Зарегистрировано в Минюсте России 24 августа 2020 г. N
59401
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2020
г. N 748н
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ
НЕИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ
2015 Г. N 683Н
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от
21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165) и подпунктом 5.2.18.1 Положения о
Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2014, N 37, ст.
4969), приказываю:
Внести изменения в Порядок организации и
осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий
по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях, утвержденный
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 сентября 2015
г. N 683н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября
2015 г., регистрационный N 39822), согласно приложению.
Министр
М.А.МУРАШКО
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации
от 28 июля 2020 г.
N 748н
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ
В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ
НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
В МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ
2015 Г. N 683Н
1. В пункте 5 Порядка организации и осуществления
профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по
формированию здорового образа жизни в медицинских организациях, утвержденного
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 сентября 2015
г. N 683н (далее - Порядок), сноску "3" к подпункту 2, сноску
"4" к подпункту 4, сноску "5" к подпункту 5 исключить.
2. Сноску "1" к подпункту 6
пункта 11 приложения N 1 к Порядку исключить.
3. Сноску "1" к подпункту 4
пункта 8 приложения N 4 к Порядку исключить.
4. Приложения N 7 - 9 к Порядку изложить в
следующей редакции:
"Приложение N
7
к Порядку
организации и осуществления
профилактики
неинфекционных
заболеваний и
проведения мероприятий
по формированию
здорового образа жизни
в медицинских
организациях, утвержденному
приказом
Министерства здравоохранения
Российской
Федерации
от 30 сентября
2015 г. N 683н
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОФИЛАКТИКИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации
деятельности центра общественного здоровья и медицинской профилактики субъекта
Российской Федерации.
2. Центр общественного здоровья и
медицинской профилактики (далее - Центр) является самостоятельной медицинской
организацией или структурным подразделением медицинской организации или иной
организации, осуществляющей медицинскую деятельность (далее - медицинская
организация).
Региональный (республиканский, краевой,
областной, окружной) Центр является самостоятельной медицинской организацией, осуществляющей
координацию и методическое сопровождение мероприятий по разработке, реализации
и оценке эффективности мер, направленных на снижение заболеваемости и
предотвратимой смертности от неинфекционных заболеваний, увеличение ожидаемой
продолжительности здоровой жизни за счет увеличения доли лиц, ведущих здоровый
образ жизни, в субъекте Российской Федерации.
3. Основными функциями Центра являются:
разработка, реализация и оценка
эффективности мер, направленных на снижение заболеваемости и предотвратимой
смертности от неинфекционных заболеваний, увеличение ожидаемой
продолжительности здоровой жизни за счет увеличения доли лиц, ведущих здоровый
образ жизни (далее - укрепление общественного здоровья);
анализ смертности от неинфекционных
заболеваний на региональном и муниципальном уровне с оценкой географических,
половозрастных и социальных факторов, включая оценку ожидаемой
продолжительности жизни и повозрастных коэффициентов смертности;
мониторинг и анализ распространенности
факторов риска неинфекционных заболеваний на региональном и муниципальном
уровне, в том числе проведение эпидемиологических исследований;
разработка и реализация региональных
программ укрепления общественного здоровья, содержащих мероприятия по
профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни;
участие в разработке и мониторинг
реализации муниципальных и корпоративных программ укрепления общественного
здоровья;
организация межведомственного взаимодействия
на региональном, муниципальном уровне по вопросам общественного здоровья;
мониторинг и анализ грамотности населения
по вопросам общественного здоровья, включая оценку информированности
относительно риска неинфекционных заболеваний на региональном и муниципальном
уровне, а также оценку мотивированности населения к ведению здорового образа
жизни;
проведение социологических исследований по
вопросам общественного здоровья;
разработка, реализация и оценка
эффективности мер, направленных на повышение ответственности работодателей за
здоровье работников, через систему экономических и иных стимулов, а также
рекомендаций по разработке корпоративных программ по укреплению здоровья;
выявление и тиражирование лучших
муниципальных программ общественного здоровья;
разработка, реализация и оценка
эффективности мер, направленных на совершенствование деятельности медицинских
организаций и их структурных подразделений, осуществляющих профилактику
неинфекционных заболеваний;
разработка и реализация мероприятий, направленных
на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, в субъекте
Российской Федерации;
повышение эффективности пропаганды и
