МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
17 мая 2002 г.
N 2510/4920-02-32
О
ДОСРОЧНЫХ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В Министерство здравоохранения Российской
Федерации продолжают
поступать многочисленные обращения как от отдельных работников
здравоохранения, так и
от руководителей органов
и учреждений
здравоохранения с
просьбой установить тождественность наименований
должностей, учреждений и их структурных подразделений,
наименования которых
не соответствуют номенклатуре
должностей и
учреждений
здравоохранения, предусмотренных приказами
Минздрава
СССР и Минздрава
России, либо не соответствуют Спискам
должностей
и учреждений, работа в
которых дает право на пенсию за выслугу лет
в связи
с лечебной и иной работой по
охране здоровья населения,
для установления
данного вида пенсии. В связи с этим
Министерство
здравоохранения Российской Федерации
сообщает.
С 1 января 2002
года вступил в действие Федеральный
Закон "О
трудовых пенсиях
в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ,
согласно которому
лица, осуществляющие лечебную
и иную
деятельность по
охране здоровья граждан
в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения,
имеют право на
досрочное назначение
трудовой пенсии (ранее именуемой пенсией за
выслугу лет).
Списки
соответствующих работ, профессий, должностей,
специальностей и учреждений
(организаций), с учетом
работы в
которых назначается указанная пенсия, а также правила исчисления
периодов работы
(деятельности) и назначения этой
пенсии, будут
утверждаться
Правительством Российской Федерации в 2002 году.
До
утверждения в соответствии с вышеуказанным Федеральным
законом
"Списков" и "Правил" действует постановление Правительства
Российской Федерации
от 22.09.99 N 1066 "Об
утверждении Списка
должностей, работа в
которых засчитывается в выслугу, дающую право
на пенсию за выслугу
лет в связи с лечебной и
иной работой по
охране здоровья
населения, и Правил исчисления сроков
выслуги для
назначения пенсии за
выслугу лет в связи с лечебной и иной работой
по охране
здоровья населения" (в
редакции постановления
Правительства
Российской Федерации от 19.02.01 N 130
"О внесении
изменений и
дополнений в постановление
Правительства Российской
Федерации от 22.09.99
N 1066").
В соответствии с
п. 4 указанного постановления Минтруду России
по согласованию с Пенсионным фондом
Российской Федерации
предоставлено право
по представлению Минздрава
России
устанавливать тождественность должностей,
учреждений и их
структурных подразделений с ранее применявшимися
наименованиями
должностей, учреждений и их структурных
подразделений, работа в
которых включалась в выслугу лет, то есть в отношении только тех
должностей, учреждений
и подразделений, которые были переименованы
в централизованном
порядке нормативными актами федеральных органов
исполнительной власти
(например, при внесении
изменений и
дополнений в действующую номенклатуру учреждений
здравоохранения,
номенклатуру специальностей, утверждаемых
приказами Минздрава
России и др.).
В соответствии с
требованиями Минтруда России,
предъявляемыми
к процедуре
установления тождественности (письмо Минтруда России
от 12.07.2000 г. N 4952-ЮЛ),
органу управления
здравоохранением
субъекта Российской
Федерации необходимо представить
в Минздрав
России ходатайство
об установлении тождественности наименований
должностей врачей
и средних медицинских
работников, учреждений
здравоохранения и их
структурных подразделений,
применявшихся до
введения в
действие вышеуказанных "Списков", наименованиям
должностей врачей
и средних медицинских
работников, учреждений
здравоохранения и их структурных
подразделений, предусмотренным в
"Списках",
утвержденных постановлением Правительства N 1066 (в
редакции постановления N 130) и
постановлением Совмина РСФСР
N 464.
В ходатайстве должно
быть указано когда и на основании каких
нормативных правовых
актов были изменены наименования
должностей,
учреждений и их
структурных подразделений и приложить копии этих
нормативных актов.
Представленные
документы рассматриваются Минздравом
России,
после чего соответствующее ходатайство
направляется в Минтруд
России.
Вместе с тем,
тождественность не устанавливается, если
переименование было произведено в произвольном
порядке, т.е. на
основании решений
администрации органов (или учреждений) субъектов
Российской Федерации, а также в
случаях произвольного или
ошибочного изменения
наименований должностей или
структурных
подразделений
(например, вместо "медицинская
сестра по массажу" -
"массажистка"; вместо "офтальмологическое
отделение" - "глазное
отделение").
В этих случаях
решение пенсионных фондов
об отказе в
назначении досрочных трудовых пенсий может быть
обжаловано только
в судебном порядке.
Руководителям
органов управления здравоохранением предлагается
настоящее письмо
довести до сведения подведомственных учреждений.
Первый заместитель
Министра
А.И.ВЯЛКОВ