ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2017 г. N 1567
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СТРАХОВЩИКА, СТРАХОВАТЕЛЕЙ,
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ОБМЕНУ
СВЕДЕНИЯМИ В ЦЕЛЯХ
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИСТКА НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
В соответствии с частью 5
статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемые Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей,
медицинских организаций и федеральных государственных учреждений
медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка
нетрудоспособности в форме электронного документа.
2.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,
за исключением положения подпункта "б" пункта 10 Правил, утверждаемых
настоящим постановлением, в части использования медицинскими организациями
единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, которое
вступает в силу с 1 января 2019 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 декабря 2017 г. N 1567
ПРАВИЛА
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СТРАХОВЩИКА, СТРАХОВАТЕЛЕЙ,
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ОБМЕНУ
СВЕДЕНИЯМИ В ЦЕЛЯХ
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИСТКА НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
1. Настоящие Правила
определяют порядок информационного взаимодействия страховщика (Фонд социального
страхования Российской Федерации), страхователей, медицинских организаций и
федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену
сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного
документа (далее - участники информационного взаимодействия).
2. Формирование
листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с
письменного согласия застрахованного лица в случае, если медицинская
организация и страхователь являются участниками информационного взаимодействия.
3.
Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка
нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с
использованием федеральной государственной информационной системы "Единая
интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда социального
страхования Российской Федерации (далее - информационная система
"Соцстрах"), оператором которой является Фонд социального страхования
Российской Федерации (далее - оператор), и информационных систем участников
информационного взаимодействия.
4.
Информационное взаимодействие участников информационного взаимодействия
осуществляется на основе принципов обеспечения полноты, достоверности,
актуальности и целостности информации, предоставляемой и получаемой в рамках
информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации,
ограничение доступа к которой устанавливается законодательством Российской
Федерации.
5.
Информационные системы участников информационного взаимодействия должны
соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об
информации, информационных технологиях и о защите информации.
6. Участники
информационного взаимодействия при обработке персональных данных обязаны
принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты
персональных данных и сведений, отнесенных к врачебной тайне, от неправомерного
или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования,
копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных
действий.
7. Для
обеспечения конфиденциальности, сохранности и подлинности размещаемой в
информационной системе "Соцстрах" информации участники
информационного взаимодействия должны использовать средства защиты и передачи
информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8.
Поставщиками информации в информационную систему "Соцстрах" являются
медицинские организации - участники информационного взаимодействия, имеющие в
соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию
на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной
нетрудоспособности, федеральные государственные учреждения медико-социальной
экспертизы и страхователи, определяемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
9.
Пользователями информационной системы "Соцстрах" являются поставщики
информации, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и застрахованные лица,
определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, а также об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Передача
информации в информационную систему "Соцстрах" осуществляется:
а)
страхователями с использованием информационных систем, применяемых
страхователями для автоматизации своей деятельности, либо с помощью
программного обеспечения, предоставляемого оператором на безвозмездной основе,
посредством внешних сервисов информационного взаимодействия страхователя, а
также с использованием личного кабинета, размещаемого на официальном сайте
Фонда социального страхования Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б)
медицинскими организациями с использованием медицинских информационных систем
медицинских организаций, единой государственной информационной системы в сфере
здравоохранения, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого
оператором на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов
информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой
системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) федеральными
государственными учреждениями медико-социальной экспертизы с использованием
информационных систем, применяемых ими для автоматизации своей деятельности,
посредством внешних сервисов информационного взаимодействия федеральных
государственных учреждений медико-социальной экспертизы и сервисов единой
системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. В целях
формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в
информационную систему "Соцстрах" предоставляется следующая
информация:
а)
сведения о медицинской организации, о застрахованном лице, включая сведения о
страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного
страхования застрахованного лица, сведения о временной нетрудоспособности,
беременности и родах застрахованного лица, иные сведения, необходимые для
формирования листка нетрудоспособности, а также в соответствующих случаях
сведения о нарушении режима лечения, о членах семьи, за которыми осуществляется
уход, о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу -
медицинскими организациями;
б)
сведения, касающиеся проведения медико-социальной экспертизы застрахованного
лица, - федеральными государственными учреждениями медико-социальной
экспертизы;
в)
сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием данных о страхователе
и застрахованном лице - страхователями.
12.
Предоставление в информационную систему "Соцстрах" информации, указанной
в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящих Правил,
осуществляется в течение одного рабочего дня:
а) медицинскими
организациями - с момента начала формирования или дополнения листка
нетрудоспособности в форме электронного документа;
б) федеральными
государственными учреждениями медико-социальной экспертизы - с момента
завершения проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица.
13.
Страхователи представляют информацию, указанную в подпункте "в"
пункта 11 настоящих Правил, с учетом сроков, установленных для назначения и
выплаты страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской
Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
14. Форматы
сведений, размещаемых в информационной системе "Соцстрах",
утверждаются оператором.
15. Информация
размещается в информационной системе "Соцстрах" с соблюдением
требований, установленных федеральными законами "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", "О персональных
данных" и "Об электронной подписи".
16.
Достоверность информации, размещаемой в информационной системе
"Соцстрах", подтверждается поставщиками информации посредством
использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с
Федеральным законом "Об электронной подписи".
17. Оператор
обеспечивает техническое сопровождение, администрирование, эксплуатацию и развитие
программно-технических средств информационной системы "Соцстрах",
соблюдение требований безопасности информационной системы "Соцстрах",
бесперебойное ее функционирование, возможность информационного взаимодействия
участников информационного взаимодействия, учет сформированных и
предоставленных по запросам медицинских организаций уникальных номеров листков
нетрудоспособности.
18. В целях
осуществления информационного взаимодействия оператором обеспечивается
подключение информационной системы "Соцстрах" к федеральной
государственной информационной системе "Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме" и единой системе
межведомственного электронного взаимодействия.
19. Защита
информации, содержащейся в информационной системе "Соцстрах",
обеспечивается оператором посредством применения организационных и технических мер
защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией
информационной системы "Соцстрах".
20. Оператор
обеспечивает отражение информации о сформированных листках нетрудоспособности в
форме электронного документа и выплаченных на их основании пособиях по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам для страхователей и
застрахованных лиц в личных кабинетах, размещенных на официальном сайте Фонда
социального страхования Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а для
застрахованных лиц также в личном кабинете в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)".
21.
Идентификация и аутентификация пользователей информационной системы
"Соцстрах" для получения сведений в личных кабинетах осуществляется
посредством федеральной государственной информационной системы "Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме".
22. Особенности
процесса информационно-технологического взаимодействия участников
информационного взаимодействия, включая требования к подключению пользователей
к информационной системе "Соцстрах", а также реквизитный состав
сведений, размещаемых в информационной системе "Соцстрах" в целях
формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа,
определяются регламентом информационного взаимодействия, утверждаемым Фондом
социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения
Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации.