МФСС WEBAPTEKA.RU
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
От 5 декабря 2001 г. N 2510/12268-01-32
О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА
В связи
с поступающими запросами
о возмещении вреда, причиненного гражданину
или юридическому лицу
в результате незаконных
действий (бездействий) должностных лиц государственной санитарно -
эпидемиологической службы Российской Федерации Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России
разъясняет.
Незаконные действия (бездействия) должностных лиц государственной санитарно
- эпидемиологической службы,
в результате которых причинен вред гражданину или юридическому лицу подпадают под действие статьи 1069
Гражданского кодекса Российской Федерации,
в соответствии с которой "Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего
закону или иному правовому акту акта
государственного органа или
органа местного самоуправления,
подлежит возмещению...". Эта же норма содержится в статье 14
Федерального закона от 8 августа
2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", в соответствии с которой вред, причиненный
юридическому лицу и
индивидуальному предпринимателю
вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при
проведении государственного контроля
(надзора), признанных в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, неправомерными, подлежит
возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Факт нанесения
вреда и его
размер должны быть установлены
компетентным судебным органом.
Причиненный вред, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской
Федерации возмещается за счет казны
Российской Федерации.
Таким образом,
обязанности по возмещению
причиненного вреда
возлагаются на федеральный бюджет, процедура и сроки возмещения
определяются уполномоченным органом
федеральной исполнительной
власти.
Не допускается
возмещение вреда из
внебюджетных средств
центров государственного санитарно -
эпидемиологического надзора. Указанные средства расходуются строго в
соответствии со сметой расходов и Бюджетной классификацией
Российской Федерации, как это указано в
методических рекомендациях Минздрава России
от 6 июля 2001 г.
"О порядке формирования и расходования средств внебюджетных источников в
учреждениях государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской
Федерации".
В связи с изложенным, являются незаконными
факты заключения договоров страхования профессиональной
деятельности и работ (услуг) по договорам с
гражданами, индивидуальными
предпринимателями, юридическими лицами
между центрами
государственного санитарно -
эпидемиологического
надзора и страховыми
организациями. В случае, если такие договора заключены, их следует расторгнуть
и принять меры к возвращению
выплаченных средств.
Первый заместитель
Министра
Г.Г.ОНИЩЕНКО