный  закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс

   законов  о  труде  РФ"  утратил силу в связи с изданием "Трудового

   кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

   ------------------------------------------------------------------

       <**> Допускается  прием учащихся ...  для  выполнения  легкого

   труда, не  причиняющего  вреда  здоровью и не нарушающего процесса

   обучения в свободное от учебы время по достижении  ими  14-летнего

   возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.94).

 

       2.3.3. Работа  и  условия должны быть отнесены к запрещенным и

   включены в "Список производств,  профессий и работ  с  тяжелыми  и

   вредными условиями труда,  на которых запрещается применение труда

   лиц моложе 18 лет",  если они соответствуют 3-му (вредный) и  4-му

   (опасный)    классам   или   не   отвечают   параметрам   условий,

   представленных в п.п. 2.4., 2.5., 2.6. настоящих Правил.

       2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для

   самостоятельного   труда,   может   допускаться   производственное

   обучение  и практика  при  сокращении  времени воздействия вредных

   производственных факторов и ограничения их интенсивности.

       При этом:

       условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1;

       к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста

   и прошедшие медицинский  осмотр  в  соответствии  с  существующими

   документами;

       продолжительность  рабочего  дня  должна  составлять  не более

   1/2 рабочего дня взрослых рабочих.

       2.3.5. Производственное обучение  должно  быть  исключено  при

   отнесении условий  к  классу  3.2.,  3.3.,  3.4.  и  экстремальным

   условиям  -  класс  4,  а  также  к видам работ,  представленным в

   разделе 2.6. настоящих Правил.

 

         2.4. Гигиенические критерии для установления профессий

             и видов работ, допустимых для применения труда

                               подростков

 

                                                            Таблица 1

 

   ------------------------------------------------------------------

   |N|     Факторы производственной     |   Гигиенические критерии  |

   | |    среды и трудового процесса    |     допустимых условий    |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |1|Вредные вещества 3-4 класса       |<= ПДК                     |

   | |опасности, кроме веществ, указан- |                           |

   | |ных в разделе 2.6.                |                           |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |2|Аэрозоли преимущественно фиброген-|<= ПДК                     |

   | |ного действия                     |                           |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |3|Биологические факторы:            |                           |

   | |   микроорганизмы - продуценты    |                           |

   | |   препараты, содержащие живые    |<= ПДК                     |

   | |клетки и споры микроорганизмов    |                           |

   | |3-4 класса опасности              |                           |

   | |   белковые препараты 3-4 класса  |                           |

   | |опасности                         |                           |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |4|Вибрация общая                    |<= ПДК                     |

   | |                                  |категория 3                |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |5|Вибрация локальная                |<= 0,2 ПДУ                 |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |6|Шум (эквивалентный уровень        |ПДУ для подростков <= 70   |

   | |звука дБА)                        |дБА                        |

   | |                                  |При превышении шума (но    |

   | |                                  |не более 80 дБА) время     |

   | |                                  |работы ограничивается в    |

   | |                                  |соответствии с Методичес-  |

   | |                                  |кими указаниями            |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   |7|Режим работы:                     |                           |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   | |сменность                         |двухсменная (без ночной    |

   | |                                  |смены)                     |

   |-+----------------------------------+---------------------------|

   | |Фактическая продолжительность     |до 16 лет - 4 часа         |

   | |рабочего дня при 6-дневной        |до 18 лет - 6 часов        |

   | |рабочей неделе                    |                           |

   ------------------------------------------------------------------

 

         2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести

                     трудового процесса подростков

 

                                                            Таблица 2

 

   -------------------------------------------------------------------

   |N|   Показатели  |          Юноши        |        Девушки        |

   | | тяжести труда |-----------------------+-----------------------|

   | |               |  14 |  15 |  16 |  17 |  14 | 15  |16   | 17  |

   | |               |  лет|  лет|  лет|  лет|  лет| лет |лет  | лет |

   |-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|

   |1|Подъем        и|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |перемещение    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |груза вручную в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |течение   смены|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(кг) <*>:      |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   постоянно   |    6|    7|   11|   13|    3|    4|    5|    6|

   | |(более 2-х  раз|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |в час)         |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   при чередо- |   12|   15|   20|   24|    4|    5|    7|    8|

   | |вании с  другой|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |работой (до 2-х|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |раз в час)     |     |     |     |     |     |     |     |     |

   |-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|

   |2|Суммарная масса|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |груза,         |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |перемещаемого в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |течение   смены|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(кг):          |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   подъем     с|  400|  500| 1000| 1500|  180|  200|  400|  500|

