МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 декабря
2015 г. N 17-9/10/2-7699
Министерство
здравоохранения Российской Федерации в связи с многочисленным количеством
обращений граждан по вопросам назначения и выписывания лекарственных препаратов
при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях сообщает следующее.
Назначение
и выписывание лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в
медицинских организациях, иных организациях, осуществляющих медицинскую помощь,
и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую
деятельность, осуществляется в соответствии с Порядком назначения и выписывания
лекарственных препаратов, утвержденным приказом Минздрава России от 20 декабря
2012 г. N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания
лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные
препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения"
(далее - Порядок).
В
соответствии с пунктами 30 и 34 Порядка назначение и выписывание лекарственных
препаратов при оказании первичной медико-санитарной помощи и паллиативной
медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе льготным категориям
граждан, осуществляется исходя из тяжести и характера заболевания пациента либо
единолично лечащим врачом в случаях типичного течения заболевания, либо по
согласованию с врачебной комиссией - в случаях нетипичного течения заболевания,
наличия осложнений основного заболевания и (или) сопутствующих заболеваний и
других случаях.
При этом
в соответствии с пунктом 6.1 Порядка медицинским работникам запрещается
выписывать рецепты на лекарственные препараты только:
при
отсутствии медицинских показаний;
на
лекарственные препараты, не зарегистрированные на территории Российской
Федерации;
на лекарственные
препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению
используются только в медицинских организациях;
на
наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, зарегистрированные в качестве
лекарственных препаратов для лечения наркомании.
Таким
образом, Порядком не предусмотрены иные запретные нормы, позволяющие
медицинским работникам не выписывать рецепт на лекарственный препарат, который
жизненно необходим конкретному пациенту в рамках оказания ему медицинской
помощи, в том числе в случае временного отсутствия лекарственного препарата в
аптечной организации.
В
соответствии с пунктами 2.12 и 2.13 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного
приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 г. N 785, в случае
временного отсутствия лекарственного препарата в аптечной организации рецепт
должен быть поставлен на "отсроченное обслуживание".
При этом
сроки "отсроченного обслуживания" установлены для разных групп
лекарственных препаратов или обслуживаемых категорий граждан. Так, например,
рецепты на лекарственные препараты с пометкой "cito" (срочно)
обслуживаются в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента обращения
пациента в аптечную организацию, рецепты на лекарственные препараты, входящие в
минимальный ассортимент лекарственных средств, - в срок, не превышающий пяти
рабочих дней, а рецепты на лекарственные препараты, отпускаемые льготным
категориям граждан, и не вошедшие в минимальный ассортимент, - в срок, не
превышающий десяти рабочих дней.
Обращаем
внимание на то, что от граждан поступают обращения о требовании получения
направления от врача-терапевта для выписывания рецептов на лекарственные
препараты для амбулаторного лечения пациентам, уже состоящим на учете у
врача-специалиста.
Вместе с
тем частью 3 статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
определено, что оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи
осуществляется по направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра
участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера и
врача-специалиста, а также в случае самостоятельного обращения гражданина в
медицинскую организацию.
Таким
образом, при обращении пациента, уже состоящего на учете у врача-специалиста, к
соответствующему врачу-специалисту для выписывания рецептов на лекарственные
препараты для амбулаторного лечения направление от участкового врача-терапевта
не требуется.
Министерство
здравоохранения Российской Федерации предлагает довести данную информацию до
сведения всех руководителей медицинских и иных организаций, осуществляющих
медицинскую деятельность, а также врачей специалистов.
Т.В.ЯКОВЛЕВА