ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 22 июля 2020
г. N 09-11169-2020-40
О ШТРАФАХ
РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Вопрос:
На сайте Роспотребнадзора в разделе "Рекомендации для бизнеса в условиях
сохранения рисков распространения COVID-19" по адресу
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/korono_virus/rekomendatsii-dlya-biznesa-covid-19
размещен ряд рекомендаций для организаций разных профилей деятельности.
Прошу пояснить статус данных рекомендаций и ответственность за их
невыполнение. А также пояснить, надлежит ли руководствоваться в обязательном
порядке только теми рекомендациями, которые размещены на сайте, либо необходимо
также соблюдать рекомендации, ранее направленные письмами Роспотребнадзора,
например:
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека от 7 апреля 2020 г. N 02/6338-2020-15 "О
рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди
работников";
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека от 21 апреля 2020 г. N 02/7500-2020-24 "О
направлении рекомендаций по организации работы сферы услуг по профилактике
COVID-19";
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека от 9 апреля 2020 г. N 02/6509-2020-32 "О
рекомендациях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в
медицинских организациях"
и т.д.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека рассмотрела обращение сообщает.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации,
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и
распространения инфекционных заболеваний предусматривает возможность
установления уполномоченными лицами ограничений, в том числе в форме проведения
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (статья 29),
объем и своевременность которых формируется исходя из
санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.
В целях оказания методологической помощи Роспотребнадзором разработан
ряд методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции
(COVID-19) для организаций различных сфер деятельности. Рекомендации
Роспотребнадзора не являются нормативным правовым актом, не содержат правовых
норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей
граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как носят
рекомендательный характер. Какая-либо ответственность за неисполнение
рекомендаций не предусмотрена.
Письма Роспотребнадзора в адреса Управлений Роспотребнадзора по
субъектам Российской Федерации, министерств и ведомств об организации
профилактических мероприятий в условиях сохранения рисков распространения
COVID-19 в различных организациях также носят рекомендательный характер.
Вместе с тем, Роспотребнадзором разработаны и зарегистрированы в
Минюсте России (N 58565 от 26.05.2020) санитарно-эпидемиологические правила СП
3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",
утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 22 мая 2020 года N 15. За неисполнение санитарных правил
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предусмотрена
административная ответственность.
Заместитель
руководителя Роспотребнадзора
Е.Б.ЕЖЛОВА