ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2020
г. N 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ
УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Временные
правила учета информации в целях предотвращения распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
2. Определить Министерство здравоохранения
Российской Федерации оператором информационного ресурса учета информации в целях
предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее
- информационный ресурс (COVID-19).
3. Органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечить ведение регионального
сегмента информационного ресурса (COVID-19).
4. Федеральному медико-биологическому
агентству обеспечить ведение регионального сегмента информационного ресурса
(COVID-19) в части, касающейся территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным
медико-биологическим агентством.
5. Настоящее постановление вступает в силу
со дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 31 марта 2020
г. N 373
ВРЕМЕННЫЕ
ПРАВИЛА
УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)
1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок учета
информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19) посредством ведения информационного ресурса учета информации в целях
предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее
- информационный ресурс (COVID-19), в том числе представления в него
информации.
2. В информационном ресурсе (COVID-19)
ведется учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) и госпитализированных лицах с признаками пневмонии (далее -
пациенты), а также о лицах, контактировавших с пациентами (далее -
контактировавшие лица).
3. Информационный ресурс (COVID-19)
включает в себя федеральный и региональные сегменты.
4. Задачами информационного ресурса
(COVID-19) являются:
а) сбор и учет актуальной информации о
пациентах и контактировавших лицах;
б) организация обмена между пользователями
информационного ресурса (COVID-19), определенными в пункте 10 настоящих
Временных правил, информацией о пациентах и контактировавших лицах с
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
персональных данных.
5. Функциями информационного ресурса
(COVID-19) являются:
а) сбор информации о пациентах и
контактировавших лицах;
б) осуществление мониторинга и контроля за
представлением информации о пациентах и контактировавших лицах;
в) анализ информации о распространении
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации.
6. Представление информации в региональный
сегмент информационного ресурса (COVID-19) осуществляется следующими
организациями (далее - поставщики информации):
а) медицинские организации;
б) территориальные органы Федерального
медико-биологического агентства;
в) Министерство цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации;
г) Министерство транспорта Российской
Федерации.
7. Состав сведений и сроки представления
информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) определены
в приложении.
По решению оперативного штаба по
предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на
территории Российской Федерации в региональный сегмент информационного ресурса
(COVID-19) вносятся сведения, не предусмотренные приложением к настоящим
Временным правилам, в составе и сроки, которые определены соответствующим
решением.
8. Информация, размещенная в региональном
сегменте информационного ресурса (COVID-19), включается в автоматическом режиме
в федеральный сегмент информационного ресурса (COVID-19).
9. Персональные данные пациентов и
контактировавших лиц, содержащиеся в региональном сегменте информационного
ресурса (COVID-19), не подлежат включению в федеральный сегмент информационного
ресурса (COVID-19).
10. Пользователями
информационного ресурса (COVID-19) являются:
а) Министерство здравоохранения Российской
Федерации;
б) федеральные государственные учреждения,
подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации;
в) Федеральная служба по надзору в сфере
здравоохранения;
г) поставщики информации;
д) Министерство внутренних дел Российской
Федерации;
е) Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека;
ж) Федеральное медико-биологическое
агентство;
з) иные органы и (или) организации по
решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой
коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
11. Предоставление пользователям доступа к
информационному ресурсу (COVID-19) осуществляется с использованием единой
системы идентификации и аутентификации с определением объема сведений
оператором информационного ресурса (COVID-19).
12. Оператор информационного ресурса
(COVID-19) обеспечивает:
а) ведение информационного ресурса
(COVID-19) в соответствии с законодательством Российской Федерации об
информации, информационных технологиях и защите информации;
б) разработку и согласование с федеральными
органами исполнительной власти, являющимися поставщиками информации,
регламентов передачи в защищенном виде сведений, представляемых по запросам
оператора информационного ресурса (COVID-19);
в) разработку и доведение до всех
заинтересованных лиц инструкций и форм, по которым осуществляется представление
информации в информационный ресурс (COVID-19);
г) координацию представления информации в
информационный ресурс (COVID-19);
д) защиту информации, содержащейся в
информационном ресурсе (COVID-19), в соответствии с требованиями,
установленными Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной
службой по техническому и экспортному контролю;
е) установление требований к организации и
мерам защиты информации, содержащейся в информационном ресурсе (COVID-19);
ж) предоставление доступа к информационному
ресурсу (COVID-19) с разграничением соответствующих прав доступа;
з) методическую поддержку по вопросам
технического использования и информационного наполнения информационного ресурса
(COVID-19).
13. Оператор, а также поставщики информации
и пользователи информационного ресурса (COVID-19) обеспечивают защиту
персональных данных пациентов и контактировавших лиц, подлежащих учету, в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных
данных.
