МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
28 февраля 2003 г.
N 2510/2103-03-32
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Во исполнение статьи 126
Федерального закона от 24.12.2002
N
176-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2003
год" и пункта
18
Постановления Правительства Российской
Федерации от 10.02.2003
N
85 "О мерах по реализации Федерального закона "О
федеральном
бюджете на 2003
год" Министерство здравоохранения Российской
Федерации устанавливает порядок составления, утверждения
смет
доходов и расходов
подведомственных учреждений и
организаций
(далее - получатели
средств) по средствам,
полученным ими от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее -
внебюджетные средства) и внесения изменений в эти сметы.
Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ,
составляемый получателем средств
на текущий финансовый
год,
утверждаемый в порядке,
установленном главным распорядителем
средств федерального бюджета
и определяющий объемы поступлений
внебюджетных средств с
указанием источников образования и
направлений использования этих
средств в структуре показателей
ведомственной и экономической классификаций расходов бюджетов
Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов).
Получатели средств ежегодно на
предстоящий финансовый год
составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по
формам согласно приложению.
По мере необходимости в течение
года получатели средств могут
вносить изменения в сметы доходов
и расходов. В
этом случае
получатели средств уточняют смету доходов и расходов, утверждают и
представляют ее в орган федерального казначейства по
прилагаемой
форме
взамен утвержденной ранее.
Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31
декабря 2003 года.
Смета доходов и расходов составляется в рублях.
В
доходную часть сметы
(строка "Доходы - всего") включаются
общая сумма ожидаемых
в текущем финансовом
году поступлений
денежных средств по
всем источникам образования
внебюджетных
средств и остаток средств на начало текущего года. (Код доходов
бюджетов Российской Федерации 5000000).
В
группу классификации доходов бюджетов
Российской Федерации
5000000 "Доходы от
предпринимательской и иной приносящей
доход
деятельности" включены следующие
подгруппы: 5010000 "Доходы от
собственности по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности", 5020000 "Рыночные продажи товаров и
услуг", 5030000
"Безвозмездное
поступление по предпринимательской и
иной
приносящей доход деятельности",
с дальнейшей детализацией их в
разрезе соответствующих статей и подстатей классификации доходов
бюджетов Российской Федерации.
При отнесении
внебюджетных доходов на
соответствующие
подгруппы, статьи и подстатьи
бюджетной классификации Российской
Федерации необходимо учитывать следующее.
По коду 5010100 "Проценты" отражаются доходы,
полученные от
владения финансовыми активами,
а именно депозитами,
ценными
бумагами, кроме акций и иных
форм участия в капитале, ссудами и
дебиторской
задолженностью, а также
плата за заимствование
материальных ценностей из государственного материального резерва.
По коду 5010200
"Дивиденды" отражаются доходы,
полученные от
владения акциями и иными формами участия в капитале.
По коду 5020000 "Рыночные
продажи товаров и услуг" отражаются
доходы от продажи товаров,
выполнения платных работ и
оказания
платных услуг; средства,
поступающие по возмездным договорам,
заключенным между территориальными органами МНС России и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований; сборы за выдачу обязательных лицензий и
другие административные сборы,
которые представляют собой продажу
услуг; сумма исполнительного
сбора, направленная на содержание
службы судебных приставов;
средства, поступающие от
родителей на
содержание детей в детских дошкольных учреждениях, а также возврат
дебиторской задолженности прошлых лет.
По коду 5030100 "Безвозмездные поступления текущего характера
по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности"
отражаются поступления добровольных,
безвозмездных, невозвратных
платежей на текущие
нужды в зависимости
от источника их
поступления (в т.ч. как прочие
безвозмездные поступления - суммы,
поступающие на возмещение
коммунальных расходов по
договорам
аренды). Текущими являются те поступления, которые предоставляются
на цели покрытия
текущих расходов и не связаны с
приобретением
какого-либо актива и не обусловлены таким приобретением.
По коду 5030200 "безвозмездные поступления капитального
характера по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности" отражаются поступления добровольных, безвозмездных,
невозвратных платежей на
капитальные нужды в
зависимости от
источника их поступления. Поступления капитального характера
предусматривают
приобретение получателем актива
или активов,
передача актива или
аннулирование обязательства по
взаимному
соглашению между кредитором и дебитором.
