МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                                 ПИСЬМО

 

                           28 октября 2002 г.

 

                           N 2510/10719-02-32

 

             О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

       В связи  с многочисленными запросами,  поступающими от органов

   управления  здравоохранением  и   фармацевтической   деятельностью

   субъектов   Российской   Федерации,   Минздрав   России   сообщает

   следующее.

       Конституция Российской Федерации (статья 34) определила  право

   каждого  человека  на свободное использование своих способностей и

   имущества для предпринимательской и иной,  не запрещенной  законом

   экономической деятельности.  При этом,  права и свободы человека и

   гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в  той

   мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного

   строя,  нравственности, здоровья, прав и законных интересов других

   лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья

   55).

       Гражданское законодательство Российской Федерации основывается

   на  признании  равенства участников регулируемых им отношений,  на

   недопустимости произвольного  вмешательства  кого-либо  в  частные

   дела,  необходимости  беспрепятственного осуществления гражданских

   прав (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

       В соответствии с главой 3 указанного документа, граждане могут

   иметь   имущество   на   праве    собственности    и    заниматься

   предпринимательской  деятельностью  без  образования  юридического

   лица   с   момента   государственной   регистрации   в    качестве

   индивидуального     предпринимателя.     К     предпринимательской

   деятельности граждан,  осуществляемой без образования юридического

   лица,   применяются   правила   Гражданского   кодекса  Российской

   Федерации,  которые  регулируют  деятельность   юридических   лиц,

   являющихся коммерческими организациями (статья 23).

       Согласно статьям 14 и  15  Основ  законодательства  Российской

   Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1

   индивидуальные предприниматели могут иметь в частной собственности

   аптечные  учреждения  и  заниматься фармацевтической деятельностью

   при наличии лицензии на этот вид деятельности.

       Кроме того,  в  статье  6  Федерального закона от 14 июня 1995

   года    N    88-ФЗ    "О    государственной    поддержке    малого

   предпринимательства   в   Российской  Федерации"  определено,  что

   государственная поддержка малого предпринимательства  (к  которому

   относятся  и  физические  лица,  занимающиеся  предпринимательской

   деятельностью без образования  юридического  лица)  осуществляется

   путем   установления  упрощенного  порядка  регистрации  субъектов

   малого предпринимательства и лицензирования их деятельности.

       На основании  указанных законодательных и нормативных правовых

   актов  и  статьи  2 Федерального закона от  8  августа  2001  года

   N 128-ФЗ   "О   лицензировании   отдельных   видов   деятельности"

   соискателем лицензии может  быть  индивидуальный  предприниматель,

   обратившийся  в  лицензирующий орган с заявлением о предоставлении

   лицензии на фармацевтическую деятельность.

 

                                                 Заместитель Министра

                                                       А.В.КАТЛИНСКИЙ