Приложение
к Временным
правилам учета
информации в целях
предотвращения
распространения
новой коронавирусной
инфекции
(COVID-19)
СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ
СЕГМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ
(COVID-19)
|
Информация
|
Поставщик
информации
|
Срок
представления информации
|
|
1. Общая информация о лице:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) пол;
г) гражданство (при отсутствии указывается "лицо
без гражданства");
д) адрес фактического места жительства (пребывания)
(указывается со слов пациента);
е) регистрация по месту жительства (пребывания)
(указывается на основании документа, удостоверяющего личность);
ж) СНИЛС (при наличии);
з) полис ОМС (при наличии) или договор страхования
жизни и здоровья (при наличии);
и) документ, удостоверяющий личность гражданина,
иностранного гражданина или лица без гражданства (указываются серия и номер
паспорта (свидетельства о рождении) или реквизиты иного документа,
удостоверяющего личность);
к) абонентский номер подвижной радиотелефонной связи
|
медицинские организации
|
в течение 2 часов с момента установления диагноза
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или госпитализации с признаками
пневмонии
|
|
территориальные органы ФМБА России
|
|
2. Информация об обследовании пациента на наличие
возбудителей инфекционных заболеваний:
а) дата исследования на наличие возбудителей
инфекционных заболеваний;
б) сведения о медицинской организации, в которой
проводились лабораторные исследования;
в) диагностический материал, использованный для
исследования (мазок из носа, мазок из ротоглотки, прочее - указать);
г) информация о тест-системе (производитель, метод);
д) результат исследования на наличие новой
коронавирусной инфекции
(COVID-19);
е) результат исследования на наличие иных
инфекционных заболеваний;
ж) этиология пневмонии (указывается возбудитель)
|
медицинские организации
|
в течение 2 часов с момента получения результатов
лабораторных исследований
|
|
территориальные органы ФМБА России
|
|
3. Сведения о медицинской организации, осуществляющей
лечение:
а) наименование медицинской организации, в том числе
сокращенное наименование;
б) адрес юридического лица;
в) сведения о форме собственности медицинской
организации (государственная, муниципальная, частная), о типе медицинской
организации, ведомственной принадлежности, виде деятельности медицинской
организации;
г) дата госпитализации пациента
|
медицинские организации
|
в течение 2 часов с момента госпитализации пациента
|
|
территориальные органы ФМБА России
|
|
4. Медицинская информация о
пациенте:
а) дата появления клинических симптомов;
б) диагноз (указывается код по МКБ-10);
в) дата постановки диагноза;
г) наличие сопутствующих заболеваний (указывается код
по МКБ-10): хронических заболеваний бронхолегочной системы;
хронических заболеваний сердечно-сосудистой системы;
хронических заболеваний эндокринной системы;
онкологических заболеваний;
ВИЧ-инфекции;
туберкулеза;
иных заболеваний;
д) наличие беременности;
е) сведения о вакцинации (грипп и пневмококковая
инфекция (при наличии);
ж) сведения о проводимом лечении:
противовирусное лечение;
респираторная поддержка (ИВЛ, ЭКМО);
з) уровень сатурации кислорода в крови;
и) тяжесть течения заболевания;
к) информация об исходе заболевания;
л) в случае смерти - информация о результатах
патолого-анатомического вскрытия;
м) дата обновления информации
|
медицинские организации
|
в течение 1 дня с момента госпитализации пациента;
|
|
информация, предусмотренная подпунктами "ж" - "и"
настоящего пункта, представляется ежедневно до выписки пациента из
стационара;
|
|
информация, предусмотренная подпунктом "л" настоящего пункта,
представляется в течение 1 дня с момента оформления протокола
патолого-анатомического вскрытия
|
|
5. Эпидемиологическая информация о пациенте:
а) название страны, из которой прибыл пациент;
б) дата прибытия в Российскую Федерацию;
в) место въезда на территорию Российской Федерации;
г) номер и серия заграничного паспорта (при наличии);
д) средство передвижения при въезде в страну
(авиатранспорт, железнодорожный транспорт, автотранспорт, морской транспорт,
речной транспорт, прочее - указать)
|
медицинские организации
|
в течение 1 дня с момента установления диагноза новой
коронавирусной инфекции (COVID-19) или госпитализации с признаками пневмонии
(информация указывается со слов пациента)
|
|
Минкомсвязь России (в части информации о передвижении
пациента на территории Российской Федерации на основании данных, полученных
от операторов подвижной радиотелефонной связи)
|
по запросу оператора в течение 1 дня с момента
поступления соответствующего запроса
|
|
6. Информация о контактных лицах:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) пол;
г) гражданство (при отсутствии указывается "лицо
без гражданства");
д) адрес фактического места жительства (пребывания);
е) регистрация по месту жительства (пребывания);
ж) абонентский номер подвижной радиотелефонной связи
|
медицинские организации
|
в течение 1 дня с момента установления диагноза новой
коронавирусной инфекции (COVID-19) или госпитализации с признаками пневмонии
(информация указывается со слов пациента)
|
|
Минкомсвязь России (в части информации о передвижении
пациента на территории Российской Федерации на основании данных, полученных
от операторов подвижной радиотелефонной связи)
|
по запросу оператора в течение 1 дня с момента
поступления соответствующего запроса
|
|
7. Информация о маршруте передвижения пациента, в том
числе по территории Российской Федерации:
|
Минтранс России
|
по запросу оператора в течение 1 дня с момента
поступления соответствующего запроса
|
|
а) фамилия, имя, отчество (при наличии)
(представляется для подтверждения полноты, точности, непротиворечивости
информации);
б) дата рождения (представляется для подтверждения
полноты, точности, непротиворечивости информации);
в) вид и номер документа, удостоверяющего личность,
по которому приобретался проездной документ (билет);
г) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута
следования (беспересадочный, транзитный);
д) дата поездки;
е) пол (представляется для подтверждения полноты,
точности, непротиворечивости информации);
ж) гражданство (представляется для подтверждения
полноты, точности, непротиворечивости информации)
|