ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 сентября 2002 г.
N 29
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОКРУГА, ПОСТРАДАВШЕГО
ОТ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ В ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ
РАБОТ
Я, Главный государственный
санитарный врач Российской
Федерации,
Онищенко Г.Г., проанализировав ход выполнения работ по
обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия
населения,
восстановления жизнедеятельности в
зоне стихийного
бедствия в Южном федеральном округе, установил,
что в результате
осуществления организационных и
практических мероприятий санитарно
- эпидемиологическая обстановка в этом
регионе стабилизировалась.
Центрами госсанэпиднадзора обеспечен ежедневный
государственный санитарно -
эпидемиологический надзор за условиями
размещения, водоснабжения и питания
в местах размещения лиц,
лишившихся жилья. Проводятся подворные обходы с
целью активного
выявления
больных, осуществляется иммунизация населения по
эпидемическим показаниям. На начало сентября 2002 года привито
около
140 тысяч человек
против вирусного гепатита А,
брюшного
тифа,
лептоспироза и туляремии.
Профилактическое фагирование
против кишечной группы инфекций получили
более 170 тысяч человек.
В результате проведенных
мероприятий уровень инфекционной
заболеваемости, в том числе
острыми кишечными инфекциями
и
гепатитом А, в пострадавших от
стихийного бедствия субъектах
Российской Федерации практически не
изменился, вспышек и групповых
заболеваний этими инфекциями не
зарегистрировано.
Количество лиц, находящихся
в пунктах временного размещения
сократилось на 600 человек. Территориальными
органами
здравоохранения организована в них
круглосуточная работа, для
оказания медицинской помощи заболевшим
сформировано 57 врачебно -
сестринских бригад. В зоне
затопления продолжает работать 68
санитарно
- эпидемиологических бригад,
задействовано 20
дезинфекционных камер.
В пострадавших от наводнения
районах восстанавливается жилой
фонд
и социальная инфраструктура. Введено в строй 125 из 170
разрушенных лечебно - профилактических
учреждений.
В большинстве населенных
пунктов восстановлено
централизованное водоснабжение, отремонтированы 35 из 40 вышедших
из
строя очистных сооружений
подготовки питьевой воды, все 17
очистных
сооружений канализации и 25 из
27 канализационных
коллекторов. Завершена очистка и
дезинфекция частных и
общественных колодцев. Количество проб
питьевой воды, не
соответствующих гигиеническим нормативам по
санитарно - химическим
и микробиологическим показателям составляет
соответственно 13.3 и
13.5 процентов, что практически не
превышает обычно регистрируемых
показателей.
Вместе с тем, в ликвидации
последствий стихийного бедствия в
районах
Южного федерального округа
имеются существенные
недостатки.
Медленно ведется строительство жилых
домов для граждан, жилье
которых
было полностью разрушено в
результате наводнения. Выбор
площадок для строительства жилых домов
и строительных материалов
зачастую
осуществляется без согласования с учреждениями
госсанэпидслужбы.
В ряде школ не созданы надлежащие
условия размещения детей, не
приняты
меры по обеспечению
их школьной мебелью
и горячим
питанием.
В Республике Адыгея и Карачаево -
Черкесской Республике до сих
пор
не полностью решены
вопросы обеспечения населения
доброкачественной питьевой водой. В пяти
населенных пунктах этих
республик
не восстановлено централизованное водоснабжение, не
введены
в строй водопроводные очистные сооружения. В Карачаево -
Черкесской Республике свыше 30
процентов проб питьевой
воды из
разводящих сетей не соответствует санитарным нормам по
бактериологическим показателям.
В Республиках Дагестан и Ингушетия в низких объемах проведена
иммунизация населения против вирусного
гепатита А (1641 и 1060
человек
соответственно), в Республике
Дагестан, где постоянно
отмечается
самый высокий в
Российской Федерации уровень
заболеваемости брюшным тифом, не проводится фагирование населения
против этой инфекции.
В Ставропольском крае
имеет место высокий
уровень
заболеваемости острыми кишечными инфекционными заболеваниями
(половина
от общего количества
больных по Южному федеральному
округу), в Республике Ингушетия - вирусным
гепатитом А.
Органы исполнительной власти
и местного самоуправления в
пострадавших от наводнения районах не
выделяют ассигнования на
закупку
вакцины против гепатита
А для проведения повторной
иммунизации населения.
