МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
13 июня 2006 г.
N 187-МЗ
В связи с
поступающими запросами об учете денежных выплат врачам-терапевтам участковым,
врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) и их
медицинским сестрам при расчетах среднего заработка и источниках финансирования
дополнительных расходов, связанных с увеличением размера среднего заработка
работника, Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации сообщает следующее.
Федеральным
законом от 25 декабря 2005 г. N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год" предусмотрено
финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с Программой
государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на
2006 год на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии
соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации),
дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их
медицинскими сестрами по тарифам, утверждаемым Фондом, которое является
расходным обязательством Российской Федерации на 2006 год.
В этой
связи, в составе бюджета Фонда утвержден фонд компенсаций в размере 12800000,0
тыс. рублей на реализацию полномочия по финансовому обеспечению
государственного задания, средства которого предоставляются в виде субвенций
территориальным органам фонда обязательного медицинского страхования.
Средства,
передаваемые в виде субвенций, направляются на осуществление денежных выплат
медицинским работникам первичного медико-санитарного звена, в размере 10000
руб. в месяц для врачей и 5000 руб. в месяц для медицинской сестры.
Указанные
денежные выплаты в районах и местностях, в которых решениями органов
государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти
установлены коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми
климатическими условиями высокогорных с неблагоприятными природными
климатическими условиями выплачиваются с применением соответствующих
коэффициентов.
Указанные
выплаты (надбавки стимулирующего характера) осуществляются в рамках трудовых
отношений за выполнение дополнительных обязанностей в пределах установленной
работнику законодательством продолжительности рабочего времени, следовательно,
являются частью заработной платы работника.
В
соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации их
необходимо учитывать при исчислении средней заработной платы для всех случаев,
предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (отпуска, командировки,
повышение квалификации и т.д.) в порядке, установленном законодательством.
Финансирование
дополнительных расходов учреждения, связанных с увеличением размера среднего
заработка работника, должно осуществляться за счет средств, формирующих фонд
оплаты труда, в том числе средств соответствующих бюджетов и средств
обязательного медицинского страхования.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