МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 декабря
2018 г. N 18-3/10/2-708
Министерство
здравоохранения Российской Федерации в целях разъяснений норм положений приказа
Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 871н "Об утверждении Порядка
определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при
осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского
применения" (далее - Приказ N 871н) в части применения с 1 января 2019
года референтной цены при обосновании начальной (максимальной) цены контракта,
цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) (далее - НМЦК), сообщает следующее.
Согласно пункту 4 Порядка определения начальной (максимальной) цены
контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов
для медицинского применения, утвержденного Приказом N 871н, расчет референтных
цен производится автоматически с учетом объемов закупки посредством
использования ресурсов единой государственной информационной системы в сфере
здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1
октября текущего года.
Вместе с тем, в соответствии с реализацией плана мероприятий по
определению взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского
применения переход на расчет и использование референтных цен на лекарственные
препараты для медицинского применения, в отношении которых определена
взаимозаменяемость, будет осуществлен поэтапно в 2019 году.
При этом взаимозаменяемость будет определяться между группами
лекарственных препаратов, объединенных по принципу равенства значений
международных непатентованных наименований, лекарственных форм и дозировок
(между СМНН), которые используются в соответствии с положениями постановления
Правительства от 15 ноября 2017 года N 1380, за исключением закупки по решению
врачебной комиссии.
Таким образом, референтные цены будут рассчитываться по мере
определения взаимозаменяемости для СМНН и после их расчета передаваться в
единую информационную систему в сфере закупок (далее - ЕИС). Министерство
здравоохранения Российской Федерации будет информировать о ходе расчета
референтных цен и их передачи в ЕИС дополнительно.
С 1 января 2019 года в ЕГИСЗ, по аналогии с предшествующим годом, будут
рассчитаны значения цен порядка 3000 позиций СМНН (средневзвешенные цены по
Российской Федерации). Рассчитанные значения цен будут передаваться в ЕИС и
отображаться в поле "Референтная цена, руб." при формировании
описания объекта закупки в планах-графиках закупок, а также опубликованы на
сайте службы технической поддержки ЕГИСЗ. Порядок получения доступа к данным
приведен по адресу https://portal.egisz.rosminzdrav.ru/materials/829 в
документе "Инструкции по работе с данными ЕСКЛП".
Обращаем внимание, что рассчитанные значения цен являются справочными и
могут быть приняты к сведению заказчиками при обосновании НМЦК.
Таким образом, при обосновании с 1 января 2019 года НМЦК заказчику
необходимо принимать за цену единицы планируемого к закупке лекарственного
препарата минимальное значение из цен, рассчитанных им с одновременным
применением всех методов, предусмотренных приказом N 871н. В связи с
отсутствием референтной цены на закупаемый лекарственный препарат на дату
формирования НМЦК, следует использовать минимальное из рассчитанных другими,
предусмотренными приказом 871н, методами значение.
Настоящие разъяснения в части взаимодействия ИАС и ЕИС согласованы с
Федеральным казначейством.
Н.А.ХОРОВА