Зарегистрировано в Минюсте России 22 апреля 2020 г. N
58166
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля
2020 г. N 121н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА
ПОСЕЩЕНИЯ ЧЛЕНАМИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ
ПОМОЩЬ В
СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА
С ИНТЕНСИВНЫМ
НАБЛЮДЕНИЕМ, А ТАКЖЕ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ
ЧЛЕНАМИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ БЕСЕДЫ
С НАХОДЯЩИМИСЯ В
ЭТИХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЛИЦАМИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
КИНО-, ФОТО- И
ВИДЕОСЪЕМКИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ
В
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ
ПОМОЩЬ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ,
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ
В соответствии с пунктом 7 части 1 и частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ "Об общественном контроле
за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о
содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2018, N
30, ст. 4538) приказываю:
Утвердить по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, на который возложены обеспечение безопасности и
охрана мест содержания под стражей:
порядок посещения членами
общественной наблюдательной комиссии судебно-психиатрических экспертных
медицинских организаций и медицинских организаций, оказывающих психиатрическую
помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным
наблюдением, а также условия проведения членами общественной наблюдательной
комиссии беседы с находящимися в этих медицинских организациях лицами при
осуществлении общественного контроля согласно приложению N 1;
порядок осуществления
членами общественной наблюдательной комиссии кино-, фото- и видеосъемки лиц,
находящихся в судебно-психиатрических экспертных медицинских организациях и
медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных
условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением, согласно приложению
N 2.
Министр
М.А.МУРАШКО
Приложение N 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Российской
Федерации
от 25 февраля 2020
г. N 121н
ПОРЯДОК
ПОСЕЩЕНИЯ ЧЛЕНАМИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ
ПОМОЩЬ В
СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА
С ИНТЕНСИВНЫМ
НАБЛЮДЕНИЕМ, А ТАКЖЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ЧЛЕНАМИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ БЕСЕДЫ
С НАХОДЯЩИМИСЯ В
ЭТИХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЛИЦАМИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Настоящий порядок устанавливает правила посещения
судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций и медицинских
организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях,
специализированного типа с интенсивным наблюдением (далее - медицинские
организации) членами общественной наблюдательной комиссии (далее - комиссия), а
также условия проведения членами комиссии беседы с находящимися в медицинских
организациях лицами при осуществлении общественного контроля.
2. Руководитель (уполномоченный сотрудник)
медицинской организации при получении сообщения о прибытии в медицинскую
организацию членов комиссии уточняет наличие обстоятельств, препятствующих
посещению членами комиссии медицинской организации в соответствии с
требованиями части 1 статьи 17 Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ
"Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного
содержания" <1> (далее - Федеральный закон от 10 июня 2008 г. N
76-ФЗ).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2011, N 50, ст. 7353; 2018, N 30,
ст. 4538.
3. Членов комиссии по прибытии в медицинскую организацию
встречает руководитель (уполномоченный сотрудник) медицинской организации
совместно с руководителем (уполномоченным сотрудником) подразделения охраны
медицинской организации.
4. Члены комиссии пропускаются на
территорию медицинской организации по предъявлении мандата <2> и
документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в
сопровождении руководителя (уполномоченного сотрудника) медицинской организации
и руководителя (уполномоченного сотрудника) подразделения охраны медицинской
организации.
--------------------------------
<2> Часть 7 статьи 10 Федерального
закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ.
5. Члены комиссии в составе не менее двух человек в сопровождении
руководителя (уполномоченного сотрудника) медицинской организации и
руководителя (уполномоченного сотрудника) подразделения охраны медицинской
организации вправе посещать стационарные отделения, прогулочные дворики,
столовые, библиотеки и иные помещения медицинской организации, в которых
оказывается психиатрическая помощь в стационарных условиях.