Штрафы и пени, являющиеся в соответствии с
законодательством
Российской Федерации доходами
от предпринимательской и
иной
приносящей доход
деятельности, отражаются по тем же
кодам группы
5000000 бюджетной классификации Российской Федерации, на
которые
отнесены доходы, связанные с этой деятельностью.
При наличии сомнений в
отношении характера поступлений, их
следует классифицировать как текущие.
Одновременно сообщаем, что в
расчетно - денежных документах в
поле
"Назначение платежа" должны быть указаны соответствующие коды
доходов от предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности в разрезе вышеуказанных подгрупп, статей и подстатей
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
Суммы поступлений
внебюджетных средств от деятельности, не
предусмотренной в генеральном разрешении на открытие счетов
по
учету
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход
деятельности (далее - разрешение), учитываются в общей сумме
доходов сметы и
распределяются в структуре
экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации с правом
их
расходования после внесения в установленном порядке
соответствующих изменений в разрешение.
Расходы в смете распределяются в структуре показателей
экономической
классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, предусмотренных
разрешением, без отнесения расходов к
конкретным источникам образования средств. (Код расходов бюджетов
Российской Федерации 7000000).
В
расходной части сметы
приводятся только те
коды
экономической
классификации расходов бюджетов
Российской
Федерации, по которым получатель средств, предусматривает затраты.
Составленная учреждением
сводная смета доходов и расходов
по
внебюджетным средствам утверждается руководителем учреждения,
подписывается главным бухгалтером (или начальником экономической
службы) и заверяется гербовой печатью учреждения. Копия
утвержденных смет представляется в Департамент экономического
развития здравоохранения,
управления финансами и
материальными
ресурсами.
Первый заместитель
Министра
А.И.ВЯЛКОВ
Приложение N
1
к
письму
Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации
от 28.02.2003 г. N
2510/2103-03-32
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
учреждения
Подпись Расшифровка подписи
Дата Гербовая печать учреждения
______________________________________________________________
(полное наименование учреждений)
СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И
РАСХОДОВ
ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2003 ГОД
Единица измерений тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
|
Наименование предметных |Код по
|Смета| в том числе |
| статей |
ЭКР |2003 |-----------------------|
| | |
г. |1 кв.|2 кв.|3 кв.|4 кв.|
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
| А | Б | 1
| 2 | 3 |
4 | 5 |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Остатки на 01.01.2003 г. | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Доходы всего:
|5000000| | |
| | |
|в
том числе | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Доходы от собственности
|5010000| | |
| | |
|по
предпринимательской и | |
| | | | |
|иной
приносящей доход | |
| | | | |
|деятельности"
| | |
| | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Рыночные продажи товаров |5020000| | | |
| |
|и
услуг" | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Безвозмездное поступление|5030000| | | |
| |
|по
предпринимательской и | |
| | | | |
|иной
приносящей доход | |
| | | | |
|деятельности"
| | |
| | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|(по
направлениям, | |
| | | | |
|предусмотренным | | | |
| | |
|генеральным разрешением) | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Расходы всего:
|700000 | | |
| | |
|в
том числе | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|(по
направлениям, | |
| | | | |
|предусмотренным | |
| | | | |
|генеральным разрешением) | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Главный бухгалтер
Руководитель планово - финансовой службы
--------------------------------
<*> Предлагаемую
форму Проекта необходимо
согласовать с
территориальными органами Федерального казначейства Минфина РФ.
