ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. N 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОКАЗАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ ТУРИСТАМ И ПРАВИЛ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ ТУРИСТАМ
ИЗ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
В
соответствии с частью пятой статьи 4 и частью шестой статьи 11.4 Федерального
закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить
прилагаемые:
Правила
оказания экстренной помощи туристам;
Правила
финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из
компенсационного фонда.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 27 февраля 2013
г. N 162
ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ ТУРИСТАМ
1.
Настоящие Правила определяют порядок оказания некоммерческой организацией,
имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее -
объединение туроператоров), экстренной помощи туристу, туристам, организованной
группе туристов (далее - турист).
Экстренная
помощь оказывается туристу, находящемуся в стране временного пребывания, в
случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения
туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Действие настоящих Правил не распространяется на случаи
эвакуации по решению Президента Российской Федерации российских туристов с
территории иностранного государства в связи с возникновением угрозы
безопасности их жизни и здоровья.
2.
Экстренная помощь оказывается туристу, который заключил или в отношении
которого иным лицом, заказывающим туристский продукт от имени туриста (далее -
иной заказчик), заключен договор о реализации туристского продукта:
с
туроператором, который является членом объединения туроператоров (далее -
туроператор);
с
турагентом, действующим на основании договора со сформировавшим туристский
продукт туроператором (далее - турагент).
Экстренная
помощь оказывается туристу в соответствии с договорами, заключенными объединением
туроператоров с третьими лицами (их объединениями), оказывающими отдельные
услуги по перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для
оказания туристу экстренной помощи.
3.
Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь туристу безвозмездно на
основании обращения туриста, и (или) иного заказчика, и (или) органа
государственной власти Российской Федерации, и (или) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и
(или) туроператора, и (или) турагента (далее - обращение туриста) в порядке,
установленном настоящими Правилами.
Финансирование
мероприятий по оказанию экстренной помощи осуществляется объединением
туроператоров за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров.
Обращение
туриста может быть направлено в объединение туроператоров любым способом,
позволяющим установить автора обращения.
4.
Оказание экстренной помощи включает в себя:
а)
перевозку туриста в место окончания путешествия оптимальным маршрутом с
наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров
(авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом,
водным транспортом) (далее - перевозка);
б)
обеспечение размещения (временного проживания) туриста в гостинице или ином
средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания
путешествия - если период вынужденного ожидания перевозки составляет более 12
часов;
в)
доставку туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения
в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту
окончания путешествия (трансфер);
г)
организацию питания туриста с учетом установленных законодательством Российской
Федерации физиологических норм питания человека;
д) обеспечение
неотложной медицинской и правовой помощи;
е)
обеспечение хранения багажа.
5. Обращение туриста должно содержать следующую информацию:
а)
фамилия, имя и отчество туриста (туристов);
б) адрес
места нахождения туриста (туристов);
в) номер
договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора
(турагента);
г)
контактная информация автора обращения;
д)
обстоятельства (факты), свидетельствующие о невозможности исполнения,
неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору
о реализации туристского продукта.
6. При
рассмотрении обращения туриста объединение туроператоров:
проверяет
достоверность изложенных в обращении туриста сведений, в том числе
устанавливает обстоятельства невозможности исполнения, неисполнения или
ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации
туристского продукта, а также иные обстоятельства, необходимые для вынесения
обоснованного решения об оказании экстренной помощи или об отказе в ее
оказании;
запрашивает
при необходимости у автора обращения, а также у третьих лиц, оказывающих
отдельные услуги, входящие в туристский продукт, дополнительные сведения и
документы, относящиеся к существу обращения туриста.
Объединение
туроператоров в соответствии с федеральными законами "О персональных
данных" и "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" принимает меры, необходимые для обеспечения безопасности
информации о полученных объединением туроператоров в процессе оказания
экстренной помощи персональных данных, в том числе при их обработке и
использовании.
7.
Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании
принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения
объединением туроператоров обращения туриста.
Указанное
решение доводится объединением туроператоров до автора обращения немедленно
всеми доступными средствами связи.
8. Экстренная помощь не оказывается туристу в случае, если:
а)
обращение туриста не содержит сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
б)
обращение туриста содержит сведения, не соответствующие действительности;
в)
установлены обстоятельства, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящих
Правил;
г)
установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для
оказания экстренной помощи.
9. Отказ
по основаниям, не предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, не допускается.
10. По
результатам рассмотрения обращения туриста объединение туроператоров принимает
в письменной форме решение об оказании экстренной помощи или об отказе в
оказании экстренной помощи.
Объединение
туроператоров обязано предоставить заверенную копию решения об оказании
экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи по требованию
туриста, и (или) иного заказчика, и (или) органа государственной власти
Российской Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и (или) туроператора, и
(или) турагента.
11.
Решение об оказании экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной
помощи может быть обжаловано в судебном порядке.
12. Форма
документа, содержащего решение об оказании экстренной помощи, устанавливается
Федеральным агентством по туризму.
13. Обо
всех решениях объединения туроператоров, связанных с оказанием или отказом в
оказании экстренной помощи, объединение туроператоров не позднее 24 часов
уведомляет Федеральное агентство по туризму с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Утверждены
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 27 февраля 2013
г. N 162
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ
ТУРИСТАМ ИЗ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
1.
Настоящие Правила определяют порядок финансирования расходов на оказание
экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов (далее -
турист) за счет средств компенсационного фонда некоммерческой организации, имеющей
статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее
соответственно - компенсационный фонд, объединение туроператоров).
2.
Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам за счет средств
компенсационного фонда осуществляется в форме оплаты объединением туроператоров
услуг по перевозке и (или) размещению и других услуг, необходимых для оказания
туристу экстренной помощи.
3.
Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам осуществляется в
соответствии с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими
лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или)
размещению и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.
4. Размер
выплат из компенсационного фонда определяется исходя из фактических расходов на
оказание экстренной помощи туристам в соответствии с Федеральным законом
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
5.
Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам
является решение объединения туроператоров.
6.
Объединение туроператоров обязано вести учет выплат (отказов в их
осуществлении) из средств компенсационного фонда на бумажных и электронных
носителях, в том числе с использованием автоматизированных информационных
систем и их технологий.