Зарегистрировано в Минюсте России 7 апреля 2020 г. N
57992
МИНИСТЕРСТВО
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 80н
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 131н
ПРИКАЗ
от 27 февраля
2020 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА
ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МЕЖДУ МЕДИЦИНСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И
БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ГОРОДАХ И
РАЙОНАХ
В
соответствии с пунктами 19.3 и 37.1 Правил признания лица инвалидом,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля
2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2019, N
21, ст. 2569), приказываем:
Утвердить Порядок информационного взаимодействия в целях
проведения медико-социальной экспертизы между медицинскими организациями и бюро
медико-социальной экспертизы в городах и районах согласно приложению.
Министр труда и
социальной защиты
Российской
Федерации
А.О.КОТЯКОВ
Министр
здравоохранения
Российской
Федерации
М.А.МУРАШКО
Приложение
к приказу
Министерства труда
и социальной
защиты
Российской
Федерации и
Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации
от 27 февраля 2020
г. N 80н/131н
ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МЕЖДУ МЕДИЦИНСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И
БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ГОРОДАХ И
РАЙОНАХ
1.
Настоящий Порядок определяет правила информационного взаимодействия между
медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в городах и
районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы,
находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации, и главных бюро медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении
иных федеральных органов исполнительной власти (далее - учреждения МСЭ), по
обмену направлениями на медико-социальную экспертизу, оформленными медицинскими
организациями, содержащими сведения о результатах медицинских обследований,
необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от
заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы <1> (далее -
направление на МСЭ), и сведениями о результатах проведенных медико-социальных
экспертиз в форме электронных документов.
--------------------------------
<1> Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 января 2019
г. N 52н/35н "Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых
для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в
целях проведения медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2019 г., регистрационный N
54059).
2. Информационное взаимодействие осуществляется посредством
медицинских информационных систем медицинских организаций (далее - МИС),
государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов
Российской Федерации (далее - ГИС субъекта Российской Федерации), федерального
реестра электронных медицинских документов, являющегося подсистемой единой
государственной информационной системы в сфере здравоохранения <2> (далее
- РЭМД ЕГИСЗ), федеральной государственной информационной системы "Единая
автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая
система по проведению медико-социальной экспертизы" (далее - ФГИС
ЕАВИИАС).
--------------------------------
<2> Пункты 15 и 16 Положения о единой государственной
информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849) (далее -
Положение).
3.
Информационное взаимодействие осуществляется на основе принципов обеспечения
полноты и достоверности информации, представляемой и получаемой в рамках
информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности
информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Информационное взаимодействие осуществляется посредством обмена
электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной электронной
подписью, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ
"Об электронной подписи" <3>.
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15,
ст. 2036; 2019 N 52, ст. 7794.
5. Направление на МСЭ формируется медицинскими организациями в
МИС в форме электронного документа в соответствие с формой N 088/у
"Направление на медико-социальную экспертизу медицинской
организацией", утвержденной приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 6 сентября 2018 г. N 578н/606н <4> (далее - форма N 088/у), и
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя
врачебной комиссии медицинской организации и усиленной квалифицированной
электронной подписью медицинской организации.
--------------------------------
<4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26
ноября 2018 г., регистрационный N 52777), с изменениями, внесенными приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 589н/692н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2019
г., регистрационный N 56020).
В случае
если ГИС субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функции МИС
<5> для медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья или органам
местного самоуправления, направление на МСЭ формируется указанными медицинскими
организациями непосредственно в ГИС субъекта Российской Федерации.
--------------------------------
<5> Пункт 5 Требований к государственным информационным системам
в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским
информационным системам медицинских организаций и информационным системам
фармацевтических организаций, утвержденных приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации России от 24 декабря 2018 г. N 911н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2019 г.,
регистрационный N 54963).
6.
Направление на МСЭ передается медицинской организацией в РЭМД ЕГИСЗ на
регистрацию посредством МИС и (или) ГИС субъекта Российской Федерации в течение
одного рабочего дня со дня его подписания медицинской организацией.
7. Направление на МСЭ, переданное медицинской
организацией в РЭМД ЕГИСЗ, подлежит проверке на соответствие форме N 088/у и
нормативно-справочной информации, содержащейся в федеральном реестре нормативно-справочной
информации в сфере здравоохранения, являющемся подсистемой ЕГИСЗ <6>, а
также проверке на достоверность и актуальность содержащихся в нем сведений:
--------------------------------
<6> Пункты 23 и 24 Положения.
а) о
медицинской организации в соответствии со сведениями в федеральном реестре
медицинских организаций, являющемся подсистемой ЕГИСЗ <7>;
--------------------------------
<7> Пункты 9 и 10 Положения.
б) о
медицинских работниках в соответствии со сведениями в федеральном регистре медицинских
работников, являющемся подсистемой ЕГИСЗ <8>.
--------------------------------
<8> Пункты 6, 7 и 8 Положения.
Указанные
проверки осуществляются в автоматическом режиме.
8. В случае выявления ошибок по результатам проверок направления на МСЭ
РЭМД ЕГИСЗ передает в информационную систему, в которой оно было сформировано в
соответствии с пунктом 5 настоящего
Порядка, электронное сообщение, содержащее информацию о выявленных ошибках.
9. В случае успешного прохождения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего
Порядка, РЭМД ЕГИСЗ регистрирует направление на МСЭ и передает его посредством
единой системы межведомственного электронного взаимодействия в ФГИС ЕАВИИАС.
10. Учреждения МСЭ формируют сведения о результатах проведенной
медико-социальной экспертизы в форме электронного документа в ФГИС ЕАВИИАС в
соответствии с формой сведений о результатах проведенной медико-социальной
экспертизы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 21 июня 2019 г. N 435н <9>.
--------------------------------
<9> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19
августа 2019 г., регистрационный N 55666.
11.
Специалисты учреждения МСЭ, указанного в направлении на МСЭ, получают доступ к
направлению на МСЭ посредством ФГИС ЕАВИИАС.
12. Сведения о результатах проведенной медико-социальной экспертизы,
сформированные в форме электронного документа, подписываются усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения МСЭ, либо
уполномоченного заместителя учреждения МСЭ.
13. Сведения о результатах проведенной медико-социальной экспертизы
передаются учреждением МСЭ в форме электронного документа в медицинские
организации посредством ФГИС ЕАВИИАС через РЭМД ЕГИСЗ.
14. ФГИС ЕАВИИАС в автоматическом режиме помещает сведения о
результатах проведенной медико-социальной экспертизы в хранилище электронных
документов Федерального бюро медико-социальной экспертизы и регистрирует их
посредством использования единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в РЭМД ЕГИСЗ.
15. РЭМД ЕГИСЗ после регистрации в ней сведений о результатах
проведенной медико-социальной экспертизы в автоматическом режиме передает их в
информационную систему, в которой направление на МСЭ было сформировано в
соответствии с пунктом 5 настоящего
Порядка.
16. Медицинскими организациями и учреждениями МСЭ обеспечивается
хранение электронных документов, участвующих в информационном взаимодействии.
17. Направление на МСЭ и сведения о результатах проведенной
медико-социальной экспертизы для обработки в информационных системах, указанных
в пункте 2 настоящего Порядка,
реализуются в форме электронных документов согласованного формата XML.