ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2004 г.
N 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от
10.04.2006 N 197,
от 30.10.2006 N 635)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном
агентстве по здравоохранению и социальному развитию.
2. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации внести до 1 января 2005 г. проекты нормативных правовых
актов по созданию единой информационной системы в сфере здравоохранения и
социального развития.
3. Установить, что до принятия соответствующего
нормативного акта Правительства Российской Федерации Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному развитию осуществляет деятельность по
формированию единой информационной системы в сфере здравоохранения и
социального развития.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 г. N 325
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от
10.04.2006 N 197,
от 30.10.2006 N 635)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития,
включая оказание медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной
медицинской помощи), предоставление услуг в области курортного дела,
организацию судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, оказание
протезно-ортопедической помощи, реабилитацию инвалидов, организацию
предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской
Федерации для социально незащищенных категорий граждан, социальное обслуживание
населения, проведение медико-социальной экспертизы, донорство крови.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2006 N 635)
2. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию находится в ведении Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию осуществляет свою деятельность непосредственно или через
свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и
заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд в
установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах,
определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении
федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций
федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным
предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. утратил силу. - Постановление Правительства
РФ от 30.10.2006 N 635.
5.3.2. деятельность:
5.3.2.1. государственной службы медико-социальной
экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов и государственной
службы реабилитационной индустрии;
5.3.2.2. Всероссийского центра медицины катастроф;
5.3.2.3. по профессиональной переподготовке,
повышению квалификации медицинских (за исключением подготовки в ординатуре,
аспирантуре и докторантуре для сферы здравоохранения в части разработки,
реализации современных медицинских технологий и оказания высокотехнологичной
медицинской помощи), санитарно-эпидемиологических и фармацевтических
работников, работников сферы социального развития и курортного дела, а также
отдельных категорий работников по вопросам охраны труда;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2006 N 635)
5.3.2.4. по установлению причинной связи
заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации;
5.3.2.5. по установлению связи заболевания с
профессией;
5.3.2.6. по возмещению вреда, причиненного
здоровью граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф;
5.4. осуществляет:
5.4.1. организационно-техническое обеспечение
деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи;
5.4.2. издание государственной фармакопеи;
5.4.3. распределение в установленном порядке в
отношении организаций, подведомственных Агентству, квоты на этиловый спирт,
головную фракцию этилового спирта и спирт денатурированный;
5.4.4. ведение государственного реестра курортного
фонда Российской Федерации;
(пп. 5.4.4. введен Постановлением Правительства РФ от 10.04.2006
N 197)
5.5. осуществляет экономический анализ
деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий
и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного
заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Агентства;
5.7. взаимодействует в установленном порядке с
органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает формирование мобилизационных
запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационную подготовку
центрального аппарата Агентства, контроль и координацию деятельности
находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку
работников центрального аппарата Агентства, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с
законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.13. организует конгрессы, конференции, семинары,
выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.14. осуществляет функции главного распорядителя
и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.15. осуществляет иные функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной
сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам
разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности
Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью
территориальных органов Агентства и подведомственных организаций;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
7. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме
случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта
ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности
Агентства, а также контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его
структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению
и социальному развитию имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром здравоохранения и социального развития
Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального
агентства по здравоохранению и социальному развитию устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию:
9.1. распределяет обязанности между своими
заместителями;
9.2. представляет Министру здравоохранения и
социального развития Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и
фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и его территориальных
органов;
9.2.3. предложения о назначении на должность и
освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные
показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения о назначении на должность и
освобождении от должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. проекты положений о территориальных органах
Агентства;
9.2.7. предложения по формированию федерального
бюджета и финансированию Агентства и его территориальных органов;
9.3. утверждает положения о структурных
подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на
должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства
и заместителей руководителей территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание
центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством
Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда
работников территориальных органов Агентства в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на
должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений
и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
9.9. на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в
пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Агентства, а также по вопросам организации внутренней работы
Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание
Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию - г. Москва.