Правительство Российской Федерации
Постановление от 23 января 2006 г. N 31
О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
В целях реализации подпункта 18 пункта 8 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234), Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
2. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2006 году завершить создание единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и обеспечить его эксплуатацию с 2007 года.
3. Формирование и представление в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков информации для включения ее в состав единого банка данных, указанного в пункте 2 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Финансирование иных мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим постановлением Положением, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков
Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (утв. постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 31)
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения и использования единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных).
2. Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, а также повышения эффективности взаимодействия в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
3. Единый банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и предназначена для совместного использования федеральными органами исполнительной власти и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
4. Единый банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию. Информация включается в состав единого банка данных на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой государственной статистики и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
6. Федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации представляют для включения в состав единого банка данных информацию по перечню согласно приложению.
Изменения в указанный перечень вносятся по согласованию с государственным органом, являющимся владельцем соответствующей информации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация хранится в едином банке данных вместе со сведениями о государственном органе, представившем эту информацию.
7. Информация, содержащаяся в едином банке данных, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, является открытой и общедоступной для государственных органов и должностных лиц.
8. Федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации обязаны своевременно представлять в единый банк данных полную и достоверную информацию, соблюдая установленные форматы и регламенты обмена и хранения информации.
9. Информация представляется для включения в единый банк данных по формам для сбора и хранения первичных учетных данных, утвержденным соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
10. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при формировании, ведении и использовании единого банка данных:
а) обеспечивает бесперебойную эксплуатацию программно-аппаратного комплекса единого банка данных;
б) осуществляет автоматизированный сбор, хранение и обработку представленной информации;
в) обеспечивает защиту информации, содержащейся в едином банке данных, от несанкционированного доступа;
г) предоставляет пользователям информацию, содержащуюся в едином банке данных.
11. Порядок доступа к информации, содержащейся в едином банке данных, определяется Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
12. Работники федеральных органов исполнительной власти и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также иные должностные лица, имеющие право на получение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином банке данных, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
Приложение к Положению о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
Перечень информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
+---------------------------------------------------------------------------------------------------N
| | Наименование | | |
| | государственного | Срок | |
| Информация | органа, | представления | Примечание |
| | представляющего | информации | |
| | информацию | | |
|---------------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 1. |О количестве и размерах посевных| Росстат |через 10 дней|представляется |
| |площадей конопли в целом по стране| |после окончания|ежегодно в составе|
| |и по субъектам Российской| |формирования |статистической |
| |Федерации | |информации |отчетности |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 2. |О лицензиях, выданных для| Росздравнадзор |через 10 дней|представляется |
| |осуществления деятельности,| |после окончания|ежеквартально в виде|
| |связанной с оборотом наркотических| |формирования |реестра лицензий, а|
| |средств и психотропных веществ,| |информации |также при|
| |внесенных в Список II в| | |необходимости в виде|
| |соответствии с Федеральным законом| | |выписок о конкретных|
| |от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О| | |лицензиатах |
| |наркотических средствах и| | | |
| |психотропных веществах", и| | | |
| |деятельности, связанной с оборотом| | | |
| |психотропных веществ, внесенных в| | | |
| |Список III в соответствии с| | | |
| |указанным Федеральным законом | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 3. |О количестве больных с|Минздравсоцразвития|через 10 дней|представляется |
| |зависимостью от наркотических| России |после окончания|ежегодно в составе|
| |средств и психотропных веществ | |формирования |статистической |
| | | |информации |отчетности |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 4. |О лицах, которые злоупотребляют|Минздравсоцразвития|через 10 дней|представляется |
