СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2021
г. N 131
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В ТРЕБОВАНИЯ К
ВНЕДРЕНИЮ, ПОДДЕРЖАНИЮ И ОЦЕНКЕ
СИСТЕМЫ
МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
ПОТЕНЦИАЛЬНОГО РИСКА ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
В соответствии
с пунктом 2 статьи 31 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014
года, пунктом 1 статьи 6 Соглашения о единых принципах и правилах обращения
медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в
рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года, пунктом 107
приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии,
утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря
2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Внести в Требования к внедрению, поддержанию и оценке системы
менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска
их применения, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии
от 10 ноября 2017 г. N 106, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с
даты его официального опубликования.
Члены Совета
Евразийской экономической комиссии:
От Республики
Армения
М.ГРИГОРЯН
|
От Республики
Беларусь
И.ПЕТРИШЕНКО
|
От Республики
Казахстан
А.СМАИЛОВ
|
От Кыргызской
Республики
А.КОЖОШЕВ
|
От Российской Федерации
А.ОВЕРЧУК
|
Приложение
к Решению Совета
Евразийской
экономической комиссии
от 12 ноября 2021
г. N 131
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В
ТРЕБОВАНИЯ К ВНЕДРЕНИЮ, ПОДДЕРЖАНИЮ
И ОЦЕНКЕ СИСТЕМЫ
МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
ПОТЕНЦИАЛЬНОГО РИСКА ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
1. Дополнить
пунктом 42 следующего содержания:
"42. Допускается проведение оценки системы менеджмента качества
медицинских изделий с использованием средств дистанционного взаимодействия (например,
посредством видеосвязи). Такая оценка проводится согласно приложению N 8 в
случаях, предусмотренных указанным приложением.".
2. Дополнить приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N
8
к Требованиям к
внедрению, поддержанию
и оценке системы
менеджмента
качества
медицинских изделий
в зависимости от
потенциального
риска их
применения
ОЦЕНКА
СИСТЕМЫ
МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОВОДИМАЯ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ ДИСТАНЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
1.
Допускается по решению уполномоченного органа проведение оценки системы
менеджмента качества медицинского изделия с использованием средств дистанционного
взаимодействия (например, посредством видеосвязи) в соответствии с актами,
входящими в право Евразийского экономического союза, в следующих случаях:
а) угроза возникновения, возникновение и ликвидация чрезвычайной
ситуации и (или) возникновение угрозы распространения эпидемических
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений,
полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических,
радиационных факторов;
б) возникновение обстоятельств непреодолимой силы или обстоятельств,
независящих от воли сторон, которые несут угрозу причинения вреда жизни и
здоровью инспекторов.
2. Перед началом оценки системы менеджмента качества медицинского
изделия, проводимой с использованием средств дистанционного взаимодействия,
производитель должен подтвердить данные геолокации (широта, долгота) места
нахождения производственной площадки.
3. Для проведения оценки системы менеджмента качества медицинского
изделия, проводимой с использованием средств дистанционного взаимодействия,
производитель предоставляет документы и сведения, указанные в таблице.
Таблица
Требования
(обоснование)
|
При первичном
инспектировании
|
При периодическом
(плановом) инспектировании
|
1. Описание системы менеджмента качества медицинских
изделий в зависимости от потенциального риска их применения в соответствии с
Требованиями к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества
медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения,
утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября
2017 г. N 106
|
полное описание системы менеджмента качества
медицинских изделий
|
краткая информация о внесенных изменениях со дня
последней инспекции
|
2. Наличие разрешения на производство (лицензии),
выданного компетентным органом (в случае наличия соответствующих требований в
законодательстве)
|
копии разрешений на производство (лицензий) и
внесенных в них изменений
|
копии разрешений на производство (лицензий) и
внесенных в них изменений (за последние 3 года)
|
3. Сведения о сотрудниках, участвующих в процессах
оцениваемой системы менеджмента качества медицинских изделий
|
справка о фактической численности сотрудников,
участвующих в процессах оцениваемой системы менеджмента качества медицинских
изделий
|
справка о фактической численности сотрудников,
участвующих в процессах оцениваемой системы менеджмента качества медицинских
изделий
|
4. Сведения о медицинских изделиях, производимых
(планируемых к производству) на производственной площадке
|
перечень наименований медицинских изделий
|
перечень наименований медицинских изделий
|
5. Наличие технических файлов на медицинские изделия
|
технические файлы в электронном виде с возможностью
поиска
|
технические файлы в электронном виде с возможностью
поиска
|
6. Наличие отчета о результатах проведения органом по
сертификации аудита системы менеджмента качества медицинских изделий и отчета
о результатах проведения инспектирования производства, сертификата
соответствия стандарту ISO 13485 (при наличии)
|
копии отчета о результатах проведения органом по
сертификации последнего аудита системы менеджмента качества медицинских
изделий и отчета о результатах проведения последнего инспектирования
производства (с нотариально заверенным переводом при необходимости),
сертификата соответствия стандарту ISO 13485 (при наличии)
|
копии отчета о результатах проведения органом по
сертификации последнего аудита системы менеджмента качества медицинских
изделий и отчета о результатах проведения последнего инспектирования производства
(с нотариально заверенным переводом при необходимости), сертификата
соответствия стандарту ISO 13485 (при наличии)
|
7. Требования к процессам проектирования и разработки
системы менеджмента качества медицинских изделий (класс потенциального риска
применения 3)
|
следующие документы и сведения, касающиеся
медицинских изделий, в отношении которых проводится инспектирование
производства:
а) сведения о процедурах проектирования и разработки
(включая управление рисками);
б) документы, описывающие процедуру проектирования и
охватывающие модельный ряд медицинского изделия;
