МФСС
WEBAPTEKA.RU
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 8 октября 2001 г. N
3733/20-2/и
О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОМС
НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования в целях реализации
пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении реструктуризации задолженности
плательщиков страховых взносов на
обязательное медицинское
страхование неработающего
населения, имеющейся по состоянию
на 1 января 2001 г." от 23.08.2001 N 624 разъясняет следующее.
Статьей 17 Закона
Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
определена обязанность органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов
местного
самоуправления по перечислению средств на
обязательное медицинское страхование неработающего
населения в объемах,
гарантирующих предоставление медицинских услуг указанной категории граждан в
рамках территориальной программы ОМС, являющейся
составной частью Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской
Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной в установленном
порядке.
Пунктом 8 Положения о порядке уплаты страховых
взносов в федеральный и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного
Совета Российской
Федерации от 24.02.93 N 4543-1, определено, что плательщики
страховых взносов подлежат обязательной регистрации в территориальных
фондах обязательного медицинского страхования.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О проведении реструктуризации задолженности плательщиков страховых
взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего
населения, имеющейся по состоянию
на 1 января 2001 г." от
23.08.2001 N 624 утверждены Правила реструктуризации задолженности
плательщиков страховых взносов на
обязательное медицинское
страхование неработающего
населения, имеющейся по состоянию
на 1 января 2001 года. Пунктом 2 Правил
предусмотрено проведение
территориальными фондами ОМС проверок полноты и своевременности внесения страховых взносов
плательщиками
страховых взносов на
обязательное
медицинское
страхование
неработающего населения.
Проверке подлежит период времени до 1 января 2001 года, в течение которого плательщик был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование
неработающего населения.
Территориальные фонды ОМС до 1 ноября 2001 года обеспечивают проведение проверок плательщиков
страховых
взносов на ОМС неработающего населения как
зарегистрированных в
установленном порядке,
так и плательщиков, не зарегистрированных в территориальном фонде ОМС, но осуществлявших
уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения до момента регистрации в
качестве плательщика страховых взносов. В случае отсутствия регистрации плательщика в территориальном фонде ОМС
представить в ФОМС информацию о
причинах уклонения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления от регистрации.
В соответствии с
пунктом 14 Инструкции о порядке
взимания и учета страховых взносов (платежей), утвержденной Постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации
от 11 октября 1993 г. N 1018, уплата
начисленных страховых взносов (платежей) производится плательщиками
перечислением соответствующих
сумм со своих текущих
или расчетных счетов отдельными платежными поручениями на счет территориального фонда
обязательного медицинского страхования по месту их регистрации в
качестве плательщиков взносов (платежей).
Таким образом, действующими
законодательными и иными нормативными
правовыми актами,
регламентирующими обязательное
медицинское страхование в Российской Федерации, перечисление плательщиками страховых взносов на счета медицинских
учреждений и иных
организаций, а также погашение задолженности по страховым взносам путем проведения
взаимозачетов и применение
вексельной схемы зачетов не предусмотрено.
Погашение задолженности по страховым взносам
путем проведения взаимозачетов и применение вексельной схемы зачетов, перечисление денежных средств на
обязательное
медицинское
страхование неработающего
населения иными организациями или физическими
лицами, а также средства, поступившие
на счета медицинских учреждений, не являются исполнением плательщиками
обязательств по уплате страховых взносов и не должны зачисляться в доход территориального фонда ОМС.
Списание задолженности по уплате страховых
взносов на ОМС неработающего населения по решению органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации неправомерно и является нарушением федерального законодательства, регулирующего обязательное
медицинское страхование.
При выявлении вышеуказанных
нарушений территориальный фонд ОМС обязан
принять все необходимые меры по устранению нарушений действующего
законодательства и взысканию подлежащих зачислению в доход
территориального фонда ОМС денежных средств.
В соответствии с пунктом 4 Правил реструктуризации
задолженности
плательщиков страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения,
имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года,
реструктуризация задолженности проводится по договору (соглашению), заключенному плательщиком с территориальным фондом и
утвержденному
Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования. Федеральный
фонд ОМС направляет рекомендуемую форму Договора (соглашения) об условиях погашения задолженности и части
начисленных пеней
плательщиком страховых взносов на ОМС неработающего населения.
Директор
А.М.ТАРАНОВ
Утверждено ФОМС
протокол от
________ N ___
ДОГОВОР (СОГЛАШЕНИЕ)
ОБ УСЛОВИЯХ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКА
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОМС НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
"__" _________ 200
г.
