ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25
февраля 2004 г.
N 107
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О
ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИСТОЧНИКОВ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от
01.02.2005 N 49,
от 26.01.2007 N 50)
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего
излучения.
2. Установить, что лицензии на осуществление
деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими),
выданные в установленном порядке до принятия настоящего Постановления,
действительны до окончания указанного в них срока.
3. Установить, что выдача разрешений
(лицензий) работникам на право ведения работ в области использования источников
ионизирующего излучения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека в определяемом ею порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от
01.02.2005 N 49)
4. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 688 "Об
утверждении Положения о лицензировании производства дезинфекционных,
дезинсекционных и дератизационных средств, Положения о лицензировании проведения
дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ и Положения о
лицензировании деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения
(генерирующими)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
26, ст. 3134; 1999, N 15, ст. 1824; 2001, N 26, ст. 2686).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 февраля 2004 г. N 107
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИСТОЧНИКОВ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от
01.02.2005 N 49,
от 26.01.2007 N 50)
1. Настоящее Положение определяет порядок и
условия лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего
излучения, осуществляемой юридическими лицами (далее - лицензиаты).
2. Настоящее Положение не распространяется на
деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией
и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного
назначения.
3. Лицензирование деятельности в области
использования источников ионизирующего излучения осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(далее - лицензирующий орган).
(в ред. Постановления Правительства РФ от
01.02.2005 N 49)
4. Под деятельностью в области использования
источников ионизирующего излучения понимается проектирование, конструирование,
производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и
утилизация источников ионизирующего излучения, проектирование, конструирование,
изготовление и эксплуатация средств радиационной защиты источников
ионизирующего излучения (далее - лицензируемая деятельность).
5. В настоящем Положении под источниками ионизирующего
излучения понимаются не относящиеся к ядерным установкам и не содержащие
радиоактивные вещества радиационные источники, в которых ионизирующее излучение
генерируется за счет изменения скорости заряженных частиц, аннигиляции или
ядерных реакций (далее - радиационные источники).
6. Лицензионными требованиями и условиями при
осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) соблюдение лицензиатом требований
законодательства Российской Федерации, санитарно-эпидемиологических требований
и требований в области радиационной безопасности и безопасного использования
атомной энергии;
б) наличие у лицензиата (за исключением
организаций, осуществляющих техническое обслуживание непосредственно в месте
размещения и эксплуатации радиационных источников) зданий, сооружений и
помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании и отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в
области радиационной безопасности и безопасного использования атомной энергии;
в) соответствие проектных, конструкторских и
технологических решений, оборудования, условий эксплуатации, хранения и
утилизации радиационных источников санитарно-эпидемиологическим требованиям и
требованиям в области радиационной безопасности и безопасного использования
атомной энергии;
г) соответствие систем учета,
производственного контроля, а также физической и радиационной защиты
радиационных источников, учета и контроля индивидуальных доз облучения
персонала и населения санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в
области радиационной безопасности и безопасного использования атомной энергии;
д) наличие работников, имеющих надлежащую
квалификацию, разрешения (лицензии) на право ведения работ в области
использования радиационных источников и соответствующих
санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной
безопасности и безопасного использования атомной энергии;
е) проведение подготовки и аттестации по
вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей
работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или
временно выполняющих работы с радиационными источниками;
ж) наличие планов мероприятий по защите
работников лицензиата и населения в случае возникновения радиационной аварии;
з) наличие заключения государственной
экологической экспертизы по проекту размещения радиационного источника (в
случае если энергия частиц радиационного источника превышает 10 МэВ для
ускорителей электронов и 100 МэВ для ускорителей заряженных частиц).
7. Для получения лицензии соискатель лицензии
представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с
указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения
юридического лица (включая место нахождения территориально обособленных
подразделений и объектов, используемых для осуществления лицензируемой
деятельности), лицензируемой деятельности, которую соискатель лицензии намерен
осуществлять;
б) копии учредительных документов, документа,
подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке соискателя
лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
в) перечень радиационных источников, которые
соискатель лицензии предполагает использовать, с приложением копий
правоустанавливающих документов на радиационные источники и
санитарно-эпидемиологических заключений на радиационные источники и на работу с
ними;
г) копия лицензии на медицинскую деятельность
(для соискателей лицензии, использующих радиационные источники медицинского и
лечебно-диагностического назначения);
д) копии документов, подтверждающих
соответствие работников лицензионным требованиям и условиям;
е) документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от
26.01.2007 N 50)
Копии документов, не заверенные нотариусом,
представляются с предъявлением оригинала.
8. Документы, представленные для получения
лицензии, принимаются по описи, копия которой с указанием даты их приема
направляется соискателю лицензии.