в) записи по проектированию медицинского изделия,
подтверждающие, что процедуры проектирования и разработки установлены и
применены;
г) входные данные процесса проектирования,
разработанные с учетом назначения медицинского изделия и соответствующих
положений Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий,
требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них,
утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля
2016 г. N 27 (далее - Общие требования);
д) спецификации на медицинские изделия в целях
подтверждения того, что выходные данные проекта медицинского изделия,
обеспечивающие безопасность и эффективность медицинского изделия при его
применении по назначению, определены;
е) документы, подтверждающие, что деятельность по
менеджменту риска определена и осуществлена, критерии допустимости риска
установлены и являются соответствующими, любой остаточный риск оценен и при
необходимости доведен до сведения потребителя в соответствии с Общими требованиями
|
документы и записи, касающиеся медицинских изделий,
выбранных в качестве представительных образцов
|
8. Требования к процессам управления документацией и
записями системы менеджмента качества медицинских изделий (если отсутствуют
доказательства соответствия системы менеджмента качества требованиям
стандартов, эквивалентных стандарту ISO 13485)
|
следующие документы и сведения, касающиеся
медицинских изделий, в отношении которых проводится инспектирование
производства:
а) сведения о процедурах идентификации, хранения и
удаления (уничтожения) документов и записей (включая управление изменениями);
б) документы, необходимые для того, чтобы организация
могла обеспечивать планирование, осуществление производственных процессов и
управление ими;
в) документация на медицинские изделия, включающая в
себя:
свидетельства соответствия медицинских изделий
требованиям (в том числе требованиям применяемых стандартов);
описание медицинских изделий, включая инструкции по
применению (руководства по эксплуатации), материалы и спецификацию;
сводную документацию по верификации и валидации
проектов (в том числе данные клинических исследований (испытаний) в
соответствии с Правилами проведения клинических и клинико-лабораторных
испытаний (исследований) медицинских изделий, утвержденными Решением Совета
Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 29);
маркировку медицинских изделий;
документы по менеджменту риска
|
документы и записи, касающиеся медицинских изделий,
выбранных в качестве представительных образцов
|
9. Требования к процессам производства и выходного контроля
медицинских изделий
|
следующие документы, касающиеся медицинских изделий,
в отношении которых проводится инспектирование производства;
а) документы, касающиеся производственных процессов
изготовления серийной продукции (включая условия производства);
б) документы, касающиеся процесса стерилизации (для
медицинских изделий, выпускаемых в стерильном виде), в том числе:
подтверждение того, что процессы стерилизации
документированы и записи параметров процесса стерилизации для каждой
стерилизуемой партии медицинских изделий поддерживаются в рабочем состоянии;
подтверждение того, что процесс стерилизации
валидирован;
подтверждение того, что процесс стерилизации
проводится в соответствии с установленными параметрами;
в) документы, подтверждающие, что процессы
производства являются управляемыми и контролируемыми и функционируют в
установленных пределах, а также подтверждение обеспечения необходимого уровня
контроля продукции и (или) услуг критических поставщиков;
г) документы, подтверждающие идентификацию и прослеживаемость
медицинских изделий и процессов их производства, а также их соответствие
установленным требованиям;
д) документы, подтверждающие, что деятельность по
выходному контролю медицинских изделий обеспечивает соответствие медицинских
изделий установленным требованиям и документирована
|
документы и записи, касающиеся медицинских изделий,
выбранных в качестве представительных образцов
|
10. Требования к процессам корректирующих и
предупреждающих действий системы менеджмента качества медицинских изделий (если
отсутствуют доказательства соответствия системы менеджмента качества
требованиям стандартов, эквивалентных стандарту ISO 13485)
|
следующие документы, касающиеся медицинских изделий,
в отношении которых проводится инспектирование производства:
а) документы, подтверждающие, что процедуры
корректирующих и предупреждающих действий разработаны;
б) документы, подтверждающие, что средства управления
препятствуют распространению медицинских изделий, качество которых не
соответствует требованиям, предъявляемым при экспертизе медицинских изделий в
порядке, установленном Общими требованиями;
в) документы, подтверждающие, что корректирующие и
предупреждающие действия являются результативными;
г) документы, подтверждающие, что производитель
медицинского изделия разработал эффективную процедуру выпуска и применения
уведомлений по безопасности медицинских изделий в соответствии с Правилами
проведения мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских
изделий, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 22 декабря 2015 г. N 174
|
документы и записи, касающиеся медицинских изделий,
выбранных в качестве представительных образцов
|
11. Оценка связанных с потребителем процессов системы
менеджмента качества медицинских изделий
(если отсутствуют доказательства соответствия системы
менеджмента качества требованиям стандартов, эквивалентных стандарту ISO
13485, в ином случае оценка осуществляется в части постпродажного
мониторинга)
|
следующие документы, касающиеся медицинских изделий,
в отношении которых проводится инспектирование производства:
а) документы, подтверждающие, что производитель
медицинского изделия принял меры, необходимые для установления связи с
потребителями, в целях выполнения необходимых корректирующих и
предупреждающих действий, располагает системой сбора и анализа данных о
безопасности и эффективности медицинских изделий на постпродажном этапе и
поддерживает ее в актуальном состоянии, а также направляет в уполномоченный
орган отчеты о результатах постпродажного мониторинга безопасности и
эффективности медицинских изделий в соответствии с Правилами проведения
мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий;
б) документы, подтверждающие, что обратная связь с
потребителем анализируется производителем медицинского изделия в ходе процессов
жизненного цикла продукции и используется для повторной оценки риска при
необходимости для актуализации деятельности по менеджменту риска
|
документы и записи, касающиеся медицинских изделий,
выбранных в качестве представительных образцов
|
".
|
|