Приложение N
2
к сводной смете доходов и расходов
от предпринимательской и
иной
приносящей доход
деятельности
на 2003
год
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
учреждения
Подпись Расшифровка подписи
Дата Гербовая печать учреждения
______________________________________________________________
(полное наименование учреждений)
СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ)
НА 2003 ГОД
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Единица измерений тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
|
Наименование предметных |Код по
|Смета| в том числе |
| статей |
ЭКР |2003 |-----------------------|
| | |
г. |1 кв.|2 кв.|3 кв.|4 кв.|
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
| А | Б | 1
| 2 | 3 |
4 | 5 |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Остатки на 01.01.2003 г. | |
| | |
| |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Доходы всего:
|5000000| | |
| | |
|в
том числе | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Доходы от собственности
|5010000| | |
| | |
|по
предпринимательской и | |
| | | | |
|иной
приносящей доход | |
| | | | |
|деятельности" | | | |
| | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Рыночные продажи товаров |5020000| | | |
| |
|и
услуг" | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Безвозмездное поступление|5030000| | | |
| |
|по
предпринимательской и | |
| | | | |
|иной
приносящей доход | |
| | | | |
|деятельности"
| | |
| | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|(по
направлениям, | |
| | | | |
|предусмотренным | |
| | | | |
|генеральным разрешением) | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Расходы всего:
|700000 | | | | |
|
|в
том числе | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|(по
направлениям, | |
| | | | |
|предусмотренным | |
| | | | |
|генеральным разрешением) | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Главный бухгалтер
Руководитель планово - финансовой службы
Приложение N
3
к сводной смете доходов и
расходов
от предпринимательской и
иной
приносящей доход
деятельности
на 2003
год
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
учреждения
Подпись Расшифровка подписи
Дата Гербовая печать учреждения
______________________________________________________________
(полное наименование учреждений)
СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
НА 2003 ГОД
Единица измерений тыс. руб.
-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей |Код по
|Всего| в том числе по видам
деятельности, |
| |
ЭКР | по | предусмотренным генеральным
разрешением |
| |
|году | |
|--------------------------+-------+-----+------------------------------------------|
| А |
Б | 1 |платное | лечебная
| доход от | науч. и |
| |
|
|обучение|деятельность|проживания|исследов.|
| |
| | | | в
|работа и |
| |
| | |
|общежитии | др. |
|--------------------------+-------+-----+--------+------------+----------+---------|
|Поступление текущего года |5000000| |
| | | |
|--------------------------+-------+-----+--------+------------+----------+---------|
|"Доходы от собственности |5010000| | | | | |
|по предпринимательской и |
| | | | | |
|иной приносящей доход |
| | | | | |
|деятельности" | | | | |
| |
|--------------------------+-------+-----+--------+------------+----------+---------|
|"Рыночные продажи товаров
|5020000| | | |
| |
|и услуг" |
| | | | | |
|--------------------------+-------+-----+--------+------------+----------+---------|
|"Безвозмездное
поступление|5030000| | | |
| |
|по предпринимательской и |
| | | | | |
|иной приносящей доход |
| | | |
| |
|деятельности" | | | | |
| |
|--------------------------+-------+-----+--------+------------+----------+---------|
|Расходы всего: |700000 |
| | | | |
|в том числе |
| | | | | |
|--------------------------+-------+-----+--------+------------+----------+---------|
|(по направлениям, | | |
| | | |
|предусмотренным | | |
| | | |
|генеральным разрешением) |
| | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Главный бухгалтер
Руководитель планово - финансовой службы
Приложение N
4
к сводной смете доходов и расходов
от предпринимательской и
иной
приносящей доход
деятельности
на 2003
год
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
учреждения
Подпись Расшифровка подписи
Дата Гербовая печать учреждения
______________________________________________________________
(полное наименование учреждений)
ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПО КОНКРЕТНЫМ
ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) НА 2003 ГОД
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Единица измерений тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
|
Наименование предметных |Код по
|Смета| в том числе |
| статей |
ЭКР |2003 |-----------------------|
| | |
г. |1 кв.|2 кв.|3 кв.|4 кв.|
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
| А | Б | 1
| 2 | 3 |
4 | 5 |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Остатки на 01.01.2003 г. | |
| | | |
|
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Доходы всего:
|5000000| | |
| | |
|в
том числе | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Доходы от собственности
|5010000| | |
| | |
|по
предпринимательской и | |
| | | | |
|иной
приносящей доход | |
| | | | |
|деятельности"
| | |
| | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Рыночные продажи товаров |5020000| | | |
| |
|и
услуг" | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|"Безвозмездное поступление|5030000| | | |
| |
|по
предпринимательской и | |
| | | | |
|иной
приносящей доход | |
| | | | |
|деятельности"
| | |
| | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Расходы всего:
|700000 | | |
| | |
|в
том числе | |
| | | | |
|--------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+-----|
|по
кодам экономической | |
| | | | |
|классификации | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Главный бухгалтер
Руководитель планово - финансовой службы