МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 июля 2019
г. N 25-4/И/1-6872
Министерство здравоохранения Российской Федерации во
исполнение поручения, предусмотренного пунктом 6 протокола заседания Совета при
Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной
сфере под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации Т.А. Голиковой от 27 июня 2019 г. N 5, по вопросу о порядке перевозки
лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные
вещества, в медицинские и аптечные организации сообщает следующее.
На основании статьи 21 Федерального закона
от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных
веществах" право осуществлять перевозку наркотических и психотропных
лекарственных препаратов имеют юридические лица при наличии лицензии на осуществление
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг
по перевозке наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки
II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об
утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее -
Перечень).
Правила перевозки наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а
также оформления необходимых для этого документов утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449 "О порядке
перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на
территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов"
(далее - Правила).
Юридическое лицо, осуществляющее перевозку
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обеспечивает их
сохранность.
В соответствии с Правилами при перевозке
подлежат охране:
- наркотические средства и психотропные
вещества, внесенные в список I Перечня, а также прекурсоры;
- наркотические средства и психотропные
вещества, внесенные в списки II и III Перечня, предназначенные для дальнейшего
производства, изготовления (за исключением изготовления аптечными
организациями), переработки и распределения;
- наркотические средства и психотропные
вещества, внесенные в списки II и III Перечня, реализуемые организациям оптовой
торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, а также
организациям, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных
веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для
мобилизационных нужд.
В иных случаях перевозки наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III Перечня, решение о
необходимости обеспечения их охраны принимается руководителем юридического
лица.
Также Правилами установлено, что в целях
обеспечения наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами
своих структурных подразделений юридическое лицо может осуществлять перевозку
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров без заключения
договора.
В то же время при каждой перевозке
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров руководителем
юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, издается приказ о назначении лиц,
ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в
установленном порядке к работе с наркотическими средствами, психотропными
веществами и прекурсорами.
В приказе указываются транспортные
средства, используемые для перевозки наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров.
При перевозке наркотических и психотропных
лекарственных препаратов лица, ответственные за перевозку, должны иметь при
себе следующие документы:
1) товарно-транспортные накладные, счета,
счета-фактуры, требования или иные предусмотренные законодательством Российской
Федерации и оформленные в установленном порядке документы, в которых указаны
наименования и количество перевозимых наркотических и психотропных
лекарственных препаратов;
2) заверенные подписью руководителя
юридического лица и печатью юридического лица (при наличии), осуществляющего
перевозку наркотических и психотропных лекарственных препаратов, копии:
- лицензии на осуществление деятельности по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений;
- приказа о назначении лиц, ответственных
за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном
порядке к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
3) маршрут перевозки наркотических и
психотропных лекарственных препаратов (в случае их перевозки, обеспеченной
охраной). Маршрут оформляется на срок до 1 года. В случае необходимости
изменения маршрута, он подлежит переоформлению;
4) акт опечатывания (пломбирования)
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Правилами не установлено ограничений к виду
транспортного средства. В то же время указано, что транспортные средства,
используемые для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, должны быть закрытыми и оборудованы запирающим устройством, а
также иметь места для размещения лиц, ответственных за перевозку, и лиц,
осуществляющих охрану (в случае ее привлечения).
Д.В.КОСТЕННИКОВ