   | |рабочей        |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |поверхности    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   подъем     с|  200|  250|  500|  700|   90|  100|  200|  250|

   | |пола           |     |     |     |     |     |     |     |     |

   |-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|

   |3|Периодическое  |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |удержание груза|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |на         весу|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(деталей       |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |инструмента   и|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |др.),          |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |приложение     |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |усилий        в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |течение   смены|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(кг х сек):    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   одной рукой | 7000| 9000|20000|22000| 4000| 5000| 8000| 9000|

   | |   двумя руками|14000|18000|40000|45000| 8000|10000|16000|18000|

   | |   с участием  |20000|25000|50000|60000|12000|15000|20000|25000|

   | |мышц корпуса и |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |ног            |     |     |     |     |     |     |     |     |

   |-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|

   |4|Работы,        |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |связанные     с|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |локальными     |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |напряжениями   |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |мышц           |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(количество    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |движений     за|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |смену):        |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   преимущест- |20000|20000|30000|30000|20000|20000|30000|30000|

   | |венно мышц кис-|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |тей и пальцев  |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |рук            |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   преимущест- |10000|10000|15000|15000|10000|10000|15000|15000|

   | |венно мышц рук |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |и плечевого    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |пояса          |     |     |     |     |     |     |     |     |

   |-+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|

   |5|Рабочая поза:  |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   нахождение в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |неудобной      |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |фиксированной  |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |позе:          |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |-  максимальная|   10|   10|   15|   15|   10|   10|   15|   15|

   | |длительность   |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |нахождения    в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |вынужденной    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |позе (мин.)    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |-   минимальные|   10|   10|   10|   10|   10|   10|   10|   10|

   | |перерывы  между|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |периодами      |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |нахождения    в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |вынужденной    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |позе (мин.)    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |-  максимальная|    1|    1|  1,5|  1,5|    1|    1|  1,5|  1,5|

   | |суммарная      |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |длительность   |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |нахождения    в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |вынужденной    |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |позе за   смену|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(ч.)           |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |вынужденные    |   40|   40|   60|   60|   40|   40|   60|   60|

   | |наклоны корпуса|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(по  визуальной|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |оценке более 30|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |град.        от|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |вертикали)     |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(количество  за|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |смену)         |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |   перемещение |    3|    3|    7|    7|    3|    3|    7|    7|

   | |в пространстве |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(переходы,     |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |обусловленные  |     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |технологическим|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |процессом     в|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |течение  смены)|     |     |     |     |     |     |     |     |

   | |(км)           |     |     |     |     |     |     |     |     |

   -------------------------------------------------------------------

       --------------------------------

       <*>  Перемещение  тяжести подростками не должно занимать более

   1/3 рабочего дня.

 

            2.6. Перечень условий и видов работ, на которых

            запрещается производственное обучение подростков

                до 18 лет (в дополнение к п. 2.3.5.) <*>

       --------------------------------

       <*> Условия    и   виды   работ,   при   которых   запрещается

   профессиональное обучение и работа  подростков,  представленные  в

   разделе  2.6.,  могут  дополняться  органами  Госсанэпиднадзора  и

   охраны труда на местах.

 

                        А. Особо вредные условия

 

       1. Вредные  химические  вещества  (получение  и  применение  в

   открытом виде):

       чрезвычайно опасные  и  высокоопасные  1-го     и  2-го класса

   опасности;

       обладающие канцерогенным действием;

       способные вызывать      аллергические      заболевания       в

   производственных условиях;

       аэрозоли  с  выраженным   фиброгенным  эффектом,  имеющие  ПДК

   2 мг/куб. м;

       вещества с остронаправленным механизмом действия;

       вещества раздражающего действия.

       2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.

       3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности.

       4. Ионизирующее излучение (все  виды  работ  с  радиоактивными

   веществами и источниками ионизирующих излучений).

       5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.

       6. Работы   с   возбудителями   инфекционных   заболеваний,  с

   инфицированными    материалами    и    материалами,    зараженными

   гельминтами,  работы  с  кровью  и лабораторные работы по изучению

   опухолей.

       7. Обслуживание  туберкулезных,    инфекционных   и   кожно  -

   венерических больных.

       8. Работа   с   наркотическими,   психотропными,   снотворными

   препаратами.

       9. Работа   с  ядовитыми  и  сильнодействующими  растениями  и

   лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б).

       10. Работа,  связанная с  переработкой и получением  табачно -

   махорочной продукции.

