от 10 июля 2017
г. N 1456-р
1.
Утвердить прилагаемый комплекс мер по реализации Национального плана борьбы с
допингом в российском спорте, принятого Независимой общественной антидопинговой
комиссией 1 февраля 2017 г.
2. Минспорту России осуществлять координацию
и контроль за реализацией комплекса мер, утвержденного настоящим распоряжением.
АНТИДОПИНГОВОЙ
КОМИССИЕЙ 1 ФЕВРАЛЯ 2017 Г.
Мероприятие
|
Срок
|
Исполнитель
|
Раздел I. Нормативное правовое обеспечение предотвращения допинга в спорте
и борьбы с ним
|
1.
|
Подготовка предложений по гармонизации
законодательства в сфере борьбы с допингом в спорте с учетом требований
международного законодательства и требований Всемирного антидопингового
кодекса
|
30 октября
2017 г.
|
Минспорт России
|
2.
|
Разработка информационных материалов, детально
регламентирующих деятельность врачей, тренеров и других специалистов по
вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
30 октября
2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Минспорт России,
ФМБА России
|
3.
|
Проработка возможности нормативного закрепления
обращения взыскания на доходы и имущество спортсменов, тренеров, врачей и
других специалистов в области физической культуры и спорта, полученные от
государственных и негосударственных структур за спортивные достижения на
соревнованиях различного ранга, в случае выявления нарушения антидопинговых
правил и применения к ним санкций уполномоченными организациями
|
1 декабря 2017
г.
|
Минспорт России,
общероссийские спортивные федерации
|
4.
|
Изучение возможности закрепления требований к
маркировке выпускаемых лекарственных средств и биологически активных добавок
словом "ДОПИНГ" с указанием года включения в соответствующий список
запрещенных субстанций в случае наличия в таких лекарственных средствах и
биологически активных добавках запрещенных субстанций, а также предусмотрение ответственности за нарушение данного
требования
|
1 октября 2017
г.
|
Минздрав России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Роспотребнадзор,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
5.
|
Подготовка рекомендаций по установлению требований к
публикации на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере охраны здоровья перечней субстанций и (или)
методов, запрещенных для использования в спорте, а также нормативных правовых
актов, регламентирующих ответственность за нарушение антидопинговых правил, и
профессиональных стандартов для специалистов по антидопинговому обеспечению
|
1 августа 2017
г.
|
Минздрав России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
6.
|
Осуществление мониторинга правоприменительной
практики законодательства Российской Федерации, в том числе уголовного и
административного, в сфере предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним в
целях дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации
|
с августа 2017
г., далее ежегодно
|
Минспорт России,
МВД России
|
7.
|
Подготовка предложений по внедрению мер,
устанавливающих ограничения и запреты для лиц, понесших наказания за
нарушение антидопинговых правил, вплоть до лишения права дальнейшей работы в
сфере физической культуры и спорта
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России
|
8.
|
Внесение изменений в нормативные правовые акты,
предусматривающие возможность оплаты общероссийскими спортивными федерациями,
развивающими виды спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
здоровья, услуг по антидопинговому тестированию спортсменов основного и
резервного составов спортивных сборных команд Российской Федерации
|
1 декабря 2017
г.
|
Минспорт России,
Минфин России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
Раздел II. Организационное обеспечение предотвращения допинга в спорте и
борьбы с ним
|
9.
|
Создание национальной антидопинговой лаборатории в
составе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего образования "Московский государственный университет им. М.В.
