Зарегистрировано в Минюсте РФ
14 сентября 2006 г. N 8237
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2006
г. N 531
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПРИМЕНЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА
ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УТВЕРЖДЕННОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 11 АПРЕЛЯ 2003
Г. N 213, ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ
ПО ВРЕМЕННОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ
И РОДАМ
ЗАСТРАХОВАННОМУ ЛИЦУ, КОТОРОЕ В ТЕЧЕНИЕ
ПОСЛЕДНИХ 12
КАЛЕНДАРНЫХ МЕСЯЦЕВ ПЕРЕД НАСТУПЛЕНИЕМ
ВРЕМЕННОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ОТПУСКА ПО БЕРЕМЕННОСТИ
И РОДАМ
ПРОРАБОТАЛО ФАКТИЧЕСКИ МЕНЕЕ ТРЕХ МЕСЯЦЕВ
В
соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11
апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней
заработной платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
16, ст. 1529) и в целях формирования единой правоприменительной практики по
вопросам исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам приказываю:
Утвердить
прилагаемое разъяснение о применении Положения об особенностях порядка
исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213, при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу, которое в
течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной
нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало фактически
менее трех месяцев.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Утверждено
Приказом
Министерства
здравоохранения
и
социального развития
Российской
Федерации
от
10 июля 2006 г. N 531
РАЗЪЯСНЕНИЕ
О ПРИМЕНЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПОРЯДКА
ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ,
УТВЕРЖДЕННОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 213,
ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ
ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ,
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И
РОДАМ ЗАСТРАХОВАННОМУ ЛИЦУ, КОТОРОЕ
В ТЕЧЕНИЕ
ПОСЛЕДНИХ 12 КАЛЕНДАРНЫХ МЕСЯЦЕВ ПЕРЕД
НАСТУПЛЕНИЕМ
ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ОТПУСКА
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И
РОДАМ ПРОРАБОТАЛО
ФАКТИЧЕСКИ МЕНЕЕ
ТРЕХ МЕСЯЦЕВ
1. Частью
2 статьи 2 Федерального закона от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ "Об
отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний в 2006 году" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5593) (далее - Закон) предусмотрено, что
исчисление средней заработной платы для расчета пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139
Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 3), то есть в порядке, установленном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
В
соответствии с абзацем первым пункта 3 Положения об особенностях порядка
исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 (далее - Положение), и частью 1
статьи 2 Закона расчет среднего заработка работника независимо от режима его
работы производится исходя из фактически отработанного им времени в 12
календарных месяцах, предшествующих месяцу наступления временной
нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
2. Частью
3 статьи 3 Закона установлено, что застрахованному лицу, которое в течение
последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной
нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало фактически
менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением
пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве и профессиональным заболеванием) и пособие по беременности и родам
выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в
районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные
коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом
этих коэффициентов.
3. В
пункте 4 Положения перечислены периоды времени, исключаемые из расчетного
периода (12 месяцев) при исчислении среднего заработка.
В связи с
этим при применении нормы, предусмотренной частью 3 статьи 3 Закона, из
последних 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности, отпуска
по беременности и родам, а также из периода фактической работы исключаются
периоды, в течение которых:
1)
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по
беременности и родам;
2)
работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не
зависящим от работодателя или работника;
3)
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел
возможности выполнять свою работу;
4)
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за
детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
5)
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным
сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством
Российской Федерации (в том числе период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, предоставляемого в соответствии со статьей 256
Трудового кодекса Российской Федерации);
6)
работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх
нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации
работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Календарные
месяцы, на которые приходятся указанные периоды, подлежат замене
непосредственно предшествующим им периодом времени, равным количеству
исключаемых календарных месяцев.
4. В
периоде времени, определенном в соответствии с пунктом 3 настоящего разъяснения
и равном в общей сложности 12 календарным месяцам, исчисляется
продолжительность фактической работы работника.
Если
застрахованное лицо в последние 12 календарных месяцев перед наступлением
временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало
фактически менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности
и родам, исчисленное из среднего заработка в соответствии с Положением и
статьей 2 Закона, ограничивается минимальным размером оплаты труда,
установленным федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в
установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, -
минимальным размером оплаты труда с учетом этих коэффициентов (в расчете за
полный календарный месяц).
За период
менее календарного месяца предельный размер пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам определяется исходя из минимального
размера оплаты труда (минимального размера оплаты труда с учетом районного
коэффициента) пропорционально количеству оплачиваемых дней временной
нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.