6. Для осуществления деятельности комиссии
руководитель (уполномоченный сотрудник) медицинской организации совместно с
руководителем (уполномоченным сотрудником) подразделения охраны медицинской
организации:
проводит разъяснительную работу с членами
комиссии об особенностях работы медицинской организации, а также обеспечивает
ознакомление членов комиссии с правилами внутреннего распорядка медицинской организации;
проводит разъяснительную работу с лицами,
находящимися в медицинской организации, о целях, задачах и формах деятельности
комиссии;
на информационных стендах медицинской
организации размещает список членов комиссии и адрес местонахождения комиссии;
назначает лиц, обеспечивающих сопровождение
и безопасность членов комиссии во время посещения медицинской организации;
создает возможность для бесед членов
комиссии с лицами, находящимися в медицинской организации;
предоставляет помещения для принятия
предложений, заявлений и жалоб, оснащенные необходимой мебелью, канцелярскими
принадлежностями, а также оборудованные кнопкой тревожной сигнализации;
предоставляет сведения и документы,
необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений,
предложений или обращений общественной наблюдательной комиссии.
7. Беседа членов комиссии с лицами,
находящимися в медицинской организации, осуществляется с согласия лиц,
находящихся в медицинской организации, с учетом положений статьи 16
Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ
8. В случае если состояние здоровья лица,
находящегося в медицинской организации, не позволяет провести беседу с ним
членов комиссии, об этом делается отдельная запись в медицинской документации
указанного лица и такая беседа не проводится либо прекращается в случае ее
начала.
Приложение N 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Российской
Федерации
от 25 февраля 2020
г. N 121н
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
КИНО-, ФОТО- И
ВИДЕОСЪЕМКИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ
В
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ
ПОМОЩЬ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ,
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ
1. Настоящий порядок устанавливает правила осуществления
членами общественной наблюдательной комиссии (далее - комиссия) кино-, фото- и
видеосъемки лиц, находящихся в судебно-психиатрических экспертных медицинских
организациях и медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в
стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением
(далее - медицинские организации).
2. Кино-, фото- и видеосъемка
осуществляется членами комиссии с использованием технических средств,
функционально предназначенных для кино-, фото- или видеосъемки.
Осуществление прямой трансляции кино-,
фото- и видеосъемки запрещается.
3. Членами комиссии осуществляются кино-,
фото- и видеосъемка лиц, находящихся в медицинской организации, в целях
фиксации нарушений прав этих лиц, если это не влияет на состояние их здоровья,
с письменного согласия этих лиц в местах, определяемых руководителем
медицинской организации.
Членами комиссии осуществляется кино-,
фото- и видеосъемка лиц, признанных недееспособными, находящихся в медицинской
организации, в целях фиксации нарушений прав этих лиц, если это не влияет на
состояние их здоровья, с письменного согласия опекуна или медицинской
организации, исполняющей обязанности опекуна или попечителя, в местах,
определяемых руководителем медицинской организации.
Не допускается попадание в зону обзора
кино-, фото- и видеоаппаратуры конструктивных элементов, обеспечивающих
инженерно-техническую укрепленность зданий, режимных помещений и охраняемых
территорий места принудительного содержания, постов охраны и помещений,
предназначенных для несения службы персоналом места принудительного содержания,
систем контроля и управления доступом, видеонаблюдения, охранной, тревожной и
вызывной сигнализации, иных систем обеспечения безопасности, а также
сотрудников мест принудительного содержания и иных лиц, находящихся в месте
принудительного содержания, не предоставивших на это согласие.
В случае если состояние здоровья лица,
находящегося в медицинской организации, не позволяет осуществить кино-, фото- и
видеосъемку с ним членами комиссии, об этом делается отдельная запись в
медицинской документации указанного лица.
4. Кино-, фото- и видеосъемка лиц,
находящихся в медицинских организациях, членами комиссии немедленно
прекращается руководителем (уполномоченным сотрудником) медицинской организации
в случае:
нарушения членами комиссии правил
внутреннего распорядка медицинской организации;
отказа лиц, находящихся в медицинской
организации, или их законных представителей от кино-, фото- и видеосъемки членами
комиссии.
5. Полученные в ходе кино-, фото- и
видеосъемки материалы подлежат изучению руководителем (уполномоченным
сотрудником) медицинской организации и руководителем (уполномоченным
сотрудником) подразделения охраны медицинской организации совместно с членами
комиссии.
6. В случае установления факта фиксации при
производстве кино-, фото- и видеосъемки объектов, обеспечивающих безопасность и
охрану лиц, находящихся в местах принудительного содержания, соответствующая
часть отснятого материала удаляется по решению руководителя (уполномоченного
сотрудника) медицинской организации и руководителя (уполномоченного сотрудника)
подразделения охраны медицинской организации, о чем предварительно уведомляются
члены комиссии.