МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В
СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 30 января 2007 г. N 0100/806-07-32
О медицинском освидетельствовании
иностранных граждан
Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
информирует, что в соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и
лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении
Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на
жительство", иностранный гражданин, проживающий на территории Российской
Федерации не менее 1 года и достигший 18-летнего возраста, при
оформлении вида на жительство должен представить сертификат об отсутствии у
заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным
учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что
заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из
инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.04.2003 N 188.
При оформлении
разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком до 3-х лет в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002
N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешения на временное проживание" иностранный гражданин
представляет в органы внутренних дел сертификат об отсутствии у заявителя
(членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным органом иностранного
государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации,
подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не
страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность
для окружающих, предусмотренных вышеупомянутым перечнем.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления
иностранными гражданами временной трудовой деятельности" работодатель
обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у
иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, предусмотренных "Перечнем
инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся
основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное
проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на
жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188.
Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче
разрешения на работу.
В ряде субъектов Российской
Федерации не определены конкретные лечебно-профилактические учреждения,
ответственные за выдачу медицинских справок иностранным гражданам.
В соответствии с Приказом
Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании
системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных
средств" работодатели должны организовывать проведение предварительных и
периодических медицинских осмотров иностранных граждан, получивших разрешение
на работу в Российской Федерации:
- работников
предприятий пищевой промышленности, общественного питания, торговли - на
туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций,
гельминтозы, патогенные стафилококки (для работников кремово-кондитерских
цехов);
- работников детских
образовательных и санаторно-оздоровительных учреждений - на туберкулез,
сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы,
патогенные стафилококки;
- работников
лечебно-профилактических учреждений - на туберкулез, сифилис, гонорею,
носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные
стафилококки (родильные дома (отделения), отделения патологии новорожденных,
хирургические отделения, детские молочные кухни);
- работников предприятий
жилищно-коммунального хозяйства - на кишечную группу инфекций, туберкулез,
сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы.
В целях совершенствования
организации обследования иностранных граждан предлагаю:
1. Организовать
проверку организации и обеспечения медицинских осмотров иностранных граждан,
прибывающих в Российскую Федерации.
2. По
согласованию с органами управления здравоохранением, Управлениями миграционной
службы рассмотреть вопрос о введении дополнительных медицинских обследований
иностранных граждан, получающих разрешение на работу на предприятиях пищевой
промышленности, общественного питания, торговли, детских образовательных,
лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждениях, предприятиях
жилищно-коммунального хозяйства, на кишечную группу инфекций, в том числе
носительство брюшного тифа, вирусных гепатитов B и C, до начала его трудовой
деятельности на территории Российской Федерации.
3. Совместно с органами управления
здравоохранения рассмотреть вопрос об определении лечебно-профилактического
учреждения, ответственного за выдачу справок иностранным гражданам по
результатам медицинских осмотров.
4. Согласовать с Управлениями
миграционной службы вопрос о порядке и сроках прохождения иностранными
гражданами медицинских осмотров.
4. Обеспечить надзор за
проведением медицинских осмотров иностранных граждан и представлением
работодателями медицинской документации о прохождении вышеуказанных осмотров
иностранными гражданами, привлекаемыми на работу в Российской Федерации.
5. Обеспечить контроль
за выполнением приложения 2 к Приказу Минздрава России от 29 сентября
1989 года N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров
трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" в части
организации работодателями проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров иностранных граждан.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО