МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 августа 2006 г. N 4100-РХ
Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации в целях упорядочения поставки-приемки
медицинского оборудования в рамках реализации приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения направляет информацию по данному вопросу для
использования в работе.
Прошу довести данное письмо до руководителей
лечебно-профилактических учреждений, оснащаемых медицинской техникой в рамках
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, и взять вопросы
оснащения под личный контроль.
Р.А.ХАЛЬФИН
Приложение
к письму N _____
от "__" ________ 2006 г.
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ,
ПОСТАВЛЯЕМОГО В РАМКАХ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
При получении продукции в рамках реализации
государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, заключенных
Росздравом с поставщиками, получателям необходимо учитывать следующее.
Поставка оборудования и документация
Поставка медицинского оборудования осуществляется
поставщиком в места доставки по адресам получателей в соответствии с планом
распределения (Приложение к Государственному контракту) и условиями поставки,
оговоренными в Государственном контракте. Досрочная поставка допускается только
с согласия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию и
получателя.
Датой поставки является дата, указанная в Акте
приема-передачи медицинского оборудования (Приложение к Государственному
контракту).
Поставщик за 10 дней до осуществления плановой
отправки медицинского оборудования в адрес получателя либо за 10 дней до
осуществления досрочной отправки факсимильным сообщением уведомляет получателя
о предполагаемом времени доставки оборудования в пункт назначения.
Поставщик направляет получателю следующую
документацию на медицинское оборудование:
а) копию регистрационного удостоверения на
медицинское оборудование;
б) копию сертификата соответствия на медицинское
оборудование и товары;
в) санитарно-эпидемиологическое заключение на
медицинское оборудование (при необходимости);
г) копию технических требований (Приложение к
Государственному контракту);
д) технический паспорт на медицинское оборудование
или иной документ, содержащий все существенные технические характеристики
медицинского оборудования, на русском языке при монтаже;
е) инструкцию пользователя (руководство по
эксплуатации) на медицинское оборудование на русском языке;
ж) счет, счет-фактуру;
з) товарно-транспортную накладную в 4-х экз. (два
экз. для Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, по
одному экз. для получателя и поставщика);
и) акт приема-передачи оборудования (Приложение к
Государственному контракту) в 4-х экземплярах, подписанных со стороны
поставщика (два экз. для Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию, по одному экз. для получателя и поставщика).
Порядок приемки оборудования
Приемка поставленного оборудования осуществляется
в ходе передачи медицинского оборудования получателю на месте доставки и
включает в себя следующие этапы:
а) проверка по упаковочным листам номенклатуры
поставленного медицинского оборудования на соответствие Техническим требованиям
(Приложение к Государственному контракту);
б) проверка полноты и правильности оформления
комплекта товарно-транспортных документов, в соответствии с условиями
Государственного контракта;
в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений
оригинальной упаковки;
г) проверка наличия необходимых регистрационных
удостоверений сертификатов;
д) проверка наличия технической документации в
соответствии с условиями Государственного контракта.
Приемка медицинского оборудования осуществляется
получателем по количеству мест. По факту приемки получатель подписывает Акт
приема-передачи медицинского оборудования (Приложение к Государственному
контракту) и заверяет его гербовой печатью, на накладной поставщика делает
отметку о получении и заверяет ее печатью учреждения.
Приемка медицинского оборудования осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с
Инструкциями N П-6 (утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете
Министров СССР от 15 июня 1965 г.) и N П-7 (утвержденной Постановлением
Госарбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 г.).
Поставщик предоставляет 2 экз. подписанного Акта
приема-передачи медицинского оборудования (Приложение к Государственному
контракту) в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
для оплаты. С момента подписания Акта приема-передачи медицинского оборудования
получателем все риски утраты или повреждения оборудования переходят к
получателю.
Предоставление и приемка сопутствующих услуг
Для выполнения услуг по установке, пуско-наладке и
вводу в эксплуатацию оборудования поставщик в срок, указанный в Государственном
контракте, направляет Получателю требования к помещению в соответствии с Приложением
к Государственному контракту.
Представители поставщика и получателя
заблаговременно до осуществления поставки осматривают помещение для установки и
ввода в эксплуатацию оборудования в целях определения его
соответствия/несоответствия установленным требованиям. Ответственность за
предоставление помещения для размещения медицинского оборудования и его
подготовке к установке и вводу в эксплуатацию лежит на получателе. Помещение
должно отвечать условиям, установленным в "Требованиях к помещениям для
установки и ввода в эксплуатацию оборудования" (Приложение к
Государственному контракту).
В результате обследования подготовленного
помещения на соответствие установленным требованиям представителями поставщика
и получателя подписывается "Протокол соответствия помещения для установки
и ввода в эксплуатацию оборудования" (Приложение к Государственному
контракту) с указанием замечаний по несоответствию и сроков, необходимых для
приведения помещения в соответствие с установленными требованиями.
В случае несоответствия помещения к установке и
вводу в эксплуатацию Получатель должен предоставить склад для хранения
оборудования, отвечающий требованиям к складам для временного хранения
оборудования (Приложение к Государственному контракту).