обучения навыкам здорового образа жизни и профилактики неинфекционных
заболеваний в рамках общеобразовательных программ;
подготовка предложений по созданию на
региональном и муниципальном уровнях условий, обеспечивающих возможность
ведения здорового образа жизни, систематические занятия физической культурой и
спортом;
повышение уровня профессиональной
подготовки специалистов по вопросам формирования здорового образа жизни,
профилактики и контроля неинфекционных заболеваний (общественного здоровья);
разработка и проведение коммуникационных
кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье,
осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры
здоровья в различных возрастных и социальных группах;
разработка и реализация программ
информирования беременных и рожениц по вопросам укрепления здоровья матери и
ребенка, включая важность грудного вскармливания;
разработка предложений по внесению
изменений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации,
направленных на повышение защищенности граждан от воздействия табачного дыма и
последствий потребления табака, а также сокращения бремени заболеваний и
социальных последствий, связанных с потреблением (распитием) алкогольной
продукции;
разработка, реализация и оценка
эффективности региональных программ по популяризации рационального питания,
ликвидации микронутриентной недостаточности, прежде всего дефицита йода,
увеличению потребления овощей и фруктов, пищевых волокон, рыбы и морепродуктов,
снижению избыточного потребления гражданами соли, сахара, насыщенных жиров;
разработка, реализация и оценка
эффективности мер по профилактике хронических неинфекционных заболеваний у
людей старшего возраста, включающих повышение физической активности данной
категории граждан, сокращения потребления (распития) ими алкогольной продукции
и потребления табака, повышения информированности граждан о возраст-ассоциированных
заболеваниях и информирование общества по вопросам качества жизни граждан
старшего поколения, ранней диагностики возраст-ассоциированных неинфекционных
заболеваний и факторов риска их развития;
разработка мер по стимулированию предпринимательства
и государственно-частного партнерства в области формирования здорового образа
жизни и профилактики неинфекционных заболеваний в субъекте Российской
Федерации;
разработка и внедрение программ по
укреплению психического здоровья, включая профилактику жестокого обращения и
суицидов, в том числе среди несовершеннолетних;
разработка, реализация и оценка
эффективности мер по повышению доступности медицинской помощи при табачной
зависимости и алкоголизме;
разработка и внедрение программ,
направленных на повышение числа лиц, контролирующих артериальное давление в
целях профилактики осложнений сердечно-сосудистых заболеваний, в том числе
посредством медицинских изделий с функцией дистанционной передачи данных;
разработка, реализация и оценка эффективности
мер по повышению охвата населения профилактическими осмотрами и
диспансеризацией, расширение практики выявления факторов риска и их коррекции,
а также пропаганды здорового образа жизни медицинскими работниками, повышение
охвата профилактическим консультированием с целью ранней и наиболее полной
коррекции выявленных поведенческих и биологических факторов риска;
разработка, реализация и оценка
эффективности мер по совершенствованию диспансерного наблюдения, в том числе
дистанционного диспансерного наблюдения с применением информационных
технологий, за пациентами с неинфекционными заболеваниями, включая психические
расстройства;
анализ результатов проведения
профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения;
подготовка ежегодного публичного доклада о
состоянии общественного здоровья в субъекте Российской Федерации с размещением
его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
организация и проведение мероприятий по
повышению уровня знаний медицинских работников, сотрудников образовательных
организаций, организаций культуры, организаций физической культуры и спорта,
средств массовой информации, иных организаций по вопросам профилактики
неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни;
подготовка и тиражирование информационных
материалов для взрослого и детского населения по вопросам профилактики
неинфекционных заболеваний, формирования здорового образа жизни, а также по
правилам оказания первой помощи при жизнеугрожающих заболеваниях и состояниях;
взаимодействие со средствами массовой
информации, информационными ресурсами в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" по вопросам общественного здоровья;
привлечение к реализации проектов по
укреплению общественного здоровья лидеров общественного мнения, формирование
местного сообщества активных граждан, представителей сообществ, общественных
объединений и иных организаций в целях укрепления общественного здоровья;
организация и проведение общественных
слушаний по вопросам укрепления общественного здоровья;
организация и участие в проведении массовых
мероприятий, акций, круглых столов, научно-практических конференций по вопросам
укрепления общественного здоровья;
ведение медицинской документации;
представление отчетности по видам, формам,
в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти <1>;
--------------------------------
<1> Пункт 11 части 1 статьи 79
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724).