В целях осуществления
дополнительных мер по
обеспечению
санитарно - эпидемиологического благополучия
населения в субъектах
Российской
Федерации Южного федерального округа,
пострадавших от
стихийного бедствия и в соответствии
со статьей 51 Федерального
закона "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать органам
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации Южного федерального
округа:
1.1. Принять действенные меры по
ускорению строительства жилых
домов для семей граждан, жилье которых было
разрушено в результате
стихийного бедствия.
1.2. Считать реализацию принятых
решений по обеспечению жильем
указанных
семей до наступления
холодов в качестве приоритетной
задачи.
1.3. Обеспечить создание необходимых
гигиенических условий для
проживания, питания,
водоснабжения и бытового
обслуживания в
местах
временного размещения лиц, лишившихся жилья в результате
стихийного бедствия.
1.4. Разработать и
реализовать комплекс мер
по созданию
надлежащих
условий размещения и
обучения учащихся в
школах,
обеспечения их горячим питанием.
1.5. Завершить в
кратчайшие сроки восстановление
централизованного водоснабжения во всех
населенных пунктах,
организовать проведение плановых ремонтных
работ на водопроводных
и
канализационных сетях и производственного контроля за качеством
питьевой воды.
1.6. Выделить необходимые
ассигнования на закупку
вакцины
против гепатита А для проведения
второй аппликации и завершения
курса иммунизации населения.
2. Рекомендовать Госстрою России
обеспечить неукоснительное
выполнение
требований санитарных норм и правил при проектировании
и выборе материалов для строительства жилых
и общественных зданий
в
субъектах Российской Федерации,
пострадавших от стихийного
бедствия
(Санитарно - эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям. СанПиН 2.1.2.1002-00)
<*>.
--------------------------------
<*> По заключению Минюста России
в государственной регистрации
не нуждается (письмо Минюста России от
16.04.2001 N 07/3760-ЮД).
3. Рекомендовать Минобразованию России оказать организационно
- методическую помощь органам
образования субъектов Российской
Федерации, пострадавших от наводнения
в решении вопросов,
связанных
с обеспечением санитарно
- эпидемиологического
благополучия в школах.
4. Минздраву России обеспечить
первоочередную поставку вакцин
национального календаря прививок в
субъекты Российской Федерации
Южного федерального округа.
5. Центрам госсанэпиднадзора
в Республике Ингушетия
и
Ставропольском крае совместно с
органами управления
здравоохранением принять
дополнительные меры по
профилактике
острых кишечных инфекционных заболеваний и
вирусного гепатита А,
потребовать от органов местного
самоуправления незамедлительного
решения
вопросов, связанных с
обеспечением санитарно -
эпидемиологического благополучия населения.
6. Органам управления
здравоохранением, Центрам
госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации Южного
федерального округа:
6.1. Продолжить оказание
в полном объеме
лечебно -
профилактической помощи и проведение профилактических мероприятий
в местах временного размещения лиц
лишившихся жилья.
6.2. Обеспечить проведение
второй аппликации против гепатита
А,
а также проведение
других профилактических прививок
по
эпидемическим показаниям.
7. Главным государственным
санитарным врачам по
субъектам
Российской Федерации Южного федерального
округа:
7.1. Обеспечить оперативную информацию
органов исполнительной
власти
и местного самоуправления о санитарно - эпидемиологической
ситуации
в районах пострадавших от стихийного бедствия
и
принимаемых мерах по ее стабилизации.
7.2. Осуществлять постоянный
государственный санитарно -
эпидемиологический надзор
за состоянием санитарно -
эпидемиологической обстановки, качеством питьевой воды и пищевых
продуктов в пунктах временного размещения
пострадавших и в школах,
вносить при необходимости соответствующие
коррективы в организацию
и проведение профилактических и
противоэпидемических мероприятий.
7.3. Завершить проведение дезинфекции,
дезинсекции и
дератизации строений и территорий
населенных пунктов.
7.4. Потребовать от
строительных организаций безусловного
выполнения санитарных норм и правил при
выборе земельных участков,
проектировании и строительстве жилых
и общественных зданий,
согласования с Центрами госсанэпиднадзора
применяемых строительных
материалов.
7.5. Организовать регулярное
освещение в средствах массовой
информации
вопросов, связанных с
состоянием санитарно -
эпидемиологической обстановкой
и ходом ликвидации
последствий
стихийного бедствия.
7.6. Доложить о ходе выполнения
данного постановления до 1
ноября 2002 года.
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО