МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2006 г. N 194-МЗ
О порядке осуществления в 2006 году
денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам
и медсестрам скорой медицинской помощи
Приоритетным национальным проектом в сфере
здравоохранения предусмотрены задачи, требующие проведения активной кадровой политики и повышения уровня оплаты труда медицинских работников
первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.
Федеральным законом от 26
декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года г. N 356
"О порядке предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи"
предусмотрены денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских пунктов -
фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским работникам -
фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам
патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской
помощи учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих
первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь.
На эти цели в федеральном бюджете предусмотрены
денежные средства для предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов
Российской Федерации в виде субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов
Российской Федерации в пределах сумм, согласно приложению 26 к Федеральному
закону "О федеральном бюджете на 2006 год", в соответствии с Порядком
предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356.
Денежные выплаты указанным категориям медицинских
работников устанавливаются в размере 5,0 тыс. рублей в месяц для врача, 3,5
тыс. рублей в месяц для фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в месяц для
медицинской сестры.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с
тяжелыми климатическими условиями денежные выплаты указанным категориям
медицинских работников выплачиваются с учетом коэффициентов, установленных
решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов
государственной власти.
Субъект Российской Федерации в
установленном порядке разрабатывает порядок осуществления денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских
пунктов - фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским
работникам - фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе
медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам
скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь.
При этом следует учитывать, что при осуществлении
денежных выплат имеется возможность стимулировать труд медицинских работников в
целях повышения качества и расширения объемов оказываемой медицинской помощи.
Приоритетным национальным
проектом в сфере здравоохранения определена цель - сформировать основы и
условия для повышения эффективности и усиления первичного звена здравоохранения,
а также для оптимального использования потенциала медицинских работников в
целях повышения доступности и качества медицинской помощи, для внедрения в
дальнейшем рациональных форм и методов организации первичной медико-санитарной
помощи в ее связи со специализированными видами медицинской помощи, помощью на
дому, неотложной и скорой медицинской помощью с учетом сложившейся в
регионах социальной инфраструктуры, характера расселения и других особенностей.
В этой связи при разработке
порядка осуществления денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских пунктов -
фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским работникам -
фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам
патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской
помощи учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих
первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, рекомендуется:
1. Трудовые отношения с
медицинским персоналом фельдшерско-акушерских пунктов (заведующими
фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшерами (акушерками, медицинскими
сестрами) и средним медицинскими работниками - фельдшерами, акушерками,
медицинскими сестрами, в том числе медицинскими сестрами патронажными),
врачами, фельдшерами (акушерками) и медсестрами скорой медицинской помощи
оформлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору,
предусматривающему выполнение обязанностей указанными категориями медицинских
работников по повышению качества и расширению объемов оказываемой медицинской
помощи.
2. В целях осуществления
контроля результатов оказания медицинской помощи разработать приоритеты
и критерии качества их деятельности:
а) для медицинского персонала
фельдшерско-акушерских пунктов (заведующих фельдшерско-акушерских пунктов -
фельдшеров (акушерок, медицинских сестер) и средних медицинских работников -
фельдшеров, акушерок, медицинских сестер, в том числе медицинских сестер
патронажных):
- показатели здоровья населения, в том числе детей
(уровень заболеваемости, показатель материнской и младенческой смертности,
показатель смертности населения на дому при сердечно-сосудистых
заболеваниях, при туберкулезе, при сахарном диабете;
- охват диспансерным наблюдением, показатель
охвата флюорографией;
- вакцинопрофилактика;
- профилактическая помощь и др.);
- диспансерное наблюдение беременных, в т.ч.
выделение женщин "групп риска" в целях предупреждения и раннего
выявления осложнений беременности, родов и послеродового периода;
- проведение физической и психопрофилактической
подготовки беременных к родам, в том числе подготовка семьи к рождению ребенка;
- проведение патронажа беременных и родильниц;
- консультирование и оказание услуг по вопросам
охраны репродуктивного здоровья, применение современных методов профилактики
абортов согласно установленным стандартам и подготовки к беременности и родам и
др.;
б) для врачей, фельдшеров (акушерок) и медсестер
"Скорой медицинской помощи":
- круглосуточное оказание своевременной и
качественной медицинской помощи, в соответствии со стандартами медицинской
помощи, заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических
учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;
- своевременное начало обслуживания вызова скорой
медицинской помощи после его поступления в пределах норматива времени,
установленного для данной территории;
- показатели догоспитальной летальности при
инсультах, инфарктах, травмах, отравлениях, детей до года.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