МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 ноября 2007 г. N 15-4/2297-06
Департамент медико-социальных проблем семьи,
материнства и детства рассмотрел обращение о правомерности оплаты региональным
отделением Фонда социального страхования Российской Федерации услуг по
медицинской помощи, оказанной учреждением здравоохранения женщинам в период
беременности и в части диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года
жизни, в период отсутствия у учреждения здравоохранения лицензии в связи с
окончанием срока ее действия и направлением на продление, а также включения
указанного периода в общий период наблюдения женщины и осуществления
диспансерного наблюдения ребенка, сообщает следующее.
В соответствии с Правилами финансирования в 2007
году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям
здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в
установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный
и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в
период беременности, в период родов и послеродовой период, а также по
диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 869,
региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
перечисляют средства на оплату услуг учреждениям здравоохранения на основании
договора между региональным отделением Фонда социального страхования Российской
Федерации и учреждением здравоохранения, имеющим лицензию на осуществление
медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям
"акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия".
Федеральным законом от 8 августа 2001 года N
128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено,
что заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день
поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с
отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется
(вручается) соискателю лицензии.
Представление копии указанной описи,
подтверждающей начало процедуры лицензирования, может служить основанием для
заключения с учреждением здравоохранения договора об оплате услуг по
медицинской помощи и выдаче ему бланков родовых сертификатов.
Переоформление лицензии осуществляется в течение
10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления. К
моменту подготовки и представления к оплате реестров талонов родовых
сертификатов учреждение здравоохранения должно представить взамен указанной
выше копии описи принятых на лицензирование документов лицензию по медицинской
деятельности либо ее нотариально заверенную копию.
Если лицензирующий орган в установленный срок не
смог переоформить лицензию, то вместо лицензии учреждение здравоохранения может
представить письмо лицензирующего органа о том, что в отношении указанного
учреждения здравоохранения принято решение о выдаче ему лицензии на медицинскую
деятельность по определенным видам работ (услуг). Наличие такого письма может
служить основанием для оплаты талонов родовых сертификатов.
При отсутствии у учреждения здравоохранения
лицензии на осуществление медицинской деятельности по специальности
"акушерство и гинекология" либо письма лицензирующего органа о том,
что в отношении указанного учреждения здравоохранения принято решение о выдаче
ему лицензии, оплата талонов родовых сертификатов не производится.
Аналогичным образом следует решать вопрос и в
отношении учреждения здравоохранения, осуществляющего диспансерное наблюдение
ребенка в течение первого года жизни, в случае нахождения у него лицензии на
переоформлении.
В связи с изложенным возможно включение в общий
период, подлежащий оплате, периоды наблюдения женщин в женской консультации и
осуществления диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни,
когда у учреждения здравоохранения не было лицензии в связи с тем, что она
находилась на переоформлении, но учреждение продолжало оказывать соответствующие
виды медицинской помощи.
Директор Департамента
О.В.ШАРАПОВА