Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2009 г. N 15204
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2009
г. N 804н
Об утверждении правил
преобразования (оценки) мер социальной
поддержки, предоставляемых пенсионерам в
натуральной
форме в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации по оплате пользования телефоном, по оплате жилых
помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех
видах пассажирского транспорта (городского,
пригородного
и междугородного), в денежные эквиваленты для
подсчета
общей суммы материального обеспечения пенсионера
В соответствии со статьей 12.1
Федерального закона от 17 июля 1999
г. N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.
3699; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4945; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N
9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N
18, ст. 2152; N 30, ст. 3739) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила
преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в
натуральной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации по оплате пользования
телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на
всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и
междугородного), в денежные эквиваленты для подсчета общей суммы материального
обеспечения.
2. Установить, что настоящий Приказ вступает в
силу с 1 января 2010 года.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Утверждены
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 29 сентября 2009 г. N 804н
ПРАВИЛА
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ (ОЦЕНКИ) МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПЕНСИОНЕРАМ В
НАТУРАЛЬНОЙ
ФОРМЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕЛЕФОНОМ, ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ВСЕХ
ВИДАХ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА (ГОРОДСКОГО,
ПРИГОРОДНОГО
И МЕЖДУГОРОДНОГО), В ДЕНЕЖНЫЕ ЭКВИВАЛЕНТЫ ДЛЯ
ПОДСЧЕТА
ОБЩЕЙ СУММЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕНСИОНЕРА
1. Настоящие Правила разработаны
в целях определения права пенсионера на установление социальной доплаты к
пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" и определяют порядок преобразования
(оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации пенсионеру в натуральной форме по оплате пользования телефоном,
по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах
пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного) (далее -
меры социальной поддержки), в денежные эквиваленты.
2. Преобразование (оценка) мер
социальной поддержки в денежные эквиваленты осуществляется для подсчета общей
суммы материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории
Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в
период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии
с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2002, N 22, ст. 2026;
2003, N 1, ст. 2, 13; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3088; N
49, ст. 4854, 4856; 2005, N 1, ст. 9; N 45, ст. 4585; 2006, N 31, ст. 3436;
2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст.
3602, 3616; 2009, N 1, ст. 12; N 30, ст. 3739).
3. Денежные эквиваленты определяются
уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации один
раз в год, за исключением случаев, установленных пунктом 12 настоящих Правил, и
доводятся до сведения территориальных органов Пенсионного фонда Российской
Федерации по каждому конкретному пенсионеру.
4. Преобразование (оценка) меры социальной
поддержки, предоставляемой пенсионеру - абоненту в виде скидки по оплате
пользования телефоном, осуществляется по формуле:
ДЭ = ПТ x СКт, где:
б
ДЭ - денежный эквивалент;
ПТ -
плата за пользование
услугами местной телефонной связи при
б
абонентской системе оплаты, предусматривающей
неограниченный объем местных
телефонных соединений
(разговоров), с учетом
платы за предоставление в
пользование
абонентской линии независимо от ее типа, без скидки (в рублях);
СКт - скидка с оплаты
пользования телефоном (в процентах).
5. В случае освобождения пенсионера - абонента от
оплаты за пользование телефоном денежный эквивалент указанной меры социальной
поддержки определяется в размере платы за пользование услугами местной
телефонной связи при абонентской системе оплаты, предусматривающей
неограниченный объем местных телефонных соединений (разговоров), с учетом платы
за предоставление в пользование абонентской линии независимо от ее типа.
6. Преобразование (оценка) меры социальной
поддержки, предоставляемой пенсионеру в виде скидки с оплаты жилых помещений и
коммунальных услуг, осуществляется по формуле:
ДЭ = СКжку x ССЖКУ, где:
ДЭ - денежный эквивалент (в рублях);
СКжку - скидка с оплаты
жилых помещений и коммунальных услуг (в процентах);
ССЖКУ - региональный стандарт стоимости
жилищно-коммунальных услуг, установленный органом государственной власти
субъекта Российской Федерации (в рублях).
7. В случае освобождения пенсионера от оплаты за
жилое помещение и коммунальные услуги денежный эквивалент указанной меры
социальной поддержки определяется в размере регионального стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг, установленного органом государственной власти
субъекта Российской Федерации.
8. Мера социальной поддержки по оплате проезда на
городском и пригородном пассажирском транспорте для преобразования (оценки) в
денежный эквивалент определяется исходя из стоимости месячного проездного
билета (единого или отдельно по каждому виду транспорта), выдаваемого льготным
категориям граждан субъекта Российской Федерации, на территории которого
проживает указанный пенсионер.
9. В субъектах Российской
Федерации, в которых выдача месячного проездного билета (единого или отдельно
по каждому виду транспорта) гражданам, имеющим право на предоставление меры
социальной поддержки по оплате проезда на городском и пригородном транспорте,
не предусмотрена, размер денежного эквивалента указанной меры социальной
поддержки определяется исходя из стоимости среднего количества поездок в месяц,
рассчитанных для каждого вида транспорта как отношение общего количества
осуществленных льготными категориями пассажиров поездок в
месяц к численности граждан льготных категорий, имеющих право на предоставление
данной меры социальной поддержки и проживающих на территории данного субъекта
Российской Федерации, с применением тарифов, ставок платы и сборов за услуги,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в
субъекте Российской Федерации на момент оказания пенсионеру транспортных услуг,
а также с учетом размера предоставляемой меры социальной поддержки.
10. Мера социальной поддержки по оплате проезда на
междугородных видах транспорта для преобразования (оценки) в денежный
эквивалент определяется исходя из стоимости за оказанные гражданину услуги по
тарифам, ставкам платы и сборам за услуги, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, но не превышающей стоимости проезда:
на железнодорожном транспорте - в купейном вагоне
скорого фирменного поезда (за исключением вагонов повышенной комфортности),
включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы по
предоставлению в поездах постельных принадлежностей;
на водном транспорте - на местах III категории;
на автомобильном транспорте общего пользования
(кроме такси);
на воздушном транспорте - в салоне экономического
класса.
11. Денежный эквивалент меры
социальной поддержки, предоставляемой гражданину с определенной периодичностью
(один раз в квартал, один раз в 6 месяцев, один раз в год, один раз в два
года), учитывается в структуре общей суммы денежных эквивалентов в размере,
рассчитанном пропорционально числу месяцев, приходящихся на период, в котором
пенсионеру предоставляется мера социальной поддержки.
12. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки
пересматриваются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации:
а) при изменении размера регионального стандарта
стоимости жилищно-коммунальных услуг, условий выбора регионального стандарта
стоимости жилищно-коммунальных услуг для конкретного гражданина (уровень
благоустройства жилого помещения, вид отопления, наличие отопительного периода,
состав семьи);
б) при изменении тарифов, применяемых для расчета
размера платы за услуги телефонной связи;
в) при изменении тарифов, ставок платы и сборов за
транспортные услуги;
г) по заявлению пенсионера исходя из фактически
предоставленного объема мер социальной поддержки в натуральном виде за
предыдущий год.
13. Пересмотр денежных эквивалентов мер социальной
поддержки уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором
произошли изменения, указанные в подпунктах "а" - "в"
пункта 12 настоящих Правил, либо подано заявление пенсионера, указанное в
подпункте "г" пункта 12 настоящих Правил.
14. Уполномоченные органы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязаны извещать
соответствующие территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о
произведенных в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящих Правил,
изменениях размеров денежных эквивалентов мер социальной поддержки, а
территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны извещать
уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации о
произведенных изменениях размера социальной доплаты не позднее 10 дней
со дня, с которого произошли соответствующие изменения.