КОММЕНТАРИЙ К ПРИКАЗУ МИНЗДРАВА РФ
ОТ 23.12.96 N 420
"О СОЗДАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
В настоящее время информатизация здравоохранения проводится в
соответствии с Целевой программой "Информатизация здравоохранения
России на
1996-1998 годы", утвержденной приказом Министерства
здравоохранения России от 23.04.94 г. N
158.
Целевая программа направлена в первую очередь на разработку
мониторинговых систем, характеризующих состояние общественного и
группового
здоровья населения страны;
расширение и углубление
работ
по информатизации деятельности специализированных
медицинских служб с привлечением для
реализации этих проблем
головных
научно - исследовательских организаций Минздрава России;
создание
Единого информационного пространства здравоохранения,
построенного на использовании децентрализованных баз данного
различного
информационного содержания, объединенных с помощью
средств
телекоммуникационной медицинской сети MEDNET, а также на
доработку проектных решений, незавершенных в предыдущий период, и
широкое их внедрение в практику.
Одним из основных направлений, определенных Целевой
программой, является информатизация
онкологической службы. Этой
проблемой
занимаются Московский научно
- исследовательский
онкологический институт им. П.А.Герцена, Научно -
исследовательский институт онкологии в г.
Ростове - на - Дону,
Научно - исследовательский институт
онкологии в г. Томске,
Научно - исследовательский институт
им. Н.П.Петрова в г. Санкт -
Петербурге, а также ряд
онкологических диспансеров и больниц в
территориях России.
Головной организацией
исполнителем работ по
информации
онкологической службы определен Московский
научно -
исследовательский онкологический
институт им. П.А.Герцена.
Проведенное предпроектное
обследование специалистами института
показало,
что в ряде территорий проводятся работы по созданию и
внедрению систем автоматизированного учета
и мониторинга больных
злокачественными новообразованиями.
Создан ряд территориальных
раковых регистров. Однако все
они разобщены, не
взаимоувязаны
между
собой и на
их основе практически
невозможно построить
целостную систему мониторинга злокачественных новообразований у
населения страны.
Придавая большое
значение
совершенствованию
специализированной онкологической помощи населению, Министерство
здравоохранения Российской Федерации издало приказ от 23.12.96
N 420 "О создании
Государственного ракового
регистра", который
поможет решить ряд вопросов организации и
функционирования такого
регистра на территории страны.
Утверждено Положение о раковом
регистре территориального
уровня,
регламентирующего
создание специализированного
подразделения на базе республиканского, краевого, областного,
городского, районного (больших городов)
онкологического диспансера
или уже имеющегося медицинского информационного центра, которое
будет
заниматься только вопросами
формирования и ведения
популяционного регистра. Определены штатные нормативы, а также
цели
и функции территориального ракового регистра. Описана
технология сбора, накопления и представления информации, роль
МНИОИ
им. П.А.Герцена и
инструкторов - кураторов в
вопросах
построения и функционирования
Государственного ракового регистра
страны.
Приложением 2 к
приказу определено распределение
территорий за научно -
исследовательскими онкологическими
учреждениями при проведении работ по созданию и внедрению раковых
регистров в регионах Российской Федерации.
Обобщая все вышеизложенное, можно
сказать, что данный приказ
определил механизм создания
Государственного ракового регистра
страны и будет способствовать ускорению
этого процесса.
Заместитель начальника отдела
статистики и информатики
А.Н.КОЛЬБА