ГЛАВНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2002 г.
N 31
ОБ УСИЛЕНИИ
ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации Онищенко
Г.Г., проанализировав эпидемиологическую
обстановку по
гриппу и эффективность организационных и
профилактических мероприятий,
установил, что в
2001-2002 гг.
активизировалась работа,
направленная на предупреждение
распространения острых
респираторных заболеваний.
В 2001 г. Минздравом России было закуплено за
счет средств
Федерального бюджета
25,6 млн. доз противогриппозных вакцин против
21,6 млн. доз в 2000 году. Это позволило привить
против гриппа
19.380621
человек, в том числе 7.186705
детей, что больше, чем в
предыдущем году на 20
и 37% соответственно. В
целом по стране
охват
профилактическими прививками составил 13,3%.
В республиках Бурятия
и Саха (Якутия),
Астраханской,
Оренбургской, Омской,
Ростовской, Сахалинской и Самарской областях
привито против
гриппа от 19 до 32%
населения. В 18 субъектах
Российской Федерации
на приобретение противогриппозных вакцин
выделялись ассигнования за счет местных бюджетов,
предприятий и
организаций и
страховых кампаний.
В 16 субъектах
Российской Федерации в предэпидемический период
издавались
постановления или распоряжения
органов исполнительной
власти "О
мерах по профилактике заболеваний гриппом" (республики
Карелия, Калмыкия,
Мордовия, Северная Осетия (Алания) г. Москва,
Амурская, Ивановская,
Смоленская, Читинская, Новгородская и другие
области), в
27 приняты соответствующие постановления главных
государственных санитарных
врачей, в 33
- изданы совместные
приказы центров
госсанэпиднадзора и органов
управления
здравоохранением по
организации
профилактических и
противоэпидемических
мероприятий.
В ряде субъектов
Российской Федерации были сформированы запасы
препаратов для
диагностики, лечения, неспецифической
профилактики
гриппа.
В октябре -
ноябре 2001 года
центрами Госсанэпиднадзора
осуществлены рейдовые проверки
готовности лечебно -
профилактических
учреждений, детских дошкольных учреждений и школ,
крупных промышленных
предприятий к работе в осенне - зимний сезон.
В связи с
выявленными санитарными нарушениями
во Владимирской,
Курской, Мурманской,
Саратовской областях, республики
Мордовия,
Удмуртской республике
временно приостанавливалась эксплуатация
школ, детских
учреждений и профтехучилищ.
Для
проведения разъяснительной работы
о мерах личной
и
общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных
заболеваний
привлекались средства массовой информации.
Особенно
активно проводилась эта работа в
Саратовской, Владимирской,
Калининградской, Курской,
Новгородской областях,
Ставропольском
крае, республиках Коми
и Калмыкия.
В минувшем году
число больных гриппом составило
1.997401 и
снизилось на 53,7%, в
том числе среди детей - на 216%.
Эпидемический
подъем заболеваемости отмечался с
конца ноября
2001 по
апрель 2002 и охватил 5.2% населения страны. Наиболее
выраженный рост был в
республике Алтай, гг. Барнауле, Перми, Омске
и Челябинске. В городах Москве и Санкт - Петербурге
эпидемические
пороги не
были превышены. В
большинстве регионов рост
заболеваемости обусловлен
преимущественной
циркуляцией вирусов
гриппа В, в меньшей
степени - гриппа A(H3N2).
Вместе с тем, следует отметить, что в работе по
борьбе с
гриппом по-прежнему
имеют место недостатки и нерешенные вопросы.
Крайне низким остается охват профилактическими прививками
(от
5 до 10%)
в Волгоградской, Иркутской,
Московской, Тверской,
Смоленской, Псковской,
Пензенской, Томской областях, Алтайском и
Красноярском краях.
Рекомендации
Минздрава России о
первоочередной иммунизации
детей и лиц с хронической
патологией зачастую не
выполняются.