После выполнения окончательной подготовки
помещения, указанной в Протоколе соответствия помещения, поставщик должен
осуществить установку и ввод в эксплуатацию в сроки, предусмотренные
Государственным контрактом.
- настоящее условие содержится не во всех
государственных контрактах.
После выполнения пусконаладочных работ и ввода в
эксплуатацию оборудования поставщик должен обучить 2-х специалистов получателя
пользованию и обслуживанию установленным оборудованием.
- настоящее условие содержится не во всех
государственных контрактах.
По результатам ввода в эксплуатацию оборудования и
обучения персонала поставщик и получатель подписывают Акт ввода в эксплуатацию
оборудования и проведения обучения персонала утвержденной формы (Приложение к
Государственному контракту).
После подписания Акта ввода в эксплуатацию
оборудования и проведения обучения персонала (Приложение к Государственному
контракту) поставщик должен передать получателю оформленные гарантийные талоны.
Гарантия
Поставщик настоящим гарантирует, что оборудование,
поставленное в рамках Контракта, является новым, неиспользованным, серийно
выпускаемым, отражающим все последние модификации конструкций и материалов.
Поставщик далее гарантирует, что оборудование, поставленное по данному
Контракту, не будет иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или
функционированием, при штатном использовании поставленного оборудования в
соответствии со Спецификацией (Приложение к Государственному контракту) и
Техническими требованиями (Приложение к Государственному контракту).
Поставщик предоставляет Получателю гарантии
изготовителей оборудования, оформленные соответствующими гарантийными талонами.
Поставщик гарантирует:
а) надлежащее качество материалов, используемых
для изготовления оборудования, безупречное качество изготовления оборудования и
его сборки;
б) полное соответствие поставляемого оборудования
условиям настоящего Контракта.
Гарантия должна быть действительна в течение
срока, указанного в Спецификации (Приложение к Государственному контракту) и
Технических требованиях (Приложение к Государственному контракту) для каждого
вида оборудования (далее - гарантийный срок). Началом гарантийного срока
оборудования является дата подписания соответствующего Акта приема-передачи
оборудования (Приложение к Государственному контракту).
Неисправное или дефектное оборудование будет
возвращено Поставщику за его счет в сроки, согласованные сторонами. Все
расходы, связанные с возвратом или заменой дефектных частей, оплачиваются
Поставщиком. В случае замены или исправления дефектного оборудования гарантийный
срок на данное оборудование соответственно продлевается.
Поставщик не несет гарантийной ответственности за
неполадки и неисправности оборудования, если они произошли:
а) в результате внесения Получателем или третьей
стороной модификаций или изменений оборудования без письменного согласия
Поставщика;
б) в результате нарушения правил эксплуатации и
обслуживания.
Если для устранения дефектов, за которые Поставщик
не несет гарантийной ответственности, Получатель воспользуется услугами
Поставщика, то все расходы Поставщика, связанные с этим, относятся на счет
Получателя и оплачиваются отдельно.
Поставщик должен предоставить Заказчику и
Получателям список телефонных номеров, факсов, электронной почты ("горячая
линия") сервисных центров, по которым уполномоченный представитель
Поставщика должен предоставлять квалифицированные технические консультации по
возникшим проблемам с оборудованием, возможных неисправностях, способах их
устранения и т.п. "Горячая линия" должна работать в рабочие дни с 9
до 18 часов (местное время сервисного центра).
Поставщик должен предоставить Получателю
информацию о названиях, адресах, телефонах, телефаксах, адресах электронной
почты, Ф.И.О. ответственных лиц сервисных центров, авторизованных
Производителями, в которых будет осуществляться гарантийное обслуживание
поставленного оборудования.
Послегарантийное обслуживание
Поставщик настоящим подтверждает готовность на
возмездной основе проводить ремонт медицинского оборудования в течение срока
послегарантийного обслуживания, если таковой указан в Спецификации (Приложение
к Государственному контракту) и Технических требованиях (Приложение к
Государственному контракту).
Требования к условиям обслуживания техники после
окончания гарантийного периода должны быть аналогичны условиям обслуживания во
время гарантийного периода.
Штрафы и неустойки
Стороны несут ответственность за невыполнение или
ненадлежащее выполнение условий настоящего Контракта в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения сроков поставки оборудования
сверх установленных настоящим Контрактом Поставщик выплачивает пеню в размере
0,1% от суммы недопоставленного в срок оборудования за каждый день просрочки,
но не более чем за 30 дней.
В случае поставки Получателю оборудования
ненадлежащего качества наступают последствия, предусмотренные ст. 475 и 518
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Продукция, не соответствующая обязательным
требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым
государственным контрактом, а также некомплектная продукция считается не
поставленной в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 13
декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных
государственных нужд".
При приемке поставленного медицинского
оборудования получателям необходимо иметь в виду, что ряд государственных
контрактов на поставку отдельных наименований единиц медицинского оборудования
не содержит условий об установке и вводе в эксплуатацию силами Поставщика.
Не требуют установки и ввода в эксплуатацию электрокардиографическое,
эндоскопическое и ультразвуковое портативное оборудование.
По всем вопросам приема и эксплуатации
медицинского оборудования, поставляемого в рамках приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения, просим обращаться по следующим телефонам:
298-12-54; 298-17-18; 298-17-21.