Ломоносова"
|
1 ноября 2017
г.
|
Минобрнауки России,
Минспорт России,
федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования "Московский государственный университет
им. М.В. Ломоносова",
федеральное государственное бюджетное учреждение
"Антидопинговый центр"
|
10.
|
Подготовка и направление рекомендаций по созданию в
общероссийских спортивных федерациях по видам спорта структурных
подразделений по борьбе с допингом и возложению соответствующей
ответственности на руководителей федераций
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России
|
11.
|
Принятие мер по оперативному приостановлению
государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций по видам
спорта в случае неоднократного нарушения антидопинговых правил
|
по мере
необходимости
|
Минспорт России
|
12.
|
Подготовка предложений по организации системы
добровольного тестирования спортсменов, не включенных в пулы тестирования,
формируемые антидопинговыми организациями, и представление соответствующих
предложений во Всемирное антидопинговое агентство
|
1 августа 2017
г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России"
|
13.
|
Подготовка и внесение на рассмотрение в Минспорт России предложений по обязательному тестированию
спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации,
впервые включаемых в их составы
|
1 августа 2017
г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
14.
|
Подготовка и внесение предложений по увеличению
объема тестирования спортсменов-паралимпийцев в
соответствии с требованиями Международного паралимпийского
комитета и международных спортивных федераций инвалидов
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России"
|
15.
|
Принятие мер по оформлению специальных разрешений
инспекторам допинг-контроля, имеющим гражданство Российской Федерации, на
многократное посещение закрытых территориально-административных образований
для проведения допинг-контроля спортсменов
|
на постоянной
основе
|
Минспорт России
|
16.
|
Разработка и реализация мер по развитию института
"информаторов" - лиц, своевременно сообщающих о фактах нарушения
антидопинговых правил спортсменами, тренерами, иными лицами, а также
физкультурно-спортивными организациями
|
1 августа 2017
г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России"
|
17.
|
Создание и ведение списка должностных лиц,
ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и
(или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и
борьбе с ним, во взаимодействии с Минспортом
России, ФМБА России, Ассоциацией Российского антидопингового агентства
"РУСАДА"
|
1 октября 2017
г.
|
Минспорт России,
Минздрав России
|
Раздел III. Научное, медицинское и медико-биологическое обеспечение
предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
18.
|
Организация и проведение научных исследований по фармококинетике и элиминации субстанций, включенных в
запрещенный список Всемирного антидопингового агентства или в Программу
мониторинга Всемирного антидопингового агентства, а также по способам и
технологиям их обнаружения
|
на постоянной
основе
|
ФМБА России,
федеральное государственное бюджетное учреждение
"Российская академия наук",
ФАНО России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
19.
|
Осуществление научно-исследовательских работ в
области спорта с достаточным уровнем ежегодного финансирования, в том числе
координация указанных научных исследований в спорте, создание передовых
методов спортивной подготовки, распространение и внедрение разработок в
практику
|
30 сентября
2017 г.
|
Минспорт России
|
20.
|
Разработка рекомендаций по совершенствованию
подготовки спортивных врачей, в том числе в аспекте антидопингового контроля,
с уделением особого внимания направлению,
связанному с медицинским сопровождением спортсменов, состояние здоровья
которых требует применения лекарственных средств, содержащих запрещенные
субстанции
|
1 августа 2017
г.
|
Минздрав России,
ФМБА России
|
21.
|
Принятие мер по усилению контроля за биологически
активными добавками к пище и специализированной пищевой продукции для питания
спортсменов
|
1 августа 2017
г.
|
Роспотребнадзор,
ФМБА России
|
Раздел IV. Образовательные программы, направленные на предотвращение
допинга в спорте и борьбу с ним
|
22.
|
Разработка образовательными организациями высшего
профессионального образования, подведомственными Минспорту
России, программ повышения квалификации специалистов в области физической
культуры и спорта по теме борьбы с допингом в спорте
|
30 сентября
2017 г.
|
Минспорт России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
образовательные организации, подведомственные Минспорту России
|
23.
|
Разработка и проведение специального курса повышения
квалификации для врачей спортивных сборных команд Российской Федерации по
практическому применению механизма терапевтического использования запрещенных
субстанций в соответствии с международным стандартом
|
1 сентября
2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
ФМБА России
|
24.
|
Включение в планы повышения квалификации работников
физической культуры и спорта, педагогических, медицинских работников
образовательных программ в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с
ним
|
ежегодно
|
Минспорт России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
ФМБА России,
федеральное государственное бюджетное учреждение
"Центр спортивной подготовки сборных команд России",
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области физической культуры и спорта, образования,
здравоохранения
|
25.