Почти повсеместно недостаточно
осуществляется иммунизация
медицинских работников
и лиц из групп риска возникновения
тяжелых
последствий
перенесенного заболевания.
В большинстве
субъектов Российской Федерации
низким остается
объем вирусологических и серологических исследований с целью
своевременной
диагностики гриппа и ОРВИ.
Не
принимаются должные меры по своевременной неспецифической
профилактике против
ОРВИ и гриппа в организованных коллективах
современными
эффективными препаратами.
В целях предупреждения заболеваний
гриппом и острыми
респираторными
вирусными инфекциями населения Российской Федерации
на основании
Федерального Закона "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органам
местного самоуправления:
1.1.
Рекомендовать рассмотреть на
заседаниях санитарно -
противоэпидемических
комиссий вопрос о работе по профилактике и
борьбе с
гриппом и другими
респираторными инфекциями.
Внести
необходимые коррективы
в планы по организации
профилактических и
противоэпидемических
мероприятий на предстоящий
сезон подъема
заболеваемости, предусмотрев своевременное выделение
ассигнований
на закупку гриппозных вакцин и других средств
профилактики гриппа
и ОРВИ.
1.2.
Рекомендовать руководителям соответствующих служб,
предприятий, учреждений
и организаций независимо от формы
собственности проведение комплекса работ по
поддержанию
необходимого температурного режима в детских
образовательных,
лечебно -
профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте
и др.
1.3. Рекомендовать средствам
массовой информации регулярно
освещать вопросы
личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ,
начиная с сентября
т.г.
2.
Руководителям предприятий, учреждений и организаций
независимо от
форм собственности организовать работу в зимних
условиях с
соблюдением необходимых температурных режимов и
обеспечение работающих на открытом воздухе
помещениями для
обогрева и приема
пищи.
3. Руководителям
органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации:
3.1.
Предусмотреть в период
эпидемического подъема
заболеваемости гриппом
привлечение дополнительного количества
медицинских работников
для оказания помощи населению на дому,
а
так же
санитарного транспорта; развертывание или
перепрофилирование
коек для госпитализации больных гриппом и ОРВИ,
организацию
раздельного приема гриппозных и соматических больных в
поликлиниках.
3.2. Создать
необходимый резерв противогриппозных препаратов.
4. Главным государственным санитарным врачам по
субъектам
Российской Федерации, руководителям
органов управления
здравоохранением в
субъектах Российской Федерации обеспечить:
4.1. Эффективное
использование противогриппозных вакцин
для
иммунизации населения
и комплексную профилактику гриппа и ОРВИ.
4.2. Постоянный
контроль за циркуляцией вирусов гриппа.
4.3.
Представление материалов органам
исполнительной власти и
местного
самоуправления о потребности учреждений здравоохранения и
госсанэпидслужбы в
дополнительных
ассигнованиях на проведение
противоэпидемических
мероприятий.
5. Главным государственным санитарным врачам центров
госсанэпиднадзора по
субъектам Российской Федерации:
5.1. Установить
личный контроль за своевременностью проведения
учета и анализа
заболеваемости гриппом и острыми
респираторными
вирусными инфекциями, представления
информации о начале
и
окончании эпидемии гриппа городами - опорными
базами Федерального
центра по гриппу и
субъектами Российской Федерации.
5.2. Повысить
требовательность к руководителям предприятий,
учреждений и
организаций независимо от
форм собственности, к
соблюдению
температурного и противоэпидемического режимов.
6. Главным государственным санитарным врачам по
субъектам
Российской Федерации, руководителям
органов управления
здравоохранением субъектов
Российской Федерации доложить
об
использовании
противогриппозных вакцин и проведенной
работе по
профилактике гриппа и ОРВИ до 10 декабря 2002 года и о
выполнении
настоящего
Постановления к 15 мая 2003 года.
Г.Г.ОНИЩЕНКО