ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19
апреля 2002 г. N 02-18/10-2810
О
РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ
ПУТЕВОК В ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ
ЛАГЕРЯ В 2002 ГОДУ
В связи
с многочисленными обращениями страхователей,
исполнительных органов
Фонда социального страхования
Российской
Федерации
по вопросу финансирования за счет средств обязательного
социального страхования оздоровления
детей в загородных
стационарных детских
оздоровительных лагерях Фонд
социального
страхования Российской
Федерации разъясняет.
В текущем
году финансирование оздоровления детей и порядок
оплаты за
счет средств обязательного социального страхования
путевок в детские
оздоровительные лагеря для
детей работающих
граждан
регламентируются Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ
"О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на
2002 год",
Постановлением Правительства
Российской Федерации от
29.03.2002 N 191
"Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости
детей в 2002 году". В настоящее время в Правительство Российской
Федерации представлен на рассмотрение согласованный Фондом
социального страхования Российской
Федерации со всеми
заинтересованными министерствами в установленном порядке
проект
Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении
Правил расходования средств обязательного
социального страхования
на оплату
стоимости путевок в загородные стационарные детские
оздоровительные
лагеря".
Указанный проект
Правил определяет порядок
и условия
расходования средств
обязательного социального страхования
на
оплату стоимости
путевок для детей работающих граждан в загородные
стационарные детские
оздоровительные лагеря (далее именуются -
оздоровительные лагеря),
открытые в установленном порядке
на
территории Российской
Федерации, не более чем за 24 дня пребывания
в период летних
школьных каникул.
Предусматривается, что расходы на оплату стоимости путевок в
оздоровительные лагеря производят работодатели - плательщики
единого социального
налога (далее именуются
- страхователи) в
пределах ассигнований на оздоровление детей,
установленных им
региональными
отделениями Фонда на основании заявок страхователей,
данных о
численности детей школьного
возраста (до 15
лет
включительно)
работающих граждан и количестве детей, нуждающихся в
таких путевках.
Предполагается, что страхователи будут оплачивать за счет
средств обязательного социального
страхования до 50 процентов
средней стоимости путевки в оздоровительный лагерь,
устанавливаемой в
субъекте Российской Федерации,
исходя из
действующих цен на
путевки в оздоровительные лагеря, расположенные
на территории этого
субъекта.
Предусматривается, что региональные отделения Фонда могут
оказывать помощь
в оплате стоимости путевок
в оздоровительные
лагеря - в
размере свыше 50 процентов средней стоимости путевки,
установленной в субъекте
Российской Федерации, страхователям -
бюджетным учреждениям, финансируемым за счет
бюджетов всех
уровней, а
также организациям, финансовое положение которых не
позволяет самостоятельно оплачивать
стоимость путевки в
оздоровительный лагерь,
на основании их заявок,
соответствующих
решений комиссий
по социальному страхованию этих страхователей и
счетов - фактур
детских оздоровительных лагерей.
Организации, находящиеся в тяжелом
финансовом положении,
представляют справки
об открытых банковских счетах и копии выписок
банков об остатках и
движении средств на этих счетах.
При этом
региональным отделениям Фонда рекомендуется принять
участие в определении средней стоимости путевки в
оздоровительные
лагеря, расположенные
на территории субъекта Российской Федерации.
Установленная средняя
стоимость путевки в оздоровительный лагерь
является расчетной
величиной для определения
доли стоимости
путевки, оплачиваемой за счет средств
обязательного социального
страхования.
Кроме того,
региональные отделения Фонда
должны оказывать
помощь страхователям в получении сведений об
оздоровительных
лагерях, открытых в
установленном порядке на территории Российской
Федерации, средней стоимости путевок в эти
оздоровительные лагеря
и иной необходимой
информации.
В соответствии с
действующими нормативными актами страхователи
и региональные отделения Фонда ведут
учет средств обязательного
социального
страхования, расходуемых на оплату стоимости путевок в
оздоровительные лагеря
в порядке, установленном для
ведения
бухгалтерского учета
и отчетности, с представлением отчетов об
использовании указанных
средств страхователями - в
региональное
отделение Фонда, а региональными отделениями - в Фонд
социального
страхования Российской
Федерации по утвержденным формам и в
установленные им
сроки.