___________________________________________________________
(наименование территориального фонда ОМС)
именуемый в дальнейшем Фонд, в лице исполнительного директора
______________________, действующего на
основании Положения, с
одной стороны, и
________________________________________________,
(наименование
плательщика страховых взносов
на ОМС неработающего населения)
именуемый в
дальнейшем Плательщик, в лице _______________________,
действующего на
основании ___________________, с другой стороны, в
дальнейшем
именуемые
Стороны,
заключили настоящий договор
(соглашение), в
дальнейшем Соглашение, о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Фонд
предоставляет
Плательщику отсрочку (рассрочку)
погашения
задолженности по страховым взносам
на ОМС неработающего
населения и
начисленным пеням, образовавшейся по состоянию на
01.01.2001 в общей
сумме ____________________ рублей, из них:
по страховым взносам на ОМС неработающего населения
_____________________________________ рублей,
по пеням
__________________________________ рублей;
на срок до
____________ 200_ года.
2. Обязанности Сторон
2.1. Плательщик обязуется:
2.1.1. Обеспечить погашение задолженности по страховым взносам
на ОМС
неработающего населения и начисленных пеней равными частями
и в сроки, предусмотренные
графиком погашения задолженности,
являющимся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.1.2. Обеспечить в
период действия Соглашения ежемесячную
уплату
страховых взносов на ОМС
неработающего
населения в
соответствии с
действующим законодательством.
2.2. Фонд обязуется:
2.2.1. После подписания
Соглашения и на период его действия и
выполнения
графика погашения задолженности приостановить
начисление пени на
задолженность, указанную в п. 1.1 Соглашения;
2.2.2. В случае нарушения
Плательщиком в течение двух месяцев
подряд сроков уплаты по графику, утвержденному Соглашением, или
нарушения в течение двух месяцев подряд
ежемесячного перечисления
страховых взносов
на ОМС неработающего населения, в
одностороннем
порядке расторгнуть данное Соглашение, письменно
известив
Плательщика с указанием причин принятого
решения. При этом
возобновляется начисление пеней на непогашенную сумму
задолженности с
момента заключения Соглашения.
2.2.3. Копию извещения о расторжении Соглашения
направить в
ФОМС.
3. Ответственность Сторон
3.1. Отсроченная
(рассроченная) задолженность,
включая пени,
уплачивается в
полном объеме Плательщиком в соответствии с суммой
и датой, указанной в графике погашения задолженности, на счет
Фонда.
Обязательство считается исполненным со дня списания банком
со счета Плательщика сумм,
предусмотренных
графиком погашения
задолженности по
страховым взносам на ОМС неработающего
населения
и начисленным
пеням.
4. Порядок изменения условий Соглашения
4.1. Изменения и дополнения условий
данного Соглашения и
графика
погашения задолженности по страховым
взносам на ОМС
неработающего
населения и начисленным пеням оформляются письменным
соглашением Сторон
и утверждаются ФОМС.
5. Срок действия
5.1. Соглашение считается заключенным с даты его подписания
Сторонами и утверждения ФОМС и действует до полного выполнения
обязательств
Сторонами, определенных настоящим Соглашением.
5.2. Соглашение составлено
в трех экземплярах, по одному для
ФОМС, Фонда и
Плательщика.
6. Адреса и банковские реквизиты Сторон:
______________________________ _________________________________
(наименование
территориального
(наименование плательщика
фонда ОМС)
страховых взносов на ОМС
неработающего населения)
______________________________ _________________________________
(подпись руководителя)
(подпись руководителя)
М.П.
М.П.
Утверждено ФОМС
протокол от
________ N ___
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОМС
НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ И НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
(тыс. руб.)
------------------------------------------------------------------
|Срок
внесения| Сумма задолженности в
территориальный фонд ОМС, |
|задолженности|
в том числе
|
|
|--------------------------------------------------|
|
| Страховые
взносы | Пени |
|-------------+------------------------+-------------------------|
|
|
|
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
|
| |
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
|
|
|
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
| |
|
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
|
|
|
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
|
|
|
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
|
|
|
|
|-------------+------------------------+-------------------------|
| ИТОГО: |
|
|
------------------------------------------------------------------
______________________________ _________________________________
(наименование
территориального
(наименование плательщика
фонда ОМС)
страховых взносов на ОМС
неработающего населения)
______________________________ _________________________________
(подпись руководителя) (подпись руководителя)
"__"
___________ 200_ г. "__"
___________ 200_ г.
М.П.
М.П.
