МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 30 декабря 2002 г. N
ММ-6-09/2014@
К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПОСЛЕ
01.01.2003 С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ
ДО 01.07.2002, НО НЕ СООБЩИВШИМИ
СВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ,
ОПРЕДЕЛЕННОМ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 26
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
В
соответствии с частью 3
статьи 26 Федерального закона от
08.08.2001
N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических
лиц"
(далее - Закон N 129-ФЗ)
1 января 2003 года завершается
переходный период, в течение
которого уполномоченные лица
юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002, должны были
исполнить
свою обязанность по
сообщению в регистрирующие
(налоговые) органы сведений, предусмотренных пунктами а) - д), л)
части 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ.
В
целях обеспечения контроля
за исполнением этих положений
Закона
N 129-ФЗ каждому регистрирующему (налоговому) органу до
01.07.2003 следует
организовать
осуществление следующих
мероприятий:
1.
В целях исключения мошенничества
на рынке товаров и услуг
необходимо
активно проводить агитационную
работу среди субъектов
гражданского права о том, что
в случае если их контрагентами
являются юридические лица, не
представившие сведения в порядке
ст. 26 Закона N 129-ФЗ, регистрирующие
(налоговые) органы в любое
время
могут направить исковое
заявление о ликвидации такого
юридического лица.
Вместе с тем завершение переходного
периода не означает
прекращение обязанности юридического
лица представить сведения в
порядке ст. 26 Закона N 129-ФЗ. При
этом представление сообщения
по
форме N Р17001
после 01.01.2003 будет
сопровождаться
привлечением должностных лиц организаций к административной
ответственности в соответствии с ч. 3 ст.
14.25 Кодекса Российской
Федерации
об административных правонарушениях. Регистрирующие
(налоговые) органы не вправе
отказывать в приеме сообщений от
юридического лица до момента его
ликвидации.
2.
На основании сведений о юридических лицах, состоящих на
учете
в налоговых органах по
месту их нахождения,
и списка
переданных регистрационных дел юридических
лиц, зарегистрированных
до 01.07.2002, формируется список юридических лиц, не исполнивших
свою
обязанность,
предусмотренную статьей 26
Закона N 129-ФЗ
(далее - основной список).
Обращаем внимание, что в отношении
юридических лиц, включенных
в
основной список, регистрирующие (налоговые) органы не вносят
записи
в Единый государственный реестр
юридических лиц, не
присваивают основные
государственные
регистрационные номера до
представления указанными
юридическими лицами сообщения по
форме
N Р17001.
3.
Из основного списка юридических лиц должны быть выделены в
отдельные списки:
- N 1 - органы местного самоуправления,
органы государственной
власти, воинские части и иные субъекты
гражданского права, которые
создаются на основании распорядительных актов органов
государственной власти, органов местного
самоуправления и
правоспособность которых возникает вне
зависимости от их
государственной регистрации;
- N 2 - юридические лица, находящихся в стадии ликвидации или
в отношении которых возбуждены дела о
банкротстве.
В
отношении юридических лиц,
включенных в списки N 1, 2,
регистрирующие (налоговые) органы не
инициируют процедуру
ликвидации.
Должностные лица юридических лиц,
указанных в списке N 1, не
привлекаются к административной
ответственности в связи с тем, что
данные
субъекты гражданского права
не обязаны сообщать
в
регистрирующие (налоговые) органы сведения
в порядке ст. 26 Закона
N
129-ФЗ, поскольку обладают
правоспособностью с момента издания
распорядительных актов об их
создании органами государственной
власти, органами местного самоуправления.
Конкурсные управляющие или руководители ликвидационных
комиссий
(ликвидаторы) юридических лиц,
включенных в список N 2,
привлекаются к административной
ответственности за непредставление
или
несвоевременное
представление сведений, предусмотренных
статьей
26 Закона N 129-ФЗ, в
соответствии со ст. 14.25 Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях.
4. Из списка юридических лиц,
сформированного после исключения
из
основного списка юридических
лиц по спискам N 1, N 2,
на
основании
имеющихся в налоговых органах
данных о юридических
лицах,
не представляющих отчетность,
формируются два списка
юридических лиц:
список
N 3 - юридические лица,
представляющие отчетность в
налоговые органы, в том числе нулевую, но
не сообщившие сведения в
порядке статьи 26 Закона N 129-ФЗ;
список N 4 - юридические лица, не представляющие отчетность в
налоговые
органы и не
сообщившие сведения в порядке
статьи 26
Закона N 129-ФЗ.
Списки N 3, N 4 должны
содержать следующие показатели:
порядковый номера, наименование
юридического лица, его
идентификационный номер налогоплательщика
(при его наличии), дата
постановки на учет в
налоговом органе. Юридические лица
располагаются в списках в порядке
возрастания даты постановки на
учет
в налоговом органе
с выделением разделов по
каждому
календарному году.
В случае отсутствия у юридического лица ИНН в соответствующей
графе
ставится прочерк, а в
графе "дата постановки на учет в
налоговом
органе" указывается дата
государственной регистрации
юридического лица в регистрационном органе, осуществлявшем
государственную регистрацию юридических лиц
до 01.07.2002.
В
отношении юридических лиц,
включенных в список N 3,
регистрирующие (налоговые)
органы обеспечивают реализацию
следующих мероприятий:
-
направляют с уведомлением о вручении
заказные письма о
необходимости сообщения сведений в соответствии со статьей 26
Закона N 129-ФЗ по месту нахождения
юридических лиц;
-
привлекают должностных лиц
указанных юридических лиц к
административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи
14.25
Кодекса Российской Федерации
об административных
правонарушениях за
непредставление или несвоевременное
представление сведений о юридическом лице.
В
случае непредставления (лично
или по почте) сообщения
уполномоченным лицом юридического лица
спустя 2 месяца после
направления уведомления
юридический отдел регистрирующего
(налогового) органа направляет на основании
ч. 3
ст. 26 Закона
N 129-ФЗ исковое заявление в суд о
ликвидации юридического лица в
соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
При
внесении записи в
Единый государственный реестр
юридических лиц на основании
решения суда о ликвидации
юридического лица регистрирующий
(налоговый) орган вносит запись в
Единый
государственный реестр юридических
лиц, присваивает
основной
государственный регистрационный номер,
используя данные
регистрационного дела юридического лица.
Одновременно на основании
решения
суда регистрирующий (налоговый)
орган вносит запись о
принятии
в отношении юридического лица решения о ликвидации. С
момента
внесения указанной записи правоспособность юридического
лица ограничивается в соответствии с ч. 2
ст. 20 Закона N 129-ФЗ.
Список N 4 подлежит
размещению на стендах
в помещении
налоговых
органов, на Интернет-сайтах Управления МНС России по
субъекту
Российской Федерации, инспекции
МНС России по месту
нахождения юридических лиц, не
представляющих отчетность в
налоговые
органы и не сообщивших
сведения в порядке статьи 26
Закона N 129-ФЗ.
Обращаем внимание на необходимость организации указанной
работы в регистрирующих (налоговых) органах
с января 2003 года.
Управлениям МНС России по
субъектам Российской Федерации
необходимо
по состоянию на
01.02.2003 представить в МНС России
информацию о количестве юридических лиц, осуществляющих
деятельность, но не сообщивших
сведения в порядке ст. 26 Закона
N 129-ФЗ, а также количество юридических
лиц, не представляющих
отчетность
и не сообщивших сведения в
порядке ст. 26 Закона
N
129-ФЗ. Сроки представления информации и его форма
будут
сообщены дополнительно.
Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
М.В.МИШУСТИН