ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2020
г. N 299
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
государственной регистрации медицинских изделий, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416 "Об
утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 14; N 43, ст.
5556; 2014, N 30, ст. 4310; 2017, N 8, ст. 1233; 2018,
N 24, ст. 3523).
2. Настоящее постановление вступает в силу
со дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 18 марта 2020
г. N 299
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
МЕДИЦИНСКИХ
ИЗДЕЛИЙ
1. Пункт 5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего
содержания:
"Особенности государственной
регистрации медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их
применения, в отношении которых установлены особенности государственной
регистрации, по перечню согласно приложению (далее - перечень) предусмотрены
пунктами 57 - 57(20) настоящих Правил.".
2. Пункт 8 и абзац первый пункта 10 после
слов "Для государственной регистрации медицинского изделия" дополнить
словами "(за исключением медицинских изделий, включенных в
перечень)".
3. Абзац первый пункта 19 после слов
"Государственная регистрация медицинских изделий" дополнить словами
"(за исключением медицинских изделий, включенных в перечень)".
4. Пункт 20 после слов "о начале
государственной регистрации медицинских изделий" дополнить словами
"(за исключением медицинских изделий, включенных в перечень)".
5. Подпункт "а" пункта 21 после
слов "для диагностики in vitro" дополнить словами ", а также
медицинских изделий, включенных в перечень".
6. Абзац второй пункта 26 после слов
"для диагностики in vitro," дополнить словами "а также
медицинских изделий, включенных в перечень,".
7. Подпункты "б" и "в"
пункта 34 дополнить словами "(за исключением медицинских изделий,
включенных в перечень)".
8. Абзац первый пункта 35 после слов
"медицинского изделия" дополнить словами "(за исключением
медицинских изделий, включенных в перечень)".
9. Пункт 57 дополнить подпунктами
"е" - "к" следующего содержания:
"е) наличие оснований, указанных в
пункте 57(17) настоящих Правил (в отношении медицинского изделия, включенного в
перечень);
ж) непредставление заявителем документов,
указанных в пункте 57(10) настоящих Правил (в отношении медицинского изделия,
включенного в перечень);
з) принятие дважды регистрирующим органом
решения о возврате документов в соответствии с пунктом 57(13) настоящих Правил
(в отношении медицинского изделия, включенного в перечень);
и) непредставление заявителем документов,
предусмотренных пунктом 57(10) настоящих Правил, в течение 50 рабочих дней со
дня принятия регистрирующим органом решения о возврате документов в
соответствии с пунктом 57(13) настоящих Правил (в отношении медицинского
изделия, включенного в перечень);
к) исключение медицинского изделия из
перечня.".
10. Дополнить пунктами 57(1) - 57(20)
следующего содержания:
"57(1). Государственная регистрация
медицинского изделия, включенного в перечень, проводится однократно в отношении
одного наименования медицинского изделия одного производителя (изготовителя).
57(2). Для государственной регистрации
медицинского изделия, включенного в перечень, заявитель представляет либо
направляет в регистрирующий орган заявление о регистрации, а также следующие
документы:
а) копия документа, подтверждающего
полномочия уполномоченного представителя производителя (изготовителя);
б) техническая документация производителя
(изготовителя) на медицинское изделие;
в) эксплуатационная документация
производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе инструкция по
применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия;
г) фотографические изображения общего вида
медицинского изделия вместе с принадлежностями, необходимыми для применения
медицинского изделия по назначению (размером не менее 18 на 24 сантиметра);
д) опись документов.
57(3). В случае если документы, указанные в
пунктах 57(2) и 57(10) настоящих Правил, составлены на иностранном языке, они
представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
57(4). Заявление о регистрации и документы,
предусмотренные пунктами 57(2) и 57(10) настоящих Правил, представляются
заявителем в регистрирующий орган на бумажном носителе непосредственно или
направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью
вложения либо в электронной форме, подписанные электронной подписью.
Регистрирующий орган принимает заявление о
регистрации и указанные документы по описи, копия которой с отметкой о дате
приема этих заявления и документов в день приема вручается заявителю или
направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо
в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
57(5). Регистрирующий орган не вправе
требовать от заявителя указывать в заявлении о регистрации сведения, не
предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, и представлять документы, не
предусмотренные пунктами 57(2) и 57(10) настоящих Правил.
