ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2006 г. N 1574-Пр/06
О контроле за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений
В соответствии с п. п. 5.8 и
6.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 N 323, в целях реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.07.2005 N 462 "О контроле за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию психиатрической
помощи" и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 30.05.2006 N 429 "Об утверждении Порядка
осуществления контроля за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию психиатрической
помощи" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. форму акта инспекционной проверки
психиатрических и психоневрологических учреждений (приложение N 1);
1.2. положение об Экспертном совете
Росздравнадзора (приложение N 2);
1.3. состав Экспертного совета Росздравнадзора
(приложение N 3 - не приводится).
2. Управлению организации государственного
контроля качества медико-социальной помощи населению (Р.У. Бурнашов):
2.1. в срок до 1 августа 2006 г. представить на
утверждение график проверок психиатрических и психоневрологических учреждений
федерального подчинения на период 2006 - 2007 гг., предусмотрев в дальнейшем
составление данных графиков ежегодно;
2.2. привлекать к проверкам психиатрических и
психоневрологических учреждений членов Экспертного совета Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития по вопросу оказания
психиатрической помощи, а также других специалистов из числа
высококвалифицированных врачей-психиатров по предложениям членов Экспертного
совета.
3. Руководителям территориальных управлений
Росздравнадзора:
3.1. до 10 августа 2006 г. составить реестр
психиатрических и психоневрологических учреждений, расположенных в данных
субъектах Российской Федерации, вне зависимости от ведомственной принадлежности
(психоневрологические диспансеры, интернаты, стационары) и составить графики
проверок указанных учреждений с частотой их проведения не реже 1 раза в 5 лет.
В дальнейшем составлять графики проверок на 5-летний период;
3.2. образовать своими приказами Экспертные советы
территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития по вопросу оказания психиатрической
помощи, в том числе с целью привлечения членов совета к проверкам
психоневрологических и психиатрических учреждений.
4. Контроль за
исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной службы
Р.У.ХАБРИЕВ
Приложение N 1
к Приказу Росздравнадзора
от 10.07.2006 N 1574-Пр/06
УТВЕРЖДЕН
Приказом Росздравнадзора
от
"__" ___________ 2006 г.
N
___________________
АКТ
инспекционной проверки
(наименование проверяемого
учреждения)
"__" __________ 20__ г.
На основании Приказа
Росздравнадзора
(территориального
Управления) от
________ N _____ комиссия в составе: (фамилия, имя,
отчество и
должность лиц, проводивших проверку) с выездом на место
(на основании
представленных документов) провела
проверку
деятельности (наименование учреждения, если производится проверка
конкретного заявления - указывается фамилия заявителя) в
период с
_________ по
__________ 20__ г.
Сведения
о результатах проверки,
в том числе о
выявленных
нарушениях, об их
характере, о лицах,
на которых возлагается
ответственность за совершение этих нарушений (приводится краткая
административно-географическая характеристика территории,
обслуживаемой
учреждением, численность населения, отдаленность от
обслуживаемых
населенных пунктов; перечисляются
объекты, входящие
в структуру
учреждения, количество стационарных
отделений, их
профиль, число
коек, наличие полустационарных подразделений,
внебольничные подразделения, реабилитационные структуры, дается
общая оценка
материально-технической базы; приводятся сведения о
кадровой обеспеченности учреждения,
данные по
профессиональной
подготовке работающих
специалистов; приводятся сведения
по
оснащенности оборудованием, мягким
и твердым инвентарем,
медикаментами; дается
характеристика питания больных с указанием
суммы, выделяемой
в сутки на
одного пациента; приводятся
показатели койки
работы в году, дается оценка качества проводимого
лечения и
реабилитационных мероприятий; в амбулаторных учреждениях
и подразделениях приводятся
сведения по кратности
посещения
больных на дому,
дается анализ структуры
прикрепленного
контингента, в
том числе лиц,
представляющих общественную
опасность; приводятся другие
сведения, характеризующие
деятельность
проверяемого учреждения).
Выводы: (приводятся
сведения о результатах проверки, общая
оценка деятельности учреждений,
выявленные нарушения, их
характер).
Рекомендации: (излагаются предложения комиссии,
предлагается,
при необходимости, принятие мер к лицам, допустившим выявленные
нарушения).
Сведения
об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом
представителя учреждения,
а также лиц,
присутствовавших при
проведении проверки, их подписи или отказ от подписи.
Подпись должностных лиц, осуществивших
проверку.
К
акту прилагаются, если
необходимо, медицинские документы
либо их
заверенные печатью копии,
объяснения должностных лиц
органов государственного контроля (надзора)
- РОСЗДРАВНАДЗОРА,
работников, на
которых возлагается
ответственность за нарушения
обязательных
требований, и другие документы или их копии.
Члены комиссии:
С актом
ознакомлены: (должность, фамилия,
имя, отчество
ознакомленного уполномоченного лица
проверяемого учреждения,
организации,
дата ознакомления).
Приложение N 2
к Приказу Росздравнадзора
от 10.07.2006 N 1574-Пр/06
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПО ВОПРОСУ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1. Экспертный совет Федеральной службы по надзору
в сфере здравоохранения и социального развития по вопросу оказания
психиатрической помощи (далее - Экспертный совет) является экспертным органом
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
(далее - Федеральная служба) по вопросам контроля и повышения качества
психиатрической помощи в Российской Федерации.
2. Экспертный совет во взаимодействии с
Федеральной службой принимает участие в формировании политики в отечественном
здравоохранении в области совершенствования психиатрической помощи, контроля и
надзора за ее деятельностью.
3. Экспертный совет руководствуется в своей
деятельности федеральными законами, постановлениями Правительства Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми
актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
и Федеральной службы, а также настоящим Положением.
4. Структура и персональный состав Экспертного
совета утверждается руководителем Федеральной службы.
5. Экспертный совет возглавляет председатель,
назначаемый приказом Федеральной службы.
6. Члены Экспертного совета являются независимыми
и не представляют интересы своих учреждений, организаций и предприятий.
7. Экспертный совет по запросу Федеральной службы
проводит экспертизу, выдает рекомендации и заключения по вопросам:
- качества оказываемой психиатрической помощи;
- соблюдения стандартов медицинской помощи;
- оценки качества терапии, применяемой при
оказании психиатрической помощи.
8. Разрабатывает и представляет для утверждения в
Федеральную службу методические материалы по вопросам повышения качества
психиатрической помощи и ее контроля.
9. По запросу Федеральной службы Экспертный совет
рассматривает спорные вопросы (претензии), возникающие при оказании
психиатрической помощи.
10. Экспертный совет принимает участие в
разработке нормативной документации.
11. Члены Экспертного совета в установленном
порядке принимают участие в проверках деятельности психиатрических и
психоневрологических учреждений.
12. При необходимости к работе Экспертного совета
могут привлекаться другие специалисты, профильные медицинские, научные и иные
организации.