Требовать от соискателя лицензии
представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
9. В процессе рассмотрения документов,
представленных для получения лицензии, лицензирующий орган вправе:
а) проводить предварительную проверку
достоверности и полноты сведений, представленных соискателем лицензии,
инспекции на объектах соискателя лицензии;
б) проводить необходимые экспертизы,
обследования, испытания и иные исследования в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
в) требовать от соискателя лицензии
устранения выявленных недостатков.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ
внесены изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности". Срок принятия лицензирующим
органом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии сокращен
до 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых
к нему документов.
10. Лицензирующий орган принимает решение о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня
поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми
документами и направляет соискателю лицензии в 3-дневный срок со дня принятия
решения уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии (с
указанием причин отказа).
11. Основанием для отказа в предоставлении
лицензии является:
несоответствие соискателя лицензии,
заявленной им деятельности лицензионным требованиям и условиям;
наличие в документах, представленных
соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации.
12. Лицензия предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по
заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии,
если за истекший период не произошло каких-либо изменений лицензионных
требований и условий.
13. Лицензия выдается лицензиату после
представления им документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ
от 26.01.2007 N 50)
14. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование и организационно-правовая
форма лицензиата, место его нахождения (включая место нахождения территориально
обособленных подразделений и объектов, используемых для осуществления
лицензируемой деятельности), идентификационный номер налогоплательщика;
в) лицензируемая деятельность;
г) перечень используемых радиационных
источников;
д) номер и срок действия лицензии;
е) дата принятия решения о предоставлении
лицензии.
15. Лицензирующий орган ведет реестр
лицензий, в котором указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) сведения о лицензиате: наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица (включая
место нахождения территориально обособленных подразделений и объектов,
используемых для осуществления лицензируемой деятельности);
в) лицензируемая деятельность;
г) перечень используемых радиационных
источников;
д) дата принятия решения о предоставлении
лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре
лицензий;
з) сведения о продлении срока действия
лицензии;
и) сведения о переоформлении лицензии;
к) основания и даты приостановления и
возобновления действия лицензии;
л) основания и даты аннулирования лицензии.
16. Информация, содержащаяся в реестре
лицензий, предоставляется в виде выписок о конкретных лицензиатах физическим и
юридическим лицам за плату в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
За предоставление указанной информации
взимается плата в размере 10 рублей.
17. Лицензиат обязан не позднее чем через 15
дней со дня преобразования юридического лица, изменения его наименования или
места его нахождения, а также в иных предусмотренных федеральными законами
случаях подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов,
подтверждающих указанные изменения.
До переоформления лицензии или принятия
мотивированного решения об отказе в ее переоформлении лицензиат осуществляет
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
При переоформлении лицензии лицензирующий
орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление
лицензии осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
При переоформлении лицензии ранее выданная
лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган.
За переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,
которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. Постановления Правительства РФ от
26.01.2007 N 50)
18. В случае утраты лицензии лицензиат обязан
в 5-дневный срок со дня обнаружения утраты подать заявление в лицензирующий
орган о выдаче дубликата лицензии. Рассмотрение заявления, принятие решения о
выдаче и выдача дубликата лицензии производятся в порядке, устанавливаемом
лицензирующим органом.
За выдачу дубликата лицензии взимается плата
в размере 10 рублей.
19. Лицензиат обязан постоянно информировать
лицензирующий орган о появлении новых данных или об изменении ранее
представленных сведений, имеющих отношение к безопасности лицензируемой
деятельности.
20. Лицензирующий орган осуществляет контроль
за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, в ходе которого
он имеет право:
а) проводить проверки деятельности лицензиата
на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям, запрашивать у
лицензиата необходимые документы и материалы;
б) составлять на основании результатов
проверок акты с указанием выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических
требований и требований в области радиационной безопасности и безопасного
использования атомной энергии;
в) давать предписания, обязывающие лицензиата
устранить выявленные нарушения, устанавливать срок устранения таких нарушений.
21. В случае нарушения (невыполнения)
лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган вправе:
приостановить действие лицензии до устранения
лицензиатом выявленных нарушений в установленный срок;
обратиться в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
22. Решение лицензирующего органа о
приостановлении действия лицензии доводится до лицензиата в письменной форме не
позднее даты, с которой действие лицензии приостанавливается.
В случае принятия решения о приостановлении
действия лицензии лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня его принятия
информирует об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии.
23. Лицензиат обязан уведомить в письменной
форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой
приостановление действия лицензии.
24. Лицензирующий орган принимает решение о
возобновлении действия лицензии после получения соответствующего уведомления и
проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии, и сообщает об этом в 3-дневный срок в письменной форме
лицензиату и федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим
государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии.
25. В случае если в установленный
лицензирующим органом срок лицензиат не устранил нарушения лицензионных
требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, а
также если допущенные лицензиатом нарушения являются неустранимыми,
лицензирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением об аннулировании
лицензии.
26. В случае аннулирования лицензии лицензиат
обязан возвратить лицензию в лицензирующий орган.
27. Решения и действия лицензирующего органа
могут быть обжалованы в установленном порядке.