57(6). В отношении медицинского изделия,
включенного в перечень, в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о
регистрации и документов, предусмотренных пунктом 57(2) настоящих Правил,
регистрирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
содержащихся в них сведений, в том числе путем сравнения таких сведений со
сведениями, представленными в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
57(7). В случае если в
отношении медицинского изделия, включенного в перечень, заявление о регистрации
оформлено с нарушением положений пункта 9 настоящих Правил и (или) в заявлении
указаны недостоверные сведения либо документы, предусмотренные пунктом 57(2)
настоящих Правил, представлены не в полном объеме, регистрирующий орган вручает
заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в срок,
не превышающий 5 рабочих дней, либо направляет такое уведомление
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, либо в электронной
форме по телекоммуникационным каналам связи.
57(8). В отношении
медицинского изделия, включенного в перечень, в срок, не превышающий 5 рабочих
дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о
регистрации и документов, предусмотренных пунктом 57(2) настоящих Правил, в
полном объеме, а также в случае устранения в срок, установленный пунктом 57(7)
настоящих Правил, выявленных нарушений и (или) представления недостающих
документов регистрирующий орган осуществляет следующие мероприятия:
а) принятие решения о государственной
регистрации медицинского изделия, которое оформляется приказом регистрирующего
органа;
б) оформление и выдача (направление
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, либо передача в
электронной форме по телекоммуникационным каналам связи) заявителю
регистрационного удостоверения.
57(9). В случае если в
отношении медицинского изделия, включенного в перечень, в срок, установленный
пунктом 57(7) настоящих Правил, не устранены выявленные нарушения и (или) не
представлены необходимые документы, регистрирующий орган принимает решение о
возврате заявления о регистрации и документов, предусмотренных пунктом 57(2)
настоящих Правил, с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае отсутствия медицинского изделия в
перечне и (или) нарушения положений пункта 57(1) настоящих Правил регистрирующий
орган принимает решение о возврате заявления о регистрации и документов,
предусмотренных пунктом 57(2) настоящих Правил, с мотивированным обоснованием
причин возврата.
57(10). В срок, не превышающий 150 рабочих
дней со дня государственной регистрации медицинского изделия, включенного в
перечень, заявитель обязан представить в регистрирующий орган следующие
документы:
а) копия документа, подтверждающего
полномочия уполномоченного представителя производителя (изготовителя);
б) сведения о нормативной документации на
медицинское изделие;
в) документы, указанные в подпунктах
"б", "в" и "г" пункта 57(2) настоящих Правил (в
случае внесения в них изменения по результатам проведенных испытаний
(исследований) медицинского изделия);
г) документы, подтверждающие результаты
технических испытаний медицинского изделия, выданные федеральным
государственным бюджетным учреждением "Всероссийский
научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники"
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - учреждение);
д) документы, подтверждающие результаты
токсикологических исследований медицинского изделия, использование которого
предполагает наличие контакта с организмом человека, выданные учреждением;
е) документы, подтверждающие результаты
испытаний медицинского изделия в целях утверждения типа средств измерений (в
отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений, в сфере
государственного регулирования обеспечения единства измерений, перечень которых
утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации), выданные
учреждением;
ж) документы, подтверждающие результаты
клинических испытаний медицинского изделия, проведенных в медицинской
организации государственной системы здравоохранения, отвечающей требованиям,
утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации;
з) копии документов,
подтверждающих качество лекарственного препарата, фармацевтической субстанции,
биологического материала и иного вещества, с использованием которых произведено
медицинское изделие или которые входят в его состав и предназначены для
применения только с учетом назначения медицинского изделия, определенного
производителем, и выданных в соответствии с законодательством страны
происхождения лекарственного препарата, фармацевтической субстанции,
биологического материала и иного вещества;
и) оригинал регистрационного удостоверения;
к) опись документов.
57(11). В течение 5 рабочих дней со дня
поступления документов, предусмотренных пунктом 57(10) настоящих Правил, регистрирующий
орган проводит проверку полноты и достоверности
содержащихся в них сведений, в том числе путем сравнения таких сведений со
сведениями, содержащимися в выданном в соответствии с настоящими Правилами
регистрационном удостоверении на медицинское изделие, включенное в перечень, а
также представленными в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
В случае если указанные
документы представлены не в полном объеме, регистрирующий орган вручает
заявителю уведомление о необходимости в 30-дневный срок устранить выявленные
нарушения и (или) представить недостающие документы либо направляет такое
уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо в электронной
форме по телекоммуникационным каналам связи.
