ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 23 мая 2000 г. N 399

 

                     О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ,

                СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ

                        ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

 

       В  соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда

   в   Российской   Федерации"   Правительство  Российской  Федерации

   постановляет:

       1.  Установить,  что  в Российской Федерации действует система

   нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные

   требования  охраны  труда,  которая  состоит  из  межотраслевых  и

   отраслевых   правил   и  типовых   инструкций   по  охране  труда,

   строительных  и санитарных  норм и правил,  правил и инструкций по

   безопасности,  правил устройства и безопасной эксплуатации,  свода

   правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов

   и государственных стандартов безопасности труда.

       2.  Утвердить  прилагаемый перечень видов нормативных правовых

   актов,  содержащих  государственные  нормативные требования охраны

   труда.

       3.  Установить,  что  государственные  нормативные  требования

   охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах, указанных

   в утвержденном настоящим Постановлением перечне, разрабатываются и

   утверждаются   федеральными   органами   исполнительной  власти  в

   следующем порядке:

       а)  межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда

   разрабатываются  с участием  заинтересованных  федеральных органов

   исполнительной   власти   и  утверждаются  Министерством  труда  и

   социального развития Российской Федерации;

       б)  отраслевые  правила  и типовые  инструкции по охране труда

   разрабатываются   и  утверждаются   соответствующими  федеральными

   органами  исполнительной  власти  по  согласованию с Министерством

   труда и социального развития Российской Федерации;

       в) правила и инструкции по безопасности,  правила устройства и

   безопасной   эксплуатации,   строительные   и санитарные  нормы  и

   правила,   гигиенические   нормативы  и государственные  стандарты

   безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству

   в   части  государственных  нормативных  требований  охраны  труда

   разрабатываются   и  утверждаются   соответствующими  федеральными

   органами  исполнительной  власти  по  согласованию с Министерством

   труда и социального развития Российской Федерации.

       Разрабатываемые   нормативные   правовые   акты,    содержащие

   государственные  нормативные  требования  охраны  труда,  подлежат

   направлению   для  рассмотрения  и согласования  в соответствующие

   профсоюзные органы.

       4. Обязать федеральные органы исполнительной власти:

       а)  ежегодно  информировать  Министерство  труда и социального

   развития  Российской  Федерации  о планах  разработки и пересмотра

   нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные

   требования охраны труда;

       б)   осуществлять   разработку   и  пересмотр  государственных

   нормативных   требований   охраны   труда  на  основе  комплексных

   исследований  состояния  и причин  производственного  травматизма,

   аварийных   ситуаций   и профессиональных  заболеваний,   изучения

   передового  отечественного  и мирового  опыта  работы по улучшению

   условий  охраны  труда,  анализа результатов сертификации работ по

   охране труда;

       в)   при  разработке  государственных  нормативных  требований

   охраны  труда  руководствоваться  методическими  рекомендациями по

   разработке  государственных  нормативных  требований охраны труда,

   утверждаемыми    Министерством   труда   и  социального   развития

   Российской Федерации;

       г)  направлять  в месячный  срок  утвержденные в установленном

   порядке  нормативные  правовые  акты,  содержащие  государственные

   нормативные   требования   охраны  труда,   Министерству  труда  и

   социального  развития  Российской Федерации для включения в единую

   информационную   систему  государственных  нормативных  требований

   охраны труда;

       д)   осуществлять   издание   нормативных  актов,   содержащих

   государственные    нормативные   требования   охраны   труда,    и

   обеспечивать   ими   в  установленном   порядке   заинтересованные

   организации.

       5.  Установить,  что  государственные  нормативные  требования

   охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не

   более чем на два срока.

       Решение о продлении срока действия государственных нормативных

   требований  охраны  труда  либо  об их досрочной отмене может быть

   принято  не  позднее  чем  за  9 месяцев  до  окончания  срока  их

   действия.

       При  изменении законодательства Российской Федерации об охране

   труда,  межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда,

   при  внедрении новой техники и технологий,  а также по результатам

   анализа     производственного    травматизма,     профессиональных

   заболеваний,    аварий    и  катастроф   в  Российской   Федерации

   государственные   нормативные  требования  охраны  труда  подлежат

   пересмотру независимо от установленного срока их действия.

       Пересмотр  государственных нормативных требований охраны труда

   осуществляется  в порядке,  установленном настоящим Постановлением

   для их разработки.

       6.   Министерству   труда  и социального  развития  Российской

   Федерации:

       утвердить     методические    рекомендации    по    разработке

   государственных нормативных требований охраны труда;

       обеспечить  формирование банка данных утвержденных нормативных

   правовых актов,  содержащих государственные нормативные требования

   охраны труда, и функционирование единой информационной системы для

   использования   федеральными   органами   исполнительной   власти,

   органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации,

   органами  местного  самоуправления,   организациями  и физическими

   лицами.

       7.   Органам   исполнительной   власти   субъектов  Российской

   Федерации   при  разработке  нормативных  актов  по  охране  труда

   субъектов Российской Федерации исходить из того,  что содержащиеся

   в  них  требования не должны быть ниже государственных нормативных

   требований охраны труда,  установленных в соответствии с настоящим

   Постановлением.

       8.   Признать   утратившим  силу  Постановление  Правительства

   Российской   Федерации   от   12   августа   1994  г.   N  937  "О

   государственных   нормативных   требованиях   по  охране  труда  в

   Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства  Российской

   Федерации, 1994, N 17, ст. 1998).

 

                                           Председатель Правительства

                                                 Российской Федерации

                                                           М.КАСЬЯНОВ

 

 

 

 

 

                                                            Утвержден

                                         Постановлением Правительства

                                                 Российской Федерации

                                              от 23 мая 2000 г. N 399

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ

             ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ

          ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

 

   ------------------------------------------------------------------

   |                                         |  Федеральный орган   |

   |                                         |    исполнительной    |

   |                                         | власти, утверждающий |

   |                                         |       документ       |

   |-----------------------------------------+----------------------|

   |1. Межотраслевые правила по охране труда |Минтруд России        |

   |   (ПОТ Р М), межотраслевые типовые      |                      |

   |   инструкции по охране труда (ТИ Р М)   |                      |

   |                                         |                      |

   |2. Отраслевые правила по охране труда    |федеральные органы    |

   |   (ПОТ Р О), типовые инструкции по      |исполнительной власти |

   |   охране труда (ТИ Р О)                 |                      |

   |                                         |                      |

   |3. Правила безопасности (ПБ), правила    |Госгортехнадзор России|

   |   устройства и безопасной эксплуатации  |Госатомнадзор России  |

   |   (ПУБЭ), инструкции по безопасности    |                      |

   |   (ИБ)                                  |                      |

   |                                         |                      |

   |4. Государственные стандарты системы     |Госстандарт России    |

   |   стандартов безопасности труда         |Госстрой России       |

   |   (ГОСТ Р ССБТ)                         |                      |

   |                                         |                      |

   |5. Строительные нормы и правила (СНиП),  |Госстрой России       |

   |   своды правил по проектированию и      |                      |

   |   строительству (СП)                    |                      |

   |                                         |                      |

   |6. Государственные санитарно -           |Минздрав России       |

   |   эпидемиологические правила и          |                      |

   |   нормативы (санитарные правила (СП),   |                      |

   |   гигиенические нормативы (ГН),         |                      |

   |   санитарные правила и нормы (СанПин),  |                      |

   |   санитарные нормы (СН))                |                      |

   ------------------------------------------------------------------