Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2011 г. N 20001
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2011 г. N 141н
Об утверждении порядка
заключения соглашений высших исполнительных органов
государственной власти субъектов российской федерации
с министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и федеральным фондом обязательного
медицинского страхования о финансовом обеспечении
региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов Российской Федерации на 2011 - 2012 годы
В соответствии со статьей 50 Федерального закона
от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 49, ст. 6422) приказываю:
Утвердить Порядок заключения соглашений высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом
обеспечении региональных программ модернизации здравоохранения субъектов
Российской Федерации на 2011 - 2012 годы согласно приложению.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ
1. Соглашения высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министерство) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
(далее - Фонд) о финансовом обеспечении региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 - 2012 годы (далее -
Соглашения) должны содержать:
1) условия предоставления субсидий из бюджета
Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
(далее - территориальный фонд) на финансовое обеспечение региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 - 2012 годы
(далее - Программа модернизации), установленных правилами финансового
обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля
2011 г. N 85 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 8, ст. 1126),
в том числе:
наличие утвержденной высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации Программы модернизации с
обоснованием стоимости мероприятий, предусмотренных указанной программой;
наличие предусмотренных в бюджете субъекта
Российской Федерации на 2011 и 2012 годы бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение Программы модернизации;
наличие предусмотренных в бюджете субъекта
Российской Федерации на 2011 и 2012 годы бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение здравоохранения в объеме не менее фактических расходов на
здравоохранение в 2010 году (за исключением расходов, осуществляемых за счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета);
наличие сведений о размере субсидии по
направлениям расходования и график ее перечисления;
наличие сведений о размере иных межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета территориального фонда бюджету субъекта
Российской Федерации, и график их перечисления;
обязательства уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации соблюдать порядок и сроки предоставления
отчетности о реализации Программы модернизации с учетом требований,
предусмотренных абзацами девять и десять подпункта 3 пункта 1 настоящего
Порядка;
обязательства территориального фонда соблюдать
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий с учетом
требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 февраля 2011 г. N 85;
2) условия и порядок приостановления предоставления
субсидий либо уменьшения размера субсидий Фондом по согласованию с
Министерством;
3) обязанности высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации по:
обеспечению финансирования мероприятий Программы
модернизации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и
территориального фонда в установленных в Соглашении объемах и сроках <*>;
представлению в Фонд закона о бюджете субъекта
Российской Федерации на 2011 и 2012 годы, подтверждающего расходы на
здравоохранение в бюджете субъекта Российской Федерации в объеме не менее
фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением расходов,
осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
федерального бюджета) одновременно с проектом Соглашения <**>;
определению в Программе модернизации органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за
обоснованность стоимости мероприятий, установленных Программой модернизации
<*>;
наличию проектно-сметных документаций на завершение
строительства ранее начатых объектов государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения с указанием их технической готовности (не менее 80 процентов
фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства
объекта) по состоянию на 1 января 2011 года, на проведение капитального ремонта
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения <*>;
наличию смет на проведение текущего ремонта
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения <*>;
наличию перечней медицинского оборудования и
санитарного транспорта с обоснованием стоимости их приобретения <*>;
представлению в:
Министерство, Фонд и территориальный фонд отчета о
реализации мероприятий Программы модернизации в порядке и по форме,
установленными Министерством <**>;
территориальный фонд отчета об использовании
субсидий на Программу модернизации, в порядке и по форме, установленными Фондом
<**>;
--------------------------------
<*> В соответствии со статьей 50
Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации".
<**> В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85 "Об
утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных
программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет
средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования".
4) обязанности Министерства по:
организационному и методическому руководству,
представлению необходимых разъяснений по вопросам реализации Программы
модернизации;
контролю за реализацией мероприятий Программы
модернизации, в том числе за достижением целевых значений показателей и
индикаторов реализации Программы модернизации;
5) обязанности Фонда по:
представлению средств из бюджета Фонда бюджету
территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию
Программы модернизации в установленном Правительством Российской Федерации
размере в виде субсидий в установленных в Соглашении объемах и сроках;
контролю за реализацией мероприятий Программы
модернизации, в том числе за использованием средств на финансовое обеспечение
Программы модернизации, в том числе путем проведения проверок и ревизий;
информированию Министерства о случаях несоблюдения
условий Соглашения;
представлению необходимых разъяснений в
соответствии с полномочиями Фонда по вопросам реализации Программы
модернизации.
2. По согласованию сторон в Соглашение могут
включаться иные положения.
3. Высший исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации представляет в Фонд Соглашение,
подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации), в 3 экземплярах.
4. Фонд в течение 3 рабочих дней рассматривает
Соглашение на предмет соответствия настоящему Порядку, Федеральному закону от
29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации", по результатам рассмотрения которого направляет
подписанное председателем Фонда Соглашение в адрес Министерства или направляет
в адрес высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации замечания и предложения по Соглашению.
5. При поступлении в Министерство подписанного
председателем Фонда Соглашения ответственный департамент Министерства в течение
5 рабочих дней организует его рассмотрение заинтересованными департаментами
Министерства на предмет соответствия Соглашения настоящему Порядку, Федеральному
закону от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации".
6. По результатам рассмотрения ответственный
департамент Министерства представляет Министру здравоохранения и социального
развития Российской Федерации Соглашение на подписание или направляет в адрес
Фонда и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации замечания и предложения по Соглашению.
7. После подписания заместителем Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации Соглашения один
экземпляр направляется в адрес Фонда, один - в адрес высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации, один - хранится в
ответственном департаменте Министерства.