       11. Работа,  связанная  с  производством  этилового  спирта  и

   выпуском алкогольной продукции.

 

             Б. Работы с повышенной опасностью травматизма

 

       1. Работы с взрывоопасными веществами.

       2. Работы  по  производству,  переработке  и непосредственному

   использованию легковоспламеняющихся веществ.

       3. Работа под напряжением 127 В и выше.

       4. Верхолазные работы, все работы на высоте.

       5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.

       6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.

       7. Работа под землей.

       8. Работа  по  обслуживанию механизмов с открытыми движущимися

   частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).

 

               В. Работы, связанные с тяжестью и высокой

                             интенсивностью

 

       1. Все работы,  связанные с переносом тяжестей выше нормативов

   для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.

       2. Работа  в  ночную  смену,  сверхурочная  работа,  работа  в

   выходные дни.

       3. Аккордные  или иные работы с максимальным темпом труда,  со

   специальной оплатой.

 

           Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние

                  на психическое и моральное состояние

 

       1. Работа   с   трупами   и   трупным  материалом  (в  моргах,

   прозекторских,  крематориях,  кладбищах,  изготовление   наглядных

   пособий).

       2. Работа  по  убою  скота,  отлову  и  уничтожению  животных,

   переработке трупов животных.

       3. Работа    в    психиатрических    больницах,    интернатах,

   диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных

   в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.

 

                           Нормативные ссылки

 

       В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы:

       1. Закон  РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии

   населения" от 19.07.91.

       2. Кодекс  законов  о труде Российской Федерации (по состоянию

   на 01.09.94). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.

       3. Федеральный  закон  "О  внесении  изменений  и дополнений в

   Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 N 182-ФЗ.

       4. Постановление  Совета  Министров - Правительства Российской

   Федерации от 06.02.93 N 105 "О новых нормах  предельно  допустимых

   нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

       5. Постановление Государственного комитета  СССР  по  труду  и

   социальным  вопросам  от 10.09.80 N 283/П-9 "О списке производств,

   профессий и работ  с  тяжелыми  и  вредными  условиями  труда,  на

   которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".

       6. "Положение о государственном санитарно - эпидемиологическом

   нормировании", утверждено  Постановлением Правительства Российской

   Федерации от 05.06.94 N 625.

       7. Приказ  Минздравмедпрома  РФ  и  Госкомсанэпиднадзора РФ от

   05.10.95 N 280/88  "Об  утверждении  временных  перечней  вредных,

   опасных  веществ и производственных факторов,  а также работ,  при

   выполнении  которых  проводятся  предварительные  и  периодические

   медицинские осмотры работников".

       8. Приказ Минздравмедпрома РФ от  14.03.96  N  90  "О  порядке

   проведения  предварительных  и  периодических медицинских осмотров

   работников медицинских регламентах допуска к профессиям".

       9. Санитарные   нормы  и  правила  при  работе  с  машинами  и

   оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки

   работающих N 3041-84.

       10. Санитарные  нормы  и  правила  устройства  и  эксплуатации

   лазеров N 2392-81.

       11. Санитарные нормы и правила  при  работе  с  оборудованием,

   создающим ультразвук,   передаваемый   контактным  путем  на  руки

   работающих, от 29.12.80 N 2282-80.

       12. ГОСТ    12.1.005.88    Общие     санитарно - гигиенические

   требования к воздуху рабочей зоны.

       13. ГОСТ   12.1.001   ССБТ.   Ультразвук.   Общие   требования

   безопасности.

       14. Перечень  ПДК  "Общесоюзные  санитарно  -  гигиенические и

   санитарно - противоэпидемические  правила  и  нормы"  от  26.05.88

   N 4617-88 и дополнения к нему (NN 1,  2,  3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,

   11).

       15. Перечень веществ,  продуктов,  производственных процессов,

   бытовых  и  природных  факторов,   канцерогенных   для   человека.

   ГН 1.1.029-95.

       16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям

   вредности  и опасности факторов производственной среды,  тяжести и

   напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94.

       17. Методические  указания  по  профилактике  неблагоприятного

   воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ

   СССР 01.07.81 N 2410-81.

       18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике

   СССР. Справочник под ред. М.А. Клюева, МЗ СССР, 1989.

       19. Государственная фармакопея СССР.  МЗ СССР, Медицина, 1990,

   вып. 2.

       20. Конвенция  о  минимальном  возрасте для приема на  работу,

   N 138 МОТ, Женева, 1973.

       21. Международная  конференция  труда.  Рекомендация   128   о

   максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.