МИНИСТЕРСТВО
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 апреля 2020
г. N 15-2/10/В-2842
В
настоящее время в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
поступают многочисленные обращения юридических лиц и граждан из различных
субъектов Российской Федерации по вопросу проведения обязательных медицинских
осмотров работников в период действия ограничений, связанных с распространением
коронавирусной инфекции.
Как следует из обращений, в отдельных субъектах Российской Федерации
приняты акты о временном запрете на проведение предварительных и периодических
медицинских осмотров всех категорий работников без учета выполняемых ими работ,
что может привести к угрозе жизни и здоровья работников и иных граждан.
В целях обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе
выполнения трудовых обязанностей, а также иных граждан информируем о следующем.
Пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 марта
2020 г. N 710-р поручено обеспечить временное приостановление проведения
исключительно профилактических медицинских осмотров и диспансеризации
определенных групп взрослого населения.
Указанные профилактические медицинские осмотры и диспансеризация
проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Что касается проведения обязательных предварительных (при поступлении
на работу) и периодических медицинских осмотров работников, то этот вопрос
урегулирован трудовым законодательством.
Статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
определены категории работников и лиц, в отношении которых работодатель обязан
организовать проведение за счет собственных средств обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров для выполнения поручаемой работы и
предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с частью 2 статьи
213 Кодекса работники, в том числе, медицинских организаций проходят указанные
медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения
возникновения и распространения заболеваний.
Также в Федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) необходимость
проведения обязательных медицинских осмотров установлена статьей 34, согласно
которой в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных
заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и
профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и
организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить
предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические
медицинские осмотры; работники, отказывающиеся от прохождения медицинских
осмотров, не допускаются к работе.
Предусмотренные статьей 213 Кодекса и статьей 34 Федерального закона N
52-ФЗ медицинские осмотры проводятся в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011
г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных
производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
(обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на
тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
Вместе с тем в связи с распространением коронавирусной инфекции и
введением ограничений на территории субъектов Российской Федерации до снятия
таких ограничений полагаем целесообразным временно приостановить проведение
обязательных медицинских осмотров работников за исключением отдельных категорий
работников, деятельность которых связана:
- с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых
продуктов и питьевой воды;
- с воспитанием и обучением детей;
- с коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- с работами на высоте;
- с занятостью на рабочих местах с классом условий труда 3.3 и 3.4,
установленным по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Допуск таких работников к исполнению им трудовых обязанностей в
указанный период без прохождения обязательных медицинских осмотров не является
нарушением, предусматривающим административное наказание должностных и
юридических лиц согласно части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Также следует отметить, что медицинские осмотры отдельных категорий
работников в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце
рабочего дня (смены), предусмотренные частью 3 статьи 213 Кодекса, проводятся в
установленном порядке.
А.В.ВОВЧЕНКО