анализ работы медицинских организаций по профилактике
неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни,
организационно-методического обеспечения проведения профилактических
медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения,
диспансерного наблюдения лиц, имеющих высокий риск развития хронических
неинфекционных заболеваний;
участие в проведении прикладных и
фундаментальных научных исследований в области общественного здоровья;
участие в совершенствовании системы
организации лечебного питания для детей с хроническими заболеваниями;
участие в разработке мер по улучшению
выявления и профилактики депрессивных, тревожных и постстрессовых расстройств,
повышения доступности психологической и психотерапевтической помощи;
взаимодействие с образовательными
организациями, организациями физической культуры, некоммерческими
организациями, включая волонтерские организации, в целях разработки и реализации
региональных, муниципальных и корпоративных программ укрепления общественного
здоровья;
взаимодействие с профильными национальными
медицинскими исследовательскими центрами, курирующими субъекты Российской
Федерации по соответствующему профилю медицинской деятельности.
4. Для организации работы Центра в его
структуре рекомендуется предусматривать:
отдел анализа и стратегического
планирования;
отдел мониторинга факторов риска;
отдел разработки, реализации и мониторинга
муниципальных программ общественного здоровья;
отдел коммуникационных и общественных
проектов;
отдел организации медицинской профилактики;
отдел разработки, реализации и мониторинга
корпоративных программ укрепления здоровья.
5. Штатная численность Центра
устанавливается с учетом рекомендуемых штатных нормативов, определенных
приложением N 8 к Порядку. Число иных должностей устанавливается руководителем
медицинской организации в зависимости от конкретных условий труда и объема
работ.
6. На должности медицинских работников
Центра назначаются лица, соответствующие Квалификационным требованиям к
медицинским и фармацевтическим работникам <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н "Об
утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим
работникам с высшим образованием по направлению подготовки
"Здравоохранение и медицинские науки" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 23 октября 2015 г., регистрационный N 39438) с
изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 15 июня 2017 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный N 47273).
7. Оснащение Центра осуществляется в соответствии со
стандартом оснащения, определенным приложением N 9 к Порядку.
8. Центр может использоваться в качестве
базы образовательных и научных организаций, реализующих профессиональные
образовательные программы медицинского образования.".
9.
Приложения N 8 и 9 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N
8
к Порядку
организации и осуществления
профилактики
неинфекционных
заболеваний и
проведения мероприятий
по формированию
здорового образа жизни
в медицинских
организациях, утвержденному
приказом
Министерства здравоохранения
Российской
Федерации
от 30 сентября
2015 г. N 683н
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ
ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ЦЕНТРА
ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
|
N п/п
|
Наименование
должности
|
Количество
должностей, ед.
|
|
1.
|
Руководитель (главный врач)
|
1
|
|
2.
|
Заместитель руководителя (главного врача)
|
1
|
|
3.
|
Заведующий отделом (заведующий отделом -
врач-специалист)
|
1 на отдел
|
|
4.
|
Врач-методист
|
1 на 100 тыс.
населения
|
|
5.
|
Врач по медицинской профилактике
|
1 на 100 тыс.
населения
|
|
6.
|
Медицинский статистик
|
1
|
|
7.
|
Медицинская сестра
|
1
|
|
8.
|
Специалист в сфере социологии
|
1
|
|
9.
|
Инструктор по гигиеническому воспитанию
|
1 на 100 тыс.
населения
|
|
10.
|
Специалист в сфере демографии
|
1
|
Приложение N 9
к Порядку
организации и осуществления
профилактики
неинфекционных
заболеваний и
проведения мероприятий
по формированию
здорового образа жизни
в медицинских
организациях, утвержденному
приказом
Министерства здравоохранения
Российской
Федерации
от 30 сентября
2015 г. N 683н
СТАНДАРТ
ОСНАЩЕНИЯ ЦЕНТРА
ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОФИЛАКТИКИ
|
N п/п
|
Наименование
|
Количество,
шт.
|
|
1.
|
Персональный компьютер
|
по числу
рабочих мест
|
|
2.
|
Многофункциональное копировальное
устройство/копировальный аппарат и принтер
|
не менее 1 на
3 рабочих места
|
|
3.
|
Комплект оборудования для наглядной пропаганды
здорового образа жизни (экран, мультимедийный проектор, ноутбук)
|
не менее 2
|
|
4.
|
Комплект наглядных пособий
|
не менее 1
|
|
5.
|
Планшетный сканер
|
не менее 1
|
|
6.
|
Фотоаппарат цифровой
|
не менее 1
|
|
7.
|
Брошюратор
|
не менее 1
|
|
8.
|
Автотранспорт
|
не менее 1
|
|
9.
|
Мебель для оснащения рабочего места (стол, стул,
тумбочка)
|
по числу
рабочих мест
|
".