|
Осуществление антидопинговой профилактики и
пропаганды нетерпимого отношения к допингу в рамках преподавания предмета
"Физическая культура" в общеобразовательных организациях в
Российской Федерации
|
1 октября 2017
г.
|
Минобрнауки России
|
26.
|
Разработка и внедрение образовательных программ,
направленных на антидопинговую профилактику и пропаганду нетерпимого
отношения к допингу в образовательных организациях высшего образования в
области физической культуры и спорта, в организациях спортивной подготовки, в
спортивных сборных командах Российской Федерации
|
1 августа 2017
г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Минспорт России,
Общероссийский союз общественных объединений
"Олимпийский комитет России",
федеральное государственное бюджетное учреждение
"Федеральный центр подготовки спортивного резерва",
общероссийские спортивные федерации по видам спорта
|
Раздел V. Взаимодействие с международными спортивными организациями
|
27.
|
Разработка рекомендаций по обеспечению должного
уровня представительства и активного участия российских специалистов в работе
руководящих, технических, дисциплинарных и иных органов международных
спортивных организаций в целях транспарентности и
эффективного диалога
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России,
МИД России
|
28.
|
Внесение предложений по обеспечению должного уровня
представительства в составе подгруппы по науке Группы мониторинга
Антидопинговой конвенции (TDO) Совета Европы
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России,
МИД России
|
29.
|
Разработка планов взаимодействия с ЮНЕСКО и Советом
Европы, а также планов информирования международной общественности о мерах по
борьбе с допингом в Российской Федерации
|
1 ноября 2017
г., далее ежегодно
|
Минспорт России,
МИД России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
30.
|
Разработка и направление в соответствующие
международные организации предложений по совершенствованию механизмов борьбы
с допингом, в том числе по совершенствованию системы выдачи разрешений на
терапевтическое использование запрещенных субстанций и методов
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России,
ФМБА России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Общероссийский союз общественных объединений
"Олимпийский комитет России"
|
31.
|
Обеспечение деятельности по возвращению Ассоциации
Российского антидопингового агентства "РУСАДА" статуса организации,
соответствующей Всемирному антидопинговому кодексу
|
30 ноября 2017
г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
Раздел VI. Информационное освещение и инновационные методы предотвращения
допинга в спорте и борьбы с ним
|
32.
|
Разработка плана информационной поддержки,
направленного на освещение в российских и международных средствах массовой
информации мероприятий в рамках реализации Национального плана борьбы с
допингом в российском спорте
|
1 августа 2017
г.
|
Минспорт России
|
33.
|
Проведение ежегодных социологических исследований по
проблемам допинга в спорте среди различных категорий и групп населения
|
30 сентября
2017 г., далее ежегодно
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА",
Минспорт России
|
34.
|
Информирование общественности посредством средств
массовой информации о примененных спортивных санкциях и об иных мерах
ответственности к виновным спортсменам и обслуживающим их лицам (тренерам,
врачам, иным специалистам) за нарушение требований по предотвращению допинга
в спорте и борьбе с ним в целях формирования нетерпимости к нарушению
антидопинговых правил
|
10 июля 2017
г., далее ежеквартально
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
Раздел VII. Современные информационные технологии, содействующие
предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
|
35.
|
Создание и внедрение Единой системы антидопинговой
нормативно-справочной информации, включающей в себя в том числе создание
системы оперативного взаимодействия субъектов антидопинговой деятельности и
ее реализацию, разработку и внедрение информационной антидопинговой
справочной системы, позволяющей получить в режиме реального времени оперативную
и достоверную информацию о наличии или об отсутствии в лекарственных
препаратах, зарегистрированных на территории Российской Федерации,
субстанций, запрещенных в спорте
|
1 октября 2017
г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство
"РУСАДА"
|
36.
|
Разработка предложений о внесении в Стратегию
развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 7
августа 2009 г. N 1101-р, актуальных задач по предотвращению допинга в спорте
и борьбе с ним с учетом положений Национального плана борьбы с допингом в
российском спорте
|
10 декабря
2017 г.
|
Минспорт России
|