Уведомление в случае его направления
заказным почтовым отправлением считается полученным по истечении 10 рабочих
дней со дня направления уведомления.
57(12). В течение 3
рабочих дней со дня представления в полном объеме документов, предусмотренных
пунктом 57(10) настоящих Правил, а также в случае устранения в 30-дневный срок
выявленных нарушений и (или) представления в 30-дневный срок документов,
предусмотренных пунктом 57(10) настоящих Правил, регистрирующий орган принимает
решение о начале проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности
медицинского изделия, включенного в перечень.
57(13). В случае если в 30-дневный срок не
устранены выявленные нарушения и (или) не представлены недостающие документы,
регистрирующий орган принимает решение о возврате документов, предусмотренных
пунктом 57(10) настоящих Правил, с мотивированным обоснованием причин возврата.
57(14). В течение 3 рабочих дней со дня
принятия решения о начале проведения экспертизы качества, эффективности и
безопасности медицинских изделий, включенных в перечень, регистрирующий орган
оформляет и выдает задание на проведение экспертизы качества, эффективности и
безопасности медицинского изделия экспертному учреждению.
57(15). Экспертиза качества, эффективности
и безопасности медицинского изделия, включенного в перечень, проводится в
соответствии с подпунктом "б" пункта 21 настоящих Правил.
57(16). В срок, не превышающий 10 рабочих
дней со дня получения заключения, указанного в пункте 33 настоящих Правил,
регистрирующий орган осуществляет следующие мероприятия:
а) оценка заключения экспертного учреждения
для определения его соответствия заданию на проведение экспертизы качества,
эффективности и безопасности медицинского изделия, включенного в перечень. В
случае установления несоответствия заключения экспертного учреждения указанному
заданию такое заключение возвращается в экспертное учреждение на доработку,
срок которой составляет не более 2 рабочих дней со дня получения экспертным учреждением
возвращенного заключения;
б) принятие решения о
подтверждении государственной регистрации медицинского изделия, включенного в
перечень, а также оформление уведомления о принятом решении и выдача
(направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо передача
в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи) его заявителю с
приложением переоформленного регистрационного удостоверения;
в) принятие решения об отмене
государственной регистрации медицинского изделия, включенного в перечень,
которое оформляется приказом регистрирующего органа, с изъятием ранее выданного
регистрационного удостоверения и уведомлением заявителя о принятом решении.
57(17). Основаниями для принятия
регистрирующим органом решения об отмене государственной регистрации
медицинского изделия, включенного в перечень, являются:
а) заключение экспертного
учреждения по результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности
медицинского изделия, свидетельствующее о том, что качество, и (или)
эффективность, и (или) безопасность медицинского изделия не подтверждены
полученными данными, и (или) о том, что риск причинения вреда здоровью граждан
и медицинских работников вследствие применения медицинского изделия превышает
эффективность его применения, и (или) о том, что медицинское изделие не
соответствует требованиям нормативной документации, технической и (или)
эксплуатационной документации производителя (изготовителя), и (или) о том, что
доказательства безопасности медицинского изделия отсутствуют;
б) выявление регистрирующим органом по
результатам государственного контроля за обращением
медицинских изделий несоответствия данных об эффективности и безопасности
медицинского изделия данным о медицинском изделии, содержащимся в заявлении о
регистрации и документах, предусмотренных пунктами 57(2) и 57(10) настоящих
Правил.
57(18). Внесение изменений в документы,
содержащиеся в регистрационном досье медицинского изделия, включенного в
перечень, осуществляется после принятия решения о подтверждении государственной
регистрации медицинского изделия в соответствии с пунктами 37 - 49(2), 51 и
55(1) настоящих Правил.
57(19). Выдача дубликата регистрационного
удостоверения медицинского изделия, включенного в перечень, государственная
регистрация которого подтверждена, осуществляется в порядке, предусмотренном
пунктами 52 и 53 настоящих Правил.
57(20). Регистрирующий орган формирует
регистрационное досье медицинского изделия, включенного в перечень, из следующих
документов:
а) заявление о
регистрации и документы, предусмотренные пунктами 57(2) и 57(10) настоящих
Правил, запросы и документы, предусмотренные пунктом 21(1) настоящих Правил,
заявление о внесении изменений и документы, предусмотренные пунктом 38
настоящих Правил, а также заявление о предоставлении дубликата;
б) копия задания регистрирующего органа на
проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского
изделия;
в) заключения, оформленные экспертным
учреждением при проведении экспертизы качества, эффективности и безопасности
медицинского изделия;
г) копии приказов, оформленных
регистрирующим органом;
д) копия регистрационного удостоверения или
уведомлений, оформленных регистрирующим органом;
е) копия дубликата регистрационного
удостоверения, оформленного регистрирующим органом.".
11. Дополнить приложением следующего
содержания:
"Приложение
к Правилам государственной
регистрации
медицинских изделий
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ
ИЗДЕЛИЙ С НИЗКОЙ СТЕПЕНЬЮ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО РИСКА
ИХ ПРИМЕНЕНИЯ, В
ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ ОСОБЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ
Вид
|
Наименование
|
1.
|
104010
|
Костюм изолирующий
|
2.
|
122540
|
Перчатки смотровые/процедурные из латекса гевеи,
неопудренные, нестерильные
|
3.
|
122560
|
Перчатки смотровые/процедурные из латекса гевеи,
опудренные
|
4.
|
129350
|
Халат операционный одноразового использования
|
5.
|
129380
|
Халат операционный многоразового использования
|
6.
|
129870
|
Халат изолирующий
многоразового использования
|
7.
|
129880
|
Халат изолирующий
одноразового использования
|
8.
|
132380
|
Маска лицевая для защиты дыхательных путей
многоразового использования
|
9.
|
139350
|
Перчатки смотровые/процедурные из полихлоропрена,
неопудренные
|
10.
|
139360
|
Перчатки смотровые/процедурные из полихлоропрена,
опудренные
|
11.
|
141650
|
Бахилы токонепроводящие, нестерильные
|
12.
|
157010
|
Халат для пациента одноразового использования
|
13.
|
157240
|
Халат для пациента многоразового использования
|
14.
|
164050
|
Халат процедурный одноразового использования
|
15.
|
164070
|
Халат процедурный многоразового использования
|
16.
|
180770
|
Респиратор общего применения
|
17.
|
181360
|
Костюм хирургический изолирующий
|
18.
|
181520
|
Маска хирургическая многоразового использования
|
19.
|
181830
|
Респиратор хирургический
|
20.
|
182450
|
Маска хирургическая одноразового использования
|
21.
|
185830
|
Перчатки смотровые/процедурные нитриловые,
неопудренные, нестерильные
|
22.
|
185850
|
Перчатки смотровые/процедурные нитриловые, опудренные
|
23.
|
188380
|
Костюм хирургический на манжетах
|
24.
|
205280
|
Перчатки смотровые/процедурные виниловые,
неопудренные
|
25.
|
205290
|
Перчатки смотровые/процедурные виниловые, опудренные
|
26.
|
248320
|
Костюм хирургический одноразового использования,
нестерильный
|
27.
|
269290
|
Бахилы водонепроницаемые
|
28.
|
293810
|
Бахилы токопроводящие, нестерильные
|
29.
|
298450
|
Перчатки смотровые/процедурные из гваюлового латекса,
неопудренные
|
30.
|
311720
|
Перчатки смотровые/процедурные из этиленвинилацетата,
неопудренные, нестерильные
|
31.
|
320790
|
Перчатки смотровые/процедурные нитриловые,
неопудренные, антибактериальные
|
32.
|
321530
|
Перчатки смотровые/процедурные полиизопреновые,
неопудренные
|
33.
|
332470
|
Набор одежды хирургический/смотровой
|
34.
|
349230
|
Перчатки смотровые/процедурные полиизопреновые,
опудренные
|
35.
|
351490
|
Перчатки смотровые/процедурные из латекса гевеи,
неопудренные, нестерильные, антибактериальные
|
36.
|
367580
|
Маска лицевая для защиты дыхательных путей
одноразового использования".
|