МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ
ПИСЬМО
от 23 августа
2018 г. N 24-06-08/60176
О ПОЗИЦИИ
МИНФИНА РОССИИ ПО
НАПРАВЛЕНИЮ ЗАКАЗЧИКУ ИНФОРМАЦИИ
И ДОКУМЕНТОВ
УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК, АККРЕДИТОВАННЫХ
ДО 1 ЯНВАРЯ 2019
ГОДА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ
Минфин
России в связи с поступающими вопросами и вступлением в силу положений
Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон
о контрактной системе) сообщает позицию в отношении направления оператором
электронной площадки заказчику информации и документов аккредитованных до 1
января 2019 года на электронной площадке участников закупок, включенных в
реестр, предусмотренный статьей 62 Закона о контрактной системе.
Согласно положениям Закона о контрактной системе комиссия заказчика по
осуществлению закупок рассматривает заявки участников закупок, а также
направленные оператором электронной площадки информацию и документы,
предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.
Согласно части 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор
электронной площадки, в том числе путем информационного взаимодействия с
государственными информационными системами, в соответствии с требованиями,
установленными частью 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, обеспечивает
предоставление заказчику в сроки и в случаях, установленных Законом о
контрактной системе, в том числе, фамилию, имя, отчество (при наличии) и
должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени
юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных
документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика (при его
наличии).
Согласно части 49 статьи 112 Закона о контрактной системе с 1 июля 2018
года до 1 января 2019 года участник закупки получает аккредитацию на
электронной площадке в порядке, установленном статьей 61 Закона о контрактной
системе. Информация и документы участника закупки, получившего аккредитацию на
электронной площадке, вносятся оператором электронной площадки в реестр,
предусмотренный статьей 62 Закона о контрактной системе.
Частью 50 статьи 112 Закона о контрактной системе установлено, что по
31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных
процедурах и участие в таких процедурах осуществляются, в том числе лицами,
которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация
и документы которых включены в реестр, предусмотренный статьей 62 Закона о
контрактной системе. При этом регистрация в единой информационной системе не
требуется.
Статьями 61 и 62 Закона о контрактной системе не предусмотрено ни
представление участником закупки для получения аккредитации на электронной
площадке, ни включение оператором электронной площадки в реестр,
предусмотренный статьей 62 Закона о контрактной системе, отдельных информации и
документов, указанных в части 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, в
том числе, поименованных в пункте 2 части 11 статьи 24.1 Закона о контрактной
системе паспортных данных лица, имеющего право действовать от имени юридического
лица без доверенности.
Кроме того, информационное взаимодействие электронных площадок с единой
информационной системой, иными государственными информационными системами с
использованием инфраструктуры федеральной государственной информационной системы
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" и единой системой межведомственного электронного
взаимодействия, предусмотренное пунктом 10 единых требований, утвержденных в
соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 N 656, вступает
в силу с 1 января 2019 года.
На основании изложенного, учитывая положения частей 49, 50 статьи 112
Закона о контрактной системе:
1) оператор электронной площадки в случаях, установленных Законом о
контрактной системе для направления информации и документов, предусмотренных
частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, в отношении участников
закупок, аккредитованных до 1 января 2019 года на электронной площадке,
информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный статьей 62 Закона
о контрактной системе, направляет заказчику информацию и документы таких
участников, включенные в реестр, предусмотренный статьей 62 Закона о
контрактной системе;
2) комиссия заказчика по осуществлению закупок в случаях, установленных
Законом о контрактной системе для рассмотрения информации и документов,
предусмотренных частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе,
рассматривает направленные оператором электронной площадки информацию и
документы таких участников, включенные в реестр, предусмотренный статьей 62
Закона о контрактной системе.
Дополнительно Минфин России сообщает о том, что во избежание
формирования противоречивой правоприменительной практики по указанному вопросу
Минфином России подготовлены изменения в Закон о контрактной системе,
устанавливающие соответствующие специальные переходные положения.
А.М.ЛАВРОВ