| |наркотическими средствами и| России |после окончания|ежегодно в составе|
| |психотропными веществами, но у| |формирования |статистической |
| |которых еще не сформировался| |информации |отчетности |
| |синдром зависимости | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 5. |О лицензиях, выданных для| Минэкономразвития |через 10 дней|представляется |
| |осуществления ввоза в Российскую| России |после окончания|ежемесячно в составе|
| |Федерацию и вывоза из Российской| |формирования |статистической |
| |Федерации наркотических средств,| |информации |отчетности, а также|
| |психотропных веществ и их| | |по каждой выданной|
| |прекурсоров | | |лицензии |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 6. |О преступлениях, связанных с| МВД России |через 15 дней|представляется |
| |незаконным оборотом наркотических| |после окончания|ежемесячно Главным|
| |средств, психотропных веществ и их| |формирования |информационно-анали- |
| |прекурсоров, расследование которых| |информации |тическим центром МВД|
| |закончено в отчетный период | | |России |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 7. |О лицах, совершивших преступления,| МВД России |через 15 дней|представляется |
| |связанные с незаконным оборотом| |после окончания|ежемесячно Главным|
| |наркотических средств,| |формирования |информационно-анали- |
| |психотропных веществ и их| |информации |тическим центром МВД|
| |прекурсоров | | |России |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 8. |Об изъятии из незаконного оборота| МВД России |через 15 дней|представляется |
| |наркотических средств,| |после окончания|ежемесячно Главным|
| |психотропных веществ и их| |формирования |информационно-анали- |
| |прекурсоров, а также инструментов| |информации |тическим центром МВД|
| |и оборудования, использованных для| | |России |
| |их производства | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
| 9. |Об изъятии из незаконного оборота| ФТС России |через 15 дней|представляется |
| |наркотических средств,| |после окончания|ежемесячно по каждому|
| |психотропных веществ и их| |формирования |факту изъятия |
| |прекурсоров и о причастных к этому| |информации | |
| |обороту лицах | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|10. |Об административных| ФСКН России, МВД |через 10 дней|представляется |
| |правонарушениях, связанных с| России |после окончания|ежеквартально в|
| |незаконным оборотом наркотических| |формирования |составе |
| |средств и психотропных веществ | |информации |статистической |
| | | | |отчетности |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|11. |О лицах, привлеченных к| ФСКН России, МВД |через 10 дней|представляется |
| |административной ответственности| России |после окончания|ежеквартально в|
| |за совершение административных| |формирования |составе |
| |правонарушений, связанных с| |информации |статистической |
| |незаконным оборотом наркотических| | |отчетности |
| |средств и психотропных веществ | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|12. |О назначенных судьями| Судебный |через 10 дней|представляется в виде|
| |административных наказаниях по| департамент при |после окончания|полугодовой |
| |административным правонарушениям,| Верховном Суде |формирования |статистической |
| |связанным с незаконным оборотом| Российской |информации |отчетности |
| |наркотических средств и| Федерации | | |
| |психотропных веществ | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|13. |О выявленных и уничтоженных| ФСКН России, МВД |через 10 дней|представляется |
| |незаконно выращенных посевах| России |после окончания|ежеквартально в|
| |наркотикосодержащих растений | |формирования |составе |
| | | |информации |статистической |
| | | | |отчетности |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|14. |О выявленных и уничтоженных очагах| ФСКН России, МВД |через 10 дней|представляется |
| |произрастания дикорастущих| России |после окончания|ежеквартально в|
| |наркотикосодержащих растений | |формирования |составе |
| | | |информации |статистической |
| | | | |отчетности |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|15. |О лицах, умерших от употребления|Минздравсоцразвития|через 10 дней|представляется по|
| |наркотических средств и| России |после окончания|действующей в|
| |психотропных веществ | |формирования |Минздравсоцразвития |
| | | |информации |России форме|
| | | | |статистической |
| | | | |отчетности |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|16. |О лицах, осужденных за| Судебный |через 10 дней|представляется в виде|
| |преступления, связанные с| департамент при |после окончания|полугодовой |
| |незаконным оборотом наркотических| Верховном Суде |формирования |статистической |
| |средств, психотропных и| Российской |информации |отчетности |
| |сильнодействующих веществ, а также| Федерации | | |
| |совершенные в состоянии| | | |
| |наркотического опьянения или под| | | |
| |воздействием психотропных,| | | |
| |сильнодействующих и ядовитых| | | |
| |веществ | | | |
|----+----------------------------------+-------------------+-----------------+---------------------|
|17. |О признанных ограниченно годными| Минобороны России |через 10 дней|представляется |
| |или не годными к военной службе по| |после окончания|ежегодно в составе|
| |состоянию здоровья в связи с| |формирования |статистической |
| |потреблением наркотических средств| |информации |отчетности |
| |и психотропных веществ без| | | |
| |назначения врача гражданах,| | | |
| |подлежащих призыву на военную| | | |
| |службу, и военнослужащих | | | |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
|