В случае оплаты частичной стоимости путевок в
оздоровительные
лагеря:
а) региональные
отделения Фонда должны учитывать перечисленные
средства на балансовом
субсчете 76/8 "Расчеты по
финансированию
детских
оздоровительных лагерей";
б) оздоровительные лагеря после окончания
каждой смены
представляют в
региональные отделения Фонда
"Отчет об
использовании средств
обязательного социального страхования на
оздоровление
детей" (приложение 1) и "Реестр оздоровленных детей с
участием средств
обязательного социального страхования"
(приложение 2).
Расходы средств
обязательного социального страхования
на
оплату стоимости путевок в оздоровительные
лагеря, произведенные
страхователем с
нарушением вышеназванных документов, региональными
отделениями Фонда к
зачету не принимаются.
При осуществлении финансирования
оздоровления детей следует
также
руководствоваться разъяснениями Фонда, направленными в адрес
региональных отделений Фонда письмами от
28.12.2001
N 02-18/04-9475 и от
06.03.2002 N 02-18/10-1569.
С целью координации деятельности региональных
отделений Фонда
по своевременному и эффективному расходованию средств
обязательного социального страхования на оплату стоимости
путевок
в оздоровительные
лагеря просим представить в Фонд не
позднее 25
апреля 2002 года
сведения о средней стоимости путевки в загородные
стационарные детские
оздоровительные лагеря, установленной в
субъекте Российской
Федерации.
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение N
1
к письму Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации
от 19.04.2002 N
02-18/10-2810
ОТЧЕТ
ОБ
ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
получено от
______________________________________________________
(региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации)
за ____________ 2002 г.
__________________________________________________________________
(полное
наименование детского оздоровительного лагеря)
------------------------------------------------------------------
| N | Наименование статей | Код строк | Сумма |Количество|
|п/п| | |(в рублях)| путевок |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| 1 | 2 | 3 |
4 | 5 |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| 1 |Остаток средств
на начало | | | |
| |отчетного периода |
1 | | х |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| 2 |Получено средств
от регио-| | | |
| |нального отделения Фонда: | | | |
| |всего |
2 | | х |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| |в т.ч. за отчетную смену |
3 | | х |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| 3 |Израсходовано:
всего | 4 | | |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| |в т.ч. за отчетную смену |
5 | | |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| 4 |Возвращены в
региональное | 6 | | х |
| |отделение Фонда неисполь- | | | |
| |зованные средства | | | |
|---+--------------------------+-----------+----------+----------|
| 5 |Остаток средств
на конец | | | |
| |отчетного периода |
7 | | х |
------------------------------------------------------------------
Справочно:
Полная стоимость
путевки в загородный
стационарный
детский оздоровительный лагерь _______
руб.
Продолжительность
смены _______ дней
М.П.
"__" ______________ 2002 г.
Руководитель
_______________
(_____________________)
подпись расшифровка
подписи
Главный бухгалтер
__________ (_____________________)
подпись расшифровка
подписи
Примечание. Заполняется загородным
стационарным детским
оздоровительным лагерем,
получившим средства на частичную оплату
стоимости путевок
нарастающим итогом, и
представляется в
региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской
Федерации в течение 10
дней после окончания смены.
Приложение N
2
к письму
Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации
от 19.04.2002 N
02-18/10-2810
РЕЕСТР
ОЗДОРОВЛЕННЫХ
ДЕТЕЙ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ЗА
______ СМЕНУ 2002 ГОДА
по путевкам,
оплаченным ________________________________
наименование регионального
отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации
согласно счету -
фактуре N ___ от __________________
__________________________________________________________________
полное
наименование загородного стационарного детского
оздоровительного лагеря
------------------------------------------------------------------
| N |N пу-|Срок |Фамилия,| Возраст|Домашний| Место
|Примечание|
|п/п|тевки|пребы-| имя | ребенка| адрес, | работы |(досрочный|
| |
|вания |ребенка | (год, |телефон
|родителя,| выезд) |
| |
| | | число, | | телефон |
|
| |
| | | месяц | | | |
| |
| | |рождения| | | |
|---+-----+------+--------+--------+--------+---------+----------|
| 1 | 2
| 3 | 4 |
5 | 6 | 7
| 8 |
|---+-----+------+--------+--------+--------+---------+----------|
| |
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Примечание. Представляется загородным
стационарным детским
оздоровительным
лагерем за каждую смену одновременно с "Отчетом об
использовании средств
обязательного социального страхования на
оздоровление
детей".
Руководитель ___________ ______________________
подпись (расшифровка подписи)
Главный
бухгалтер ___________ ______________________
подпись (расшифровка подписи)
М.П.