ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 2 сентября 2002 г. N
3237/30-3/и
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ
СТРАХОВАНИИ
ИНОГОРОДНИХ СТУДЕНТОВ И
УЧАЩИХСЯ ДНЕВНЫХ
ОТДЕЛЕНИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в
связи
с поступающими из территориальных фондов ОМС запросами об
обеспечении страховыми
медицинскими полисами обязательного
медицинского страхования иногородних студентов и учащихся дневных
отделений образовательных
учреждений высшего и
среднего
профессионального образования сообщает
следующее.
В соответствии с Положением о порядке
уплаты страховых взносов
в
Федеральный и территориальный
фонды обязательного медицинского
страхования, утвержденным
Постановлением Верховного Совета
Российской
Федерации от 24.02.1993 N 4543-1,
учащиеся и студенты
дневных форм обучения отнесены к
неработающему населению.
Статьей 2 Закона Российской
Федерации от 28.06.1991 N 1499-1
"О
медицинском страховании граждан
в Российской Федерации"
установлено, что страхователями при
обязательном медицинском
страховании для неработающих граждан
являются органы
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, местная
администрация.
Согласно пункту 7 Инструкции
по ведению страхового
медицинского полиса, утвержденной Постановлением Правительства
Российской
Федерации от 23.01.1992 N 41 (в редакции от 11.10.1993
N
1018), при изменении постоянного
места жительства неработающие
граждане,
в отношении которых
заключен договор обязательного
медицинского страхования,
возвращают полученный полис
с
последующим получением другого полиса по
новому месту жительства.
Таким
образом, обязательное медицинское страхование и
обеспечение страховыми
медицинскими полисами ОМС
неработающих
граждан
осуществляется по месту
их жительства на
территории
Российской Федерации.
Пунктом 5.15 Инструкции о применении Правил регистрации и
снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по
месту
пребывания и по месту
жительства в пределах Российской
Федерации, утвержденной
Приказом Министерства внутренних
дел
Российской
Федерации от 23.10.1995 N 393 (в
редакции Приказа МВД
России
от 15.09.1997 N 600),
было определено, что студенты и
учащиеся
дневных отделений образовательных учреждений среднего
профессионального и высшего профессионального образования
регистрируются по месту жительства
в порядке, предусмотренном
Инструкцией, у родственников, в
качестве нанимателя
(поднанимателя), арендатора или в общежитиях образовательных
учреждений сроком на один
год, с последующим
продлением
регистрации на тот же
срок по ходатайствам администраций
образовательных учреждений. В паспортах
этой категории граждан
проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства, с
указанием срока, на который они
регистрируются.
Согласно Приказу МВД России
от 10.06.2002 N
550
(зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2002, регистрационный
N 3543) пункт 5.15 в упомянутой Инструкции
утратил силу.
На
запрос Федерального фонда
ОМС о порядке регистрации
иногородних студентов и учащихся дневных
отделений образовательных
учреждений
Паспортно-визовое
управление МВД России
письмом от
06.08.2002
N 16/3260 разъяснило, что в соответствии с Правилами
регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания
и по месту жительства в
пределах
Российской Федерации, утвержденными Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 17.07.1995
N 713 (с
изменениями), регистрация по месту
пребывания и по месту
жительства
указанной категории граждан
осуществляется на общих
основаниях.
Законом Российской Федерации от
25.06.1993 N 5242-1 "О праве
граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места
пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации"
установлено, что регистрация гражданина Российской Федерации по
месту
пребывания производится без снятия с регистрационного учета
по месту жительства.
Соответственно, обязательное медицинское
страхование и
обеспечение страховыми
медицинскими полисами ОМС
иногородних
студентов
и учащихся дневных отделений образовательных учреждений
высшего
или среднего профессионального образования, в
установленном порядке зарегистрированных по месту жительства по
месту
расположения учебного заведения,
должно осуществляться как
неработающих граждан данной территории.
В
случае регистрации упомянутых
иногородних студентов и
учащихся
по месту пребывания обязательное медицинское страхование
и выдача им страховых медицинских полисов
ОМС должны производиться
на территории их постоянного места
жительства.
Директор
А.